在广东省内率先上线不动产登记“互联网+金融服务”，大幅度压缩了抵押登记业务的办理时限，平均办理时限为2.5小时，办结效率是传统办理模式的近10倍，有效解决企业融资难、时间长的问题，以实实在在的举措助推珠海实体经济发展；

　　通过流程优化、资料“瘦身”和科技手段，业务受理提速，群众在实体大厅逗留时间一般不超过半小时，以往办事大厅熙熙攘攘的嘈杂场面不见了；

　　在全市范围内统一实现了不动产登记和税收征缴“一窗受理”，办理涉税登记业务时间缩短超过一半——

　　这些数字，仅仅是珠海不动产登记中心实现全市不动产登记能力和作风建设“双提升”，锐意改革创新，借力“互联网+”，推动不动产登记服务转型升级、提速增效的一个个生动而精彩的缩影。

　　助力珠海“二次创业”，市不动产登记中心依靠改革的激情和智慧，蹄疾步稳。“最多跑一次”，办事“零跑腿”。创新服务不仅让市民群众和实体企业感受到了不断奔跑的“珠海速度”，更实实在在获得了改革带来的幸福感。

　　撰文：本报记者 张晓红

　　摄影：通讯员 朱银欣

　　互联不动产

　　不动产登记进银行一次办理

　　2018年5月，珠海市不动产登记“互联网+金融服务”创新模式率先在广东省上线试运行，实施不动产登记与商业贷款办理“一窗式服务”。

　　跨界融合带来了神奇力量，在新模式下，银行变身不动产登记便民服务点，让企业和群众办理抵押登记“只跑一趟银行，只交一次材料”。

　　“真的没有想到能这么快！”一家专门负责抵押业务的公司负责人郑小姐幸运的成了尝试该业务第一人。从递交抵押资料给银行，银行通过网络系统传输电子资料到不动产登记中心线上审批，再到抵押证反馈回银行，前后仅用了不到十分钟时间。“以往需要7-8天时间才行，现在可以就近办理，对急需资金运转的企业来讲太便利了。”

　　“互联网+金融服务”合作模式先在工商银行珠海分行试点运行，目前共有工商银行珠海分行、建设银行珠海分行等9家合作银行。至11月5日，通过此模式办理各类不动产抵押登记近千宗，登记业务从受理到登簿平均用时2.5小时。

　　珠海是粤港澳大湾区战略中的重要经济引擎，是众多企业家实现创业梦想的理想舞台。不动产登记“互联网+金融服务”模式的启动，助力落户珠海的企业早日驶入发展的“快车道”。

　　珠海市不动产登记中心主任刘晨光对此谈道，“我们将加强与银行的协同联动，将办事网点下沉到银行服务点，通过办理环节精简、登记资料整合和科技手段运用，提高服务效能。群众办理不动产抵押类登记业务，只需赴银行办理相关手续，后续工作由银行与不动产登记部门直接对接完成，实现抵押登记‘只进一扇门，最多跑一趟’，更加高效、精准地服务实体经济，全力促进高质量发展。”

　　同时，针对商品房办理的登记业务，中心正在试点研究不动产登记“互联网+开发企业”合作模式，由开发企业通过系统录入资料、提交申请，登记机构在线审批，一手房办证无需再跑登记机构。目前，该模式正在重点房地产开发企业试点运行，对接的信息系统已建成并投入运作，预计每年可为开发企业节省办证时间近3000小时。

　　“指尖”不动产

　　微信公众号随时查询

　　个人名下不动产

　　随着港珠澳大桥通车运营，粤港澳大湾区战略实施推进，珠海与香港、澳门融入半小时经济和生活圈。未来，如何搭建更畅通便利的平台服务群众和实体经济？

　　答案是唯有创新。2018年5月，“珠海不动产”微信公众号应运而生，运用人脸识别技术进行身份绑定。“刷脸”通过实名认证后，即可随时查询个人名下不动产的产权、抵押、查封等登记信息。选择开具证明的，系统将以PDF的形式自动生成登记信息查询结果，供自行下载打印。

　　“珠海不动产”微信公众号启用以来，每月平均通过微信开出证明超过4500份。同时，合同、发票、税单等日常需求最为迫切的档案资料，也可通过公众号在线查询打印，解决了80%以上的档案查询需求。至2018年10月，通过微信端口查询原始档案的业务量已占原始档案查询总业务量的一半。

　　百姓的事就是大事。为了让百姓“省事”，市不动产登记中心主动给自己“找事”，首创“一证一码”便民服务，通过手机扫码即可进行登记信息查询、办理进度查询、登记费用缴纳，打破不动产业务办理时间和空间限制，以“信息通路”代替“双腿跑路”。由于操作简单便捷，每月使用超过3.7万次。

　　智能不动产

　　服务“全天候不打烊”

　　进入2018年下半年，“全天候不打烊”服务新模式在珠海落地。

　　这是一种依托于稳固的数据基础和先进信息技术的服务模式。先由企业或个人在线提出登记申请，系统收到后直接受理、审核、登簿，无需审核人员的人工介入。

　　目前，抵押权注销登记、预告抵押转现房抵押登记已试点采用此模式办理。以抵押权注销登记为例，以往贷款结清后，办事群众需先到银行办理结款手续、领取注销材料，再携材料赴登记机构办理注销登记。

　　新模式改由银行通过信息系统录入信息、提交注销申请，市不动产登记信息管理系统智能比对、闪电注销，注销结果在线推送，办事企业和群众全程无需再跑登记机构，注销登记一秒办结。

　　不动产登记“互联网+”演绎精彩之变

　　简

　　办事便捷增强群众获得感

　　跑动少了是市民群众最鲜明的感受。开具证明、档案查询、查封等8项业务实现“零跑动”，90%以上的业务办理“只跑一趟”。以抵押登记为例，传统办理模式从最初的查询到最后的注销，群众起码在银行与登记机构间跑6趟，“金融服务”模式下只跑一趟银行。

　　资料少了格外受到市民欢迎。在横琴新区综合行政服务大厅，记者碰到刚办完二手房买卖登记业务的澳门吴先生，“现在方便很多，以前办理要拿一堆材料，公证处和登记中心来回跑。今天我就拿了身份证、银行卡和手机，1个小时不到就办完了交税和办证，现在准备回去了。”

　　电子政务的施行，让以前抱一堆材料到各政府部门审批成为历史，缩短了办结时间，打破了地域限制，方便了境内外居民。为适应特区改革发展需要，最大限度地方便澳门居民来横琴投资，市不动产登记中心加大服务力度，逐步简化审批材料。2015年底，部分业务取消公证要求，涉外、涉港澳台申请人申请登记，提交的合同无需进行公证；因赠与行为申请不动产登记，无需提交赠与公证文书；办事窗口免费提供示范文本，填写后即可申请登记。

　　随后，全面修订办事指南，依法设置登记类型和内容，再次精简办事材料十余项。如办理国有土地使用权转移登记、抵押权首次登记无需提交土地出让合同、建设用地批准书、建设用地规划许可证；办理国有建设用地使用权首次登记无需提交建设工程规划许可证及总平面图等，极大地减轻了办理不动产登记的负担。

　　简化再简化，就如一组气势磅礴的减法运算，等号左边是一个个减号，等号右边是效率指数级的提升，换来的是办事群众的好口碑，以及投资创业的信心。

　　数据显示，中心严格依法设项，杜绝私增私设前置环节或附加条件，通过信息共享和高拍仪等技术设备，取消身份证复印件、工商营业执照等材料近20项。“金融服务”中使用标准化合同，精简至3页纸。

　　快

　　效率提升优化营商环境

　　“快”首先体现在受理快、审核快。香洲埠是横琴新区知名项目，现场负责人告诉记者，“我们在内地很多城市都有投资项目，办理各种报批登记一直是企业最头疼的事。在横琴办理房产登记业务确实感受到特区速度，最快的业务1个工作日就可办结。这在很多城市是做不到的。”

　　为回应企业对资金回款和融资效率的需求，2018年，中心进一步分类压缩业务办理时限，共涉及转移登记、抵押登记、变更登记等73项登记业务，共缩减174个工作日。目前，转移登记5个工作日办结，抵押登记3个工作日办结，不动产登记办结时限压缩走在全国前列。

　　现在，珠海全市范围内证书补发换发、地址身份证变更等12项业务即时办理。“互联网+金融服务”模式下办理的抵押登记业务平均办理时限为2.5小时，办结效率是传统办理模式的近10倍。

　　通过流程优化、资料“瘦身”和科技手段，业务受理提速，群众在实体大厅逗留时间一般不超过半小时，以往大厅内熙熙攘攘的喧闹场景不见了。

　　赞

　　高质高效发展收获各界好评

　　科技创新给登记服务注入活力。2018年8月，登记税务智能机器人“贝贝”正式入驻办事大厅，为粤港澳办事群众提供多项不动产登记和税收征缴“一体化”咨询服务。“贝贝2.0”的使用给办事大厅带来欢声笑语，极大缓解了窗口的整体氛围，受到大家的喜爱，《中国自然资源报》《南方都市报》等报刊均对其进行了报道。

　　2018年3月，与法院合作建成全国首个司法查控系统，法律文书在线送达、系统自动受理，并会在审核前限制提醒。9月，不动产登记查询功能进驻“粤省事”小程序，是全省最早进驻的不动产登记服务之一。10月，与北京师范大学珠海分校签订合作框架协议，共建的“不动产研究所”挂牌，探索不动产登记与港澳衔接机制，积极服务粤港澳大湾区发展，政校合作推动不动产登记事业理论和实践融合。

　　珠海自“双提升”工作开展以来，服务水平提高有目共睹，得到办事群众、企业和上级部门的肯定。《中国不动产》10月刊登了珠海经验。2018年以来，接待学习考察团队20多个，为阳江市业务骨干开展不动产登记改革培训两期，取得良好效果，助力精准扶贫。

　　省

　　成本降低提升服务效能

　　省钱。收件资料大幅精简，加上“金融服务”模式下由银行对申请资料进行扫描上传，中心用于档案整理扫描的经费明显节省。每年节约经费约100万元。

　　省时省事。企业和群众办理登记业务从“跑多趟”变为“跑一趟”或“零跑动”，办事时间不断缩短。分户图、宗地图“一证一码”查询，每年节约纸张逾10万张，节省工作时间约5050小时。

　　而“一证一码”“金融服务”“智能审核”等系列创新举措缓解了“事项增多人员固定”的困难。随着智能登记的深入推广，一些简单工作逐渐由电脑信息系统完成，工作人员摆脱机械、繁琐的工作，投入到管理、研究、开发等创造性工作中。