珠海正在探索的排污权有偿使用和交易试点获突破性进展。记者从市环保局了解到，继去年底出台《珠海市排污权有偿使用和交易试点管理办法(试行)》后，珠海市环保局正式公布排污权交易平台，明确排污权交易在珠海市公共资源交易中心进行，并于近日召开专题培训会，帮助企业快速了解排污权交易的具体流程及操作细则。（本报11月29日08版）

　　建立排污权有偿使用和交易制度是我国环境资源领域的一项重大、基础性机制创新的制度改革，是生态文明制度建设的重要内容，市委、市政府高度重视排污权有偿使用和交易试点工作，自2014年起连续四年将其纳入我市全面深化改革行动之中，作为生态文明体制改革的重要内容。现在，珠海市环保局正式公布排污权交易平台，明确排污权交易在珠海市公共资源交易中心进行，这标志着珠海排污权有偿使用与交易迈出了重要一步。通过在环境管理领域中引入市场机制，配置环境资源，可以逐步实现环境容量资源从无偿到有偿的过渡，从而降低全社会治污成本。

　　排污权交易是美国经济学家戴尔斯1968年提出的一个理论。该理论成功地帮助美国底特律、芝加哥等一度浓烟笼罩的工业城市解决了大气污染问题，并被德国、澳大利亚等国引入，先后在大气、河流等公共资源整治中获得了较佳效果。进一步看，排污权交易的原理就是用市场无形之手，引入排污权交易机制。在这个机制里，排污总额是一个常量，每一个企业都拥有一定数目的污染企业的排污额度。排污权可被理解为一种商品，可以储存、出售、购买。节余下来的排污权，就可以卖钱；如果超支，就得向有指标的企业花钱购买。随着珠海排污权交易制度的建立，目前排污企业的治理和补偿模式发生重要改变，污染大户的治污积极性将大幅提高，环保企业的市场也将明显增长。

　　可以预见，作为一种市场手段，排污权交易可以充分发挥市场配置资源的基础性作用，有效提高资源配置效率和污染减排绩效。同时，通过排污权交易，让排污权成为有偿资源，有助于推动企业树立容量有限、资源有价、使用有偿的环境资源价值理念，加快淘汰落后产能，推动产业转型升级。同样，排污权交易的创新和大胆尝试，对于促进环境管理机制的创新、推动经济发展方式的转变都具有深远意义。要知道，排污权交易可以促使企业竞相采用高技术含量的治理方法来降低排污，进一步刺激治理技术的发展，可以激励企业出于盈利目的创新管理而减少污染。

　　总之，排污权有偿使用和交易试点前景可期，期待我市在排污权交易方面进行深入探索，逐步建立健全具有示范意义的长效机制。