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市司法局打造“法先锋”文化品牌

汇聚法治力量护航“产业第一”

  本报讯 记者许晖报道:珠海市司法局锚定服务“产业第一”战略目标,聚力打造“法先锋”文化品牌,充分发挥党员先锋模范作用,深耕“头雁引领”“聚力攻坚”“法企同行”实践主题,奋力推动珠海经济特区高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  5月19日,记者从市司法局了解到,近期,该局牵头组建服务“产业第一”工作专班,开展“深入基层、走访企业、促进发展”司法行政专项活动,发挥服务产业发展的“头雁效应”。突出“一线工作法”,挂点联系基层镇街、企业、行业协会、地方商会等18个政府立法基层联系点,走访民营企业,强化双向对接,不断优化法治化营商环境。

  同时,出台《服务“产业第一”行政复议工作规则》,牵头重大涉企行政争议调解,实行“专人承办、专班研判、委员咨询”办理机制,做到案件“快收快调快审快执”,减少企业诉累。今年以来,收到涉企行政复议案件36件,其中已审结的12宗涉企案件中,直接纠错率25%,远高于平均水平6.7%。全面梳理司法行政部门直接服务企业18项职能,逐项细化服务内容、获取服务途径、联系方式及联系人等,形成《珠海市司法局服务“产业第一”法治清单》,为企业提供清单式法律服务。

  加快推进《珠海经济特区市场主体登记条例》《珠海经济特区国家高新技术产业开发区条例》的立法进程,进一步提升市场主体登记效能,立法保障湾区新兴科技和未来科技城建设。推动出台经济特区法规《珠海经济特区工业用地控制线管理规定》,立法守住工业用地红线,严禁改变工业用地用途,通过经济特区立法权强化刚性约束,确保已出让的工业用地真正用于工业发展。对产业发展类规范性文件审查工作流程再造,做到提前介入、优先办理、快速审结,2022年以来审查《珠海市产业核心和关键技术攻关方向项目实施办法》《珠海市省级先进制造业发展专项资金(省普惠性制造业投资奖励)管理实施细则》等规范性文件10余次,保障我市各类产业政策文件快速制定和优化提升。充分发挥政府法律顾问、法律参谋作用,对欣旺达动力电池项目等重大招商引资项目提供全过程法律服务,做好重大产业用地出让方案及项目监管协议的法制审核,做好全市《制造业项目协议范本》,优化建设用地开竣工监管和闲置土地处置审批权限、6类低效用地整治行动指引等产业发展保障措施的法律论证,协助招商落实单位依法解决重大产业项目落地重点环节的堵点问题。

  推行“法企同行”助力企业发展,开辟服务企业专门通道,设置服务“产业第一”申请行政复议专门通道,对涉企案件实行首问负责制。践行公证服务“不打烊”承诺,为企业开通24小时服务专道,在横琴设立“中国法律服务(澳门)公司公证服务窗口”,积极推动澳门企业在横琴项目落地、实现各种要素便利流动,为两地投资者及市民跨境经济生活提供便利。组建以党员干部为主力的服务团队,推出“上门办、马上办”服务,针对建设工程、房地产市场等领域复杂矛盾纠纷,引入无人机航拍技术保全证据新模式,实现取证方式间的优势互补,为企业纾困解难。针对知识产权创造、保护、运用、流转及纠纷解决等环节,提供全流程、全覆盖的知识产权公证服务与保护,今年1至4月,全市办理知识产权保护公证案件37件。探索“公证+律师”服务模式,在金融市场、财富传承等领域,实现公证员与律师专业优势互补,助力民生经济持续稳步发展。

 
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