摄影：本报记者 曾遥

　　“通过实施‘深化改革、产业提升、斗门人居环境、村庄风貌提升、补基础设施短板、富民强村、基层治理、文明乡风’八大工程，用3年时间把我区农村打造成为农村产业‘强’、乡村环境‘美’、乡风文明‘淳’、乡村治理‘安’、农民增收‘富’的全国先进的新农村建设示范区。”——这是即将出台的《斗门区推进乡村振兴战略实施方案（2018—2020年）》（下称《方案》）提出的总体工作目标。据悉，该《方案》的出台目前在全省范围里尚属首例。

　　作为珠海市新农村建设的主战场，过去的几年，斗门区大力推动农村综合改革试点工作，在农业结构调整、新型农业经营体系建设、农村金融服务创新、农村管理机制创新等重点环节取得成果，让广大农民分享到了更多的发展成果，农村人居环境大为改善，公共服务水平大幅提升。未来三年，斗门将按照全面整治期、巩固提升期两个阶段分步推进这一方案，到2020年全区所有行政村高于省定创建新农村示范村示范标准，农业总产值达到140亿，农村常住居民人均可支配收入达到3.3万元。

　　深化改革，强农村产业

　　作为白蕉镇市级新农村示范片区的一部分，紧邻竹银水库和南澳村的孖湾村正在打造一项首期投资1亿元的大项目——孖湾花仙谷生态农业旅游园。该项目的主体是以花为主题美化园区，引进东盟十国国花迷宫奇观，实现全年12个月花卉全覆盖，营造奇异花海世界。目前，旅游园的门楼主体工程已经基本成形，其他后续工程正在紧张进行当中，预计将于2018年国庆开业。

　　近年来，随着斗门区农村综改试点工作的不断深入推进，新农村建设成效不断显现，休闲观光农业、设施农业、民宿等一批农业新兴业态也在斗门区遍地开花。

　　“全面深化农村综合改革工程”也首当其冲成为此次《方案》的重要着墨点。《方案》在推进农业供给侧结构性改革、深化集体土地“三权分置”改革、推进农村集体“三资”管理制度化规范化建设、探索“政经分离”改革、健全农村创业创新机制、探索村干部工资收入改革、深化农村土地改革等方面提出了具体工作目标：今年要完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推动土地流转集中，形成适度规模化经营；2019年底前实现“三资”管理平台自然村全覆盖，各镇（街）探索建立农村建筑工程招投标中心。

　　《方案》中也对“全面提升农村产业发展工程” 不吝笔墨，提出要推动农村三产融合，加快田园综合体和生态农庄建设，从农村供给侧结构性改革入手，高起点、高标准、高水平规划建设一批“三生同步”、“三产融合”、“三位一体”集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，推动农村产业发展与新农村建设有效结合。其中，岭南大地田园综合体到2020年要建成以岭南中药材种植、观赏、加工、养生一条龙的“南药养生小镇”；同时加快推进鼎元农庄、十亿人火龙果生态庄园、逸丰生态养生园、十里莲江风景区、竹洲水乡水利风景区项目等生态休闲农庄示范点建设。

　　此外，《方案》还提出，要加快乡村旅游项目建设开发，到2020年，形成乡村旅游景区（点）25余处，使斗门区成为全国乡村旅游、休闲度假的目的地，全国全域旅游示范区的样板。

　　提升风貌，美人居环境

　　在斗门莲洲镇，莲溪“一河两岸”环境提升工程正在围护施工，西安主排河红星村河段一侧的观景平台示范段工程已接近完工。按照设计方案，1.7公里的河岸环境提升后将变身为活力、栖居、生态的水岸，实现四季有景、四季有花的景观目标，大力提升村民居住环境和岸线品质。与此同时，沿河的红星村、东安村外立面改造二期工程也正在加紧施工，在一期已完成140多户改造的基础上，将再有50户老旧民宅将焕发新颜。

　　除了红星村、东安村，斗门镇南门村的接霞庄也已完成部分民宅的外立面改造工程，村外的停车场正在改造升级。未来，斗门区更多的乡村将迎来一次全方位的“旧貌换新颜”。

　　“全面开展农村人居环境整治工程”在《方案》中也被摆到了突出位置。按照《方案》，到2018年上半年，斗门将完成所有自然村的存量垃圾、垃圾黑点清理工作，实现违建和违规广告招牌零增长。与此同时，《方案》还提出全面整治生活垃圾、生活污水、水体污染，到2018年底，全区所有自然村实现生活污水处理设施全覆盖，建成农村污水基本实现全收集、全处理；到2019年至2020年保持村庄保洁覆盖面100%、垃圾无害化处理率100%，同时进一步完善农村公共厕所建设，实现硬件软件同步提升。

　　在整治农村人居环境的同时，方案将“村庄农房风貌提升”也纳入八大工程之一，提出要全面提升规划引领水平，到2018年底实现全区所有历史文化名村、传统村落均得到有效保护修复。同时，着重改造和提升现有农房的外立面和建筑风貌，提升全区新农村建设水平，打造全省乃至全国的典范，2020年底前，全区8个市级示范村完成村庄农房风貌全面提升。

　　此外，《方案》中还提出要补基础设施短板，到2018年底前，斗门将实现全区所有自然村村村通自来水、同城同价和抄表到户；到2020年底建成覆盖城乡、方便快捷的公交客运网络，快速路网建成率达100%，实现行政村客运通达率100%；2018年前配齐各镇（街）医疗卫生机构基本的医疗设备，到2020年建成城乡基本公共服务均等化示范区，让农民群众生活更有获得感。

　　乡村治理，淳乡风民俗

　　上个周末，斗门区第四节水稻收割节在莲洲镇十里莲江景区举行，两天时间吸引了数千名游客前来进行农事体验，大人小孩在田间挥镰收割、玩各种游戏，优美的乡村环境和淳朴的民风让游客们宾至如归、流连忘返。

　　今年以来，斗门区正在着力塑造“善雅斗门”形象，不断完善基层治理、弘扬淳朴优雅的民风。此次《方案》对基层治理也提出了相应的目标，未来三年斗门将全面开展基层治理创建工程和全面塑造淳朴文明乡风工程，同时进一步健全村党组织领导下的村民自治机制，到2018年6月前，完成斗门镇南门村、乾务镇夏村、莲洲镇石龙村三个示范村的具体经验总结整理；到2019年至2020年，形成能切实适应斗门区实际的一套议事协商制度、规则、程序，全面推展至全区各行政村。

　　根据《方案》，斗门还将推进文明村镇等创建，到2018年底前实现50%以上行政村基本达到文明村创建标准；2020年底前，所有行政村基本达到文明村创建标准。

　　此外，“富民强村”也是此次《方案》重点关注的内容之一。《方案》提出，斗门将不断壮大农村集体经济，实现到2020年底全区集体经济综合实力增长50%-80%，农业总产值达到140亿，农村常住居民人均可支配收入达到3.3万元。