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走出去 取真经 收获丰

珠海市党政代表团“取经”海南启示录

三亚国际免税城。
2020年海南离岛免税店总销售额超过320亿元。(资料图片)
三亚崖州湾科技城产业促进中心。

  新年伊始,万象更新。

  在奋进中,珠海经济特区又开启了新的一年。

  “改革开放创造了发展奇迹,今后还要以更大气魄深化改革、扩大开放,续写更多‘春天的故事’。”习近平主席在二〇二一年新年贺词中的铿锵话语,激励着经济特区昂首阔步走向更加美好的未来。

  2021年,是“十四五”开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。进入转型发展窗口期、跨越发展关键期、破局突围攻坚期的珠海,注定将在历史坐标系中留下极其特殊而重要的印记。前不久召开的市委八届九次全会提出,要以加快横琴粤澳深度合作区建设为牵引继续推进珠海“二次创业”加快发展。《中共珠海市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出,改革开放更加全面深入,成为现代化国际化新特区。

  在这个关键之年,珠海如何更好扛起全面深化改革开放的历史使命,努力推进制度探索、作出制度贡献?如何更好扛起壮大提升城市能级量级的时代使命,为全国全省发展大局发挥更大作用?如何更好扛起推动高质量发展的发展使命,推进珠海经济特区“好上加快”?如何更好扛起服务澳门经济适度多元发展的政治使命,加快横琴粤澳深度合作区建设,不断丰富“一国两制”事业发展新实践?

  带着这些问题与思考,新年的第10天,珠海市党政代表团赴海南“取经”。看似一次普通的外出学习考察,甫一启程,就释放出强烈的信号,有着非同寻常的意义。这是贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,贯彻落实习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神的具体行动,也是珠海市委八届九次全会确定“十四五”主要目标和二〇三五年远景目标后的“重整行装再出发”。

  策划:本报记者 李  栋

  采写:本报记者 李  栋 靳碧海

  钟  夏 宋雪梅

  许  晖

  图片:由受访单位提供

  走出去,继往开来再出发

  眼下的珠海,无疑处在一个最佳机遇期、最好窗口期,即将迎来新一轮大发展强周期,加快发展、迎头赶上的气势和节奏愈发鲜明可见。

  在经济特区继往开来的全新起点,市委八届九次全会于2020年12月24日至25日召开,提出了振奋人心的辉煌图景:珠海将成为一座高质量发展示范全国、具有世界影响力的社会主义现代化国际化特大城市;一座高水平制度型开放领先全球、与澳门深度融合的大湾区极点城市;一座高品质生活广泛享有,令人向往的青春之城、活力之都。

  面向未来,对照目标,我们既要自信也要自省,尽管珠海的发展潜力巨大,但现在的城市规模、产业规模、人口规模明显不足,支撑、辐射、带动能力还有较大差距。市委书记郭永航在全会上也直言不讳揭示问题、坦率承认差距短板:城市能级量级偏小,在都市圈的影响力、引领力、辐射力还比较弱;改革开放力度深度不够,重大战略战役性改革和创造型引领型改革不多;干部队伍视野、素质、作风能力存在差距,有的干部学习新知识、掌握新本领不多,全球眼光和国际视野不够……

  改革如何深化?城市影响力引领力如何提升?党员干部本领能力如何增强?关起门来夜郎自大不行,坐井观天自以为是不行。要想交出一份出色的新时代考卷,不仅需要我们继续弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,一步一个脚印沿着既定目标狠抓落实;更需要我们跳出一城一地局限,主动走出去,自觉自发对标先进全面学习,以更广视野更大格局谋划推动珠海前进之路。

  也正是意识到此行的目的和分量,在出发时,代表团成员纷纷表示,在千帆竞发、百舸争流的发展态势下,不进则退,慢进也是退。他们将认真学习借鉴海南的好经验好做法,主动对标对表,切实增强加快发展的紧迫感,只争朝夕、乘势而上,加快把难得的历史机遇快速转化为强大的发展动力、实实在在的发展业绩。

  取真经,对标海南究竟学什么?

  新的一年,外出学习考察的第一站为什么选择海南?究竟可以学什么?

  海南和珠海同为经济特区,都是因改革开放而生、因改革开放而兴,在国家发展大局中都具有重要地位。作为全国最大的经济特区和唯一的省级经济特区,海南一直争当中国改革的“试验田”和“排头兵”。30多年的发展成绩相当瞩目。不仅如此,一系列敢闯敢拼、敢为人先的开放性政策同样在这片土地上扎根、焕发活力。

  离岛免税“新政”成效明显,去年实际销售额超320亿元;贸易投资便利化水平进一步提升,原辅料“零关税”政策、交通工具及游艇“零关税”政策发布实施;实施园区管理体制改革,管理机制更活、运行效率更高、项目落实更快;洋浦率先试行“一线放开、二线管住”的进出口管理制度,进出境通关手续大幅简化……自去年《海南自由贸易港建设总体方案》实施以来,海南一批关键政策落地实施,各类要素加快集聚,政策红利逐步释放,海南自贸港建设顺利开局、蓬勃展开,成为新时代我国改革开放新标志。

  学要学到真经,闯要闯出新路。学习考察中,代表团一致认为,海南在打造创造型引领型改革、制度集成创新、营造市场化法治化国际化营商环境等方面的宝贵经验,特别是在推进海南自由贸易港建设方面的创新做法尤为值得学习。

  短短两天半时间,代表团成员奔赴了四个地方:海口市、三亚市、儋州市和洋浦经济开发区,密集考察了近20个极具代表性的考察点。细细品味此次行程可以发现,每个考察点都是精心选取的,都与珠海发展所遇到的问题紧密联系:参观海南省大数据中心,可为智慧珠海建设、政务服务优化提供更多借鉴;深入三亚国际免税城、中央商务区和崖州湾科技城学习,可为加快横琴粤澳深度合作区建设、园区管理、科技创新提供更多借鉴;考察洋浦经济开发区保税港区,可为推动更深层次体制机制创新、优化拓展横琴“分线管理”政策提供更多借鉴……

  他山之石,可以攻玉。正如郭永航与海口、三亚、儋州和洋浦四地党政主要领导深入交流时所言,海南坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领改革发展各项工作,在推进自贸港建设、制度集成创新、“双统筹”工作、优化营商环境、发展特色产业、生态环境建设、提振干部精气神等方面的创新做法和宝贵经验值得珠海学习借鉴。珠海要主动加强学习,进一步深化与海口、三亚等城市在制度型开放、改革系统集成等方面的互学互鉴,加强产业和市场合作对接,共同为全国大局、两省合作作出更大贡献。

  收获丰,更加坚定加快发展的信心决心

  此次学习考察规格高、阵容强,市委书记带队,代表团成员包括横琴新区、保税区、市发展改革局、市司法局、市商务局以及横琴新区自贸办等单位的负责同志。代表团成员带着问题学、带着使命学、带着责任学,对标着学、务实着学、赶超着学,每到一处都一项项对标、面对面请教、身处其境感悟,真真切切做到学有所悟、学有所得。

  “不仅要学习先进经验,更要结合珠海实际,将好做法付诸实践。”“学习取经,重在行动、贵在落实!”“取经贵在用经,既要善于学习,又要真抓实干!”……此次学习考察时间虽短,但代表团成员认真学习、深入思考、体会深收获多,形成诸多共识,更加坚定了朝着建设枢纽型核心城市和现代化国际化新特区的方向阔步前进的信心和决心。

  “我深深感到,海南高站位推动自贸港建设和促进经济社会发展方面取得的经验成就值得我们认真学习借鉴。”在市发展改革局局长于思浩看来,此次赴海南学习考察,既是一次创新理念、开阔眼界的学习之旅,也是一次对照先进、拉升标杆的奋进之行。

  “海南之行收获很大,市商务局将迅速行动起来,将考察取得的经验尽快结合工作实际,推动珠海商务工作取得新突破、新发展。”学习考察归来,市商务局局长王小彬深有感触地说,要全面学习海南自由贸易港建设的好思路、好做法和好经验,加强沟通交流合作,推动产业和市场合作对接,助力珠海加快构建开放型经济新体制。

  “看了很激动,听了很感动,回来要行动!”横琴新区自贸办副主任王彦以“时不我待,只争朝夕”概括自己的感想感受。他表示,此次全面系统学习海南经济特区在全面深化改革、扩大开放,加快推进海南自由贸易港建设的创新举措等宝贵经验,更进一步增强了全力做好珠澳合作开发横琴这篇文章,加快推动横琴粤澳深度合作区建设的紧迫感、危机感、责任感、使命感。

  战鼓声声催人急,不待扬鞭自奋蹄!珠海市党政代表团赴海南学习考察,这是一次主动走出去、全面对标的学习之旅,这是一次查找问题、探寻路径的调研之旅,这是一次让人震撼、给人启迪的收获之旅,吹响了珠海在新起点上改革扬帆再出发的“集结号”。

  坐标:海口

  经验:加快推进信息化建设,实现“全市一盘棋”

  去年12月,珠海发布了“数字政府”改革创新十大成果,包括一套防疫体系、两项技术应用、三个支撑中心、四大创新服务等。这是我市在“数字政府”建设、优化营商环境等方面取得的阶段性成果的一次集中亮相。

  近年来,珠海依托省级一体化平台开展应用创新,以数据融合、业务融合和服务融合为抓手,在疫情防控、惠民服务、营商环境、城市治理、数据治理、基础设施等六个领域开展集中攻坚,推出跨境办、秒批办、免证办、全城办的审批便民服务举措,并在5G、区块链等新技术创新应用方面率先取得突破。

  与珠海、广东政务服务信息化建设有所不同的是,海南通过创新机构设置,成立了海南省大数据管理局,作为统领各级各部门政务数据的“中枢神经”,打破政府各部门之间数据藩篱。海南因此也成为全国唯一打破信息化建设各自为政、碎片化建设路子的省份,实现“全省一盘棋、全岛同城化”。此次学习考察的一项重点,就是深入了解智慧海南建设、优化政务服务等情况。

  2019年5月23日,海南省大数据管理局挂牌成立,这是全国首个以法定机构形式设立的省级大数据管理局。“体制机制创新,大数据建设的诸多难题迎刃而解。”海南省大数据管理局副局长王雷介绍说,最明显的一点就是法定机构人员的薪资待遇可参考市场薪酬设定,对优秀人才的吸引力大大增加,将吸纳更多专业领域的高层次人才加入到管理队伍中。

  信息化建设是实现政府治理能力现代化的重要方式。记者采访了解到,设立海南省大数据管理局是从海南省实际情况出发的创新之举。王雷告诉记者,海南实行省直接管理县的行政区划体制,各市县的经济发展水平差异较大,无法全面铺开数字化建设。“所以我们必须要做到‘全省同城化’,建立全省统一的大数据管理平台。这样既减少了市县一级的财政压力,也能让他们享受到大数据带来的政府效能的提升。”

  具体来看,海南省大数据管理局全面对接全省各厅局和市县,汇集全量数据,各业务部门可通过快捷方式获取全量数据,而针对业务需要的一些相关数据,需要通过申请获得。在王雷看来,这种模式能够更好地发挥大数据的作用,为服务海南自贸港建设提供坚强保障。“以离岛免税购物政策为例,游客享受10万元的免税额度,通过后台强大的数字化系统能够进行精准计量。”可以说,一系列政策顺利实施的背后,是大数据平台发挥关键作用,实现精准监管。

  另一个备受关注的创新案例是全国首家投资全流程“套餐式”服务平台——海南国际投资“单一窗口”。该平台将分散在各部门的审批权限、服务功能,统一集成在单一窗口上,为企业投资提供“一站式”的全流程服务,有利于全面提高投资便利化水平,优化营商环境。

  海南省大数据管理局的一系列创新举措为我市提供了有益参考,珠海未来要进一步深入实施“数字政府”改革建设,以5G、大数据、人工智能等新技术为引领,创新一体化政务服务体系、公共数据资源开发利用模式、珠澳跨境便利办事体系等,实现 “全市一盘棋”,为提升政府治理效能、打造一流营商环境、提高城市核心竞争力积累新经验、探索新路径。

  坐标:洋浦

  经验:以先行先试推动改革创新,打造发展排头兵

  2020年6月1日,中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。《总体方案》指出,要聚焦贸易投资自由化便利化,建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系,建设具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域,将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。

  海南省委全面深化改革委员会办公室(自贸办)相关负责人表示,从自贸区到自贸港,两者的区别是多方面的。首先,自贸区承担的任务是给贸易自由化探路,自贸港是树立中国特色社会主义制度下最高开放形态的标志。其次,虽然两者都承担着自由化和便利化的任务,但自贸区更侧重经验可复制可推广,自贸港更重要的是承担对照国际通行规则的责任。

  《总体方案》发布后,洋浦经济开发区作为海南自由贸易港11个重点园区之首,被海南省委、省政府赋予了自贸港建设先行区示范区的历史使命。洋浦经济开发区管委会自贸办副主任叶杨介绍说,《总体方案》中单独提到洋浦的地方有7次,其中有5项政策是单独赋予洋浦的,“洋浦的使命就是先行先试,为海南自贸港的全岛封关运作进行探索和积累经验”。

  2020年6月3日,在《总体方案》发布两天后,洋浦利用保税港区率先实行“一线放开、二线管住”的进出口管理制度。同年9月28日,海南洋浦保税港区公共信息服务平台(一期)上线运行,实施“一线”进境径予放行、“二线”出区单侧申报等监管模式创新,标志着海南自贸港洋浦保税港区“一线放开、二线管住”的进出口管理制度正式落地实施。

  据海关部门介绍,该平台运行后除国际公约、条约、协定或涉及安全准入管理要求,以及不涉及口岸检疫、检验、必须核验许可证件的货物,“一线”进出洋浦保税港区无需申报,海关径予放行,企业可直接提货、发货。海关对区内企业取消账册管理,突出区内自由。在“二线”监管上,海关运用大数据平台,改区内外企业双侧申报为区外企业单侧申报。

  此外,洋浦保税港区还有两项特殊政策。加工增值规则规定,区内鼓励类产业企业生产的不含进口料件或含进口料件在区内加工增值超过30%的货物,出区入境内区外销售免征进口关税(加工增值规则);另外,不禁止区内居住居民及设立营业性的商业设施。“这两项政策是洋浦独有的,洋浦充分利用这两项政策进行精准招商,成效显著。”叶杨说。

  珠海经济特区自诞生之日起,就肩负着为我国改革开放和现代化建设先行探路的历史使命。随着2015年横琴自贸试验片区正式挂牌,横琴成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的先行区、示范区。5年来,横琴自贸试验片区累计推出440余项制度创新事项。其中,有3项试点经验入选全国自贸试验区最佳实践案例,12项试点经验在全国复制推广。

  一个服务海南自由贸易港建设,一个承担着推进粤澳深度合作的历史使命——洋浦经济开发区、横琴新区都被称为“特区中的特区”,具有体制机制创新的先天优势。未来,珠海要把横琴粤澳深度合作区作为牵引新时代珠海改革开放的龙头,提前谋划粤澳深度合作区建设的配套制度机制,强化横琴与周边区域的规划统筹和发展联动,加快营造趋同澳门的发展环境,拓展澳门市民的优质生活空间,为澳门居民特别是青年人在珠海学习、工作、生活提供更多便利,以更大力度服务澳门经济适度多元发展、支持澳门融入国家发展大局。

  坐标:三亚

  经验:发展特色产业,培养高素质人才

  近年来,珠海坚持创新驱动发展战略,全力以赴建设粤港澳大湾区创新高地——制定实施“1+10”政策体系,扎实推进创新平台载体建设,持续优化创新生态环境。但由于科技投入、产业结构等现实问题,珠海仍未迈入“国家创新型城市”的行列,创新发展任重道远。

  此次走进三亚,崖州湾科技城在制度保障、政务服务、智慧园区、产业发展、人才引进、成果转化等方面的创新实践,令人眼前一亮。崖州湾科技城是海南自由贸易港重点园区之一。如今,这里正重点打造“一港三城一基地”,即南山港、南繁科技城、深海科技城、科教城和全球动植物种质资源引进中转基地,各类项目建设正如火如荼进行。

  崖州,可以说是距离南海最近的一片土地,离1000米水深(学术上说的深海)只有128公里。如何凭借这一特殊的区位优势,找到产业发展的突破口?崖州湾科技城用实际行动给出了答案——依托深海科技城,大力发展深海产业。以“扶持办法”“补贴办法”“建设方案”“产业规划”等一系列政策文件做保障,崖州湾科技城跑出了深海产业发展的加速度,中科院深海所、中科院南海所、中国船舶集团等相继落地,不断做强重点产业支撑平台。

  在人才培养方面,崖州湾科技城更是成效显著。目前,先期进驻的上海交通大学三亚崖州湾深海科技研究院、海南浙江大学研究院、三亚中国农业大学研究院、中国海洋大学三亚海洋研究院、武汉理工大学三亚科教创新园,已完成教育部2020年下达的海南省单列招生指标共计708人,其中博士144人、硕士564人,聚焦海洋、热带农业等崖州湾科技城核心产业和科研方向。

  崖州湾科技城虽处于起步阶段,但发展势头迅猛,致力于打造国际化的创新中心。管中窥豹,围绕产业发展,珠海要充分利用毗邻港澳、建设粤港澳大湾区澳珠极点的优势,加快培育以集成电路、生物医药、新材料、新能源、高端打印设备为重点的五大千亿级产业集群,并积极发挥珠海10所高校的作用,培养更多与珠海创新驱动发展和现代产业体系建设相适应人才,加快打造粤港澳大湾区经济新引擎。

  距离崖州湾科技城50公里的三亚凤凰岛国际邮轮港,地处三亚核心区域的中央商务区。邮轮游艇产业是三亚中央商务区四大主导产业之一。三亚以国际邮轮母港建设为核心、国际旅游消费目的地和邮轮经济商务区为重点配套,致力于打造集客运、口岸、办公、旅游、购物、娱乐、餐饮等业态为一体,满足“吃住行、游购娱”全方位需求的世界级邮轮母港城。在游艇产业方面,三亚重点打造国际游艇交易展示中心,构建游艇主题消费聚集区,打造世界一流游艇旅游消费目的地。

  同为海滨城市的珠海,是珠三角海域面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市,海洋资源十分丰富。近年来,珠海深入贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,积极拓展海洋工程装备制造产业新方向,推动海洋工程装备制造产业做优做大做强,建设世界级海洋工程装备制造基地。

  在游艇产业方面,珠海以高栏港经济区平沙镇为核心,从2002年起步,大力引进国内外游艇制造企业、游艇零配件制造企业和代理商落户,已成为国内设立最早、规模最大、档次最高、密集度最高的中高档游艇制造生产基地。随着粤港澳大湾区加快建设,以及滨海旅游的不断升温,游艇消费市场不断增长,为珠海游艇产业的发展带来更多机遇。

  学习印象

  市发展改革局局长于思浩:

  在更大空间格局上谋划珠澳合作

  《海南自由贸易港建设总体方案》特别提到,要“促进与粤港澳大湾区联动发展”。市发展改革局局长于思浩表示,珠海作为粤港澳大湾区的重要节点城市,要主动对接海南自由贸易港建设,主动学习海南改革开放的好经验好做法,不断提升合作水平,共同推动经济高质量发展。

  迈向“十四五”,珠海迎来粤港澳大湾区建设稳步推进、横琴粤澳深度合作区加快建设、“一国两制”事业发展新实践不断丰富、国际国内双循环新发展格局加速构建等重大战略机遇。于思浩表示,珠海发改部门将围绕市委、市政府中心工作和重大工作部署,全力做好推进粤港澳大湾区建设、促投资稳增长、深化营商环境改革等重点工作,进一步对标先进地区,增强大局意识、创新能力,为推动我市高质量发展作出更大贡献。

  “我们要进一步增强使命意识、机遇意识,坚持并不断完善经济特区成功经验,扎实推进发展改革工作,在更大空间格局上谋划珠澳合作,推动在基础设施、产业发展、社会民生、制度规则等领域形成珠澳全方位合作新局面,推动引领珠江口西岸都市圈协调发展,强化珠江口西岸都市圈与广州都市圈、深圳都市圈协同发展,拓展大湾区澳珠极点发展腹地,提升澳珠极点辐射带动能力,提升城市能级量级,为全国全省发展大局作出新的更大贡献。”于思浩表示。

  市商务局局长王小彬:

  以更大力度推进高水平对外开放

  “海南之行收获很大!”市商务局局长王小彬表示,珠海商务系统将进一步解放思想,以更开放的意识、更宽广的视野、更务实的作风,谋划好商务经济发展,努力学习新知识、树立新理念、把握新定位、发展新经济,实现新愿景,为新时代推动珠海“二次创业”加快发展贡献力量。

  具体而言,在进一步推动珠澳深度合作方面,要充分发挥澳门“精准联系人”作用,以澳门为支撑点,巩固和拓展与葡语系国家、欧美国家经贸交流,支持澳门经济适度多元发展,为做好珠澳合作开发横琴这篇文章贡献力量。

  王小彬表示,市商务局将对标学习研究海南自贸港建设总体方案,以更大力度推进高水平对外开放。要坚持项目为王,狠抓招商引资,加强招商队伍和体制机制建设,吸引更多龙头企业、旗舰企业、标杆企业和新经济、新业态项目投资珠海。要以优质项目为支撑,推动实体经济加快发展,加快提升城市能极量极。要培育消费增长新动能,推动国际消费中心创建,努力扩大消费市场规模,增强消费市场辐射力,促进消费供给提档升级。

  “此外,还要用好港珠澳大桥物流通道,加快建设国家跨境电商综试区,进一步做大跨境电商业务规模。”王小彬表示,要全力推动大湾区互联互通,继续推动横琴口岸、青茂口岸等新口岸建设,加快推进拱北口岸旧改项目和九洲港口岸重建项目,稳步推进珠海机场口岸和水域扩大开放。要进一步创新口岸通关模式,提升口岸人流物流通关效率,打造具有明显竞争优势的口岸营商环境。

  市司法局局长李红平:

  推动国家制定或者授权我省 制定粤澳深度合作区法

  “借鉴海南经验,下一步,一是争取推动国家制定或者授权我省制定粤澳深度合作区法,相较海南,粤澳深度合作区涉及内地和港澳不同的法域,由高层级立法机关制定一部总领性、基础性的专门法律,显得尤其重要。”市司法局局长李红平表示。

  李红平认为,考察海南自贸港的最大感受是海南高度重视法治建设。立法保障海南自贸港建设呈现立法层级高、国家赋权力度大、相关制度操作性强的特点。目前海南有《海南自由贸易港建设总体方案》,在该方案中法治部分是单独的重要内容。

  李红平表示,与海南相比,横琴粤澳深度合作区建设的法治保障方面,目前尚未推动全国人大及其常委会就粤澳深度合作区出台一部基础性的专门法律,立法层级和权威不够,不利于粤澳深度合作区建设的顶层制度设计。借鉴海南经验,下一步,争取全国人大及其常委会、国务院授权珠海在经济特区立法权的基础上,可以突破立法法第八条规定,针对粤澳深度合作区建设在投资、贸易及相关管理等领域进行立法,授权粤澳深度合作区在经济管理、营商环境、市场监管等重点领域扩大开放。争取国家在粤澳深度合作区内调整法律、行政法规的适用性。用好用足经济特区立法权进行变通立法、先行立法时,注重吸纳港澳、国际通行的民商事法律制度。在推进相关工作中,应当加强粤港澳法治交流协作,加强构建国际商事仲裁、调解等商事纠纷解决机制的力度。

  横琴新区自贸办副主任王彦:

  “好中求快”建设横琴粤澳深度合作区

  “一路看海南,想横琴,边考察、边交流,提高了认识,开阔了视野,拓展了思路。”横琴新区自贸办副主任王彦表示,此次全面系统学习海南经济特区在全面深化改革、扩大开放,加快推进海南自由贸易港建设的创新举措等宝贵经验,更进一步增强了全力做好珠澳合作开发横琴这篇文章,加快推动横琴粤澳深度合作区建设的紧迫感、危机感、责任感、使命感。

  王彦表示,当前,《横琴粤澳深度合作区总体方案》已进入报批阶段,“好中求快”建设横琴粤澳深度合作区,关键要突出制度创新,推进与澳门制度规则衔接和联通贯通融通;要拓宽夯实澳门产业多元发展有效路径,加快构筑珠澳新兴产业发展生态圈;要加快推动深化合作向社会民生领域拓展,共建珠澳宜居宜业宜游优质生活圈,在丰富澳门特色“一国两制”实践上充分体现横琴的政治担当和历史使命。同时,横琴粤澳深度合作区要通过借力和延伸澳门自由港制度优势,为全面提升珠海城市能级量级补齐短板、注入新动力。

 
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