陈国平是我市首批20名赴深圳、佛山蹲点学习的村（社区）党组织书记之一。今年3月，市委组织部启动了村（社区）党组织书记“领头雁”工程，除蹲点学习外，还包括建立村（社区）后备干部队伍、每年选派优秀村党组织书记后备干部到省内高校进行能力提升、每年对村（社区）党组织书记进行全覆盖培训等内容。

　　□本报记者 靳碧海

　　蹲点学习 打造乡村振兴“主心骨”

　　今年5月，来自我市的20名村（社区）党组织书记启程分赴佛山市南海区丹灶镇、九江镇的10个先进村，以及深圳市宝安区、南山区的10个先进社区进行为期一个月的全脱产蹲点学习，任派驻村（社区）党组织副书记，全方位参与蹲点村管理和发展。

　　丹灶镇良登村耕地总面积约4500亩，村级经济收入主要以农业的种植和养殖为主。近年来，村里大力发展基础设施建设，不断改善村容村貌，建设绿道公园，丰富文化生活，大大提升了村民的幸福感。良登村先后荣获了南海区“五星级健康村”、佛山市“四星健康村”、佛山市优美乡村等称号。

　　斗门区白蕉镇大托村书记、主任杨培威挂任良登村党组织副书记，当得知良登村种植花卉苗圃的土地年租金可达每亩5000多元时，他满眼羡慕。“土地租出好价钱，其中一个原因我认为是村里加大对基础设施建设的投入，现在道路、河道全部是高标准建设，设施齐全，交通便利，自然价格就高。”杨培威告诉记者，下一步良登村还将进一步布置监控设备，甚至连农田也要实现监控全覆盖。

　　据了解，此次蹲点学习的村党组织书记平均年龄不到38岁，均为大专以上学历。按照“村情相近、产业类似”原则“1对1”精准匹配，安排到南海区10个先进村蹲点学习，让他们在实践锻炼中对标先进找差距、转变作风增本领。计划三年将全市村党组织书记全部安排一遍蹲点学习。

　　加强培训

　　储足乡村振兴“生力军”

　　农村带头人队伍“现任不强、后继乏人”已成为制约农村发展的突出问题，为解决这一问题，珠海市明确要求各区统一建立村党组织书记和“两委”后备干部队伍。

　　据市委组织部相关负责人介绍，我市注重从大学生、致富能手、外出务工经商人员、复员退伍军人等优秀党员中选拔储备人选，全市共确定了347名村（社区）党组织书记、126名村“两委”储备人选，做到每个村（社区）至少有一名储备人选，保证基层干部队伍后继有人。

　　为进一步提升村党组织书记后备干部的理想信念、基本素质和专业能力，我市与华南农业大学开展定向合作，开办“珠海村书记后备干部能力提升班”，选派30名优秀村书记储备人选到华南农业大学脱产培训一个月，增强他们致富带富的能力。

　　“培训课程内容丰富，涵盖了农村发展的方方面面，但我印象最为深刻的是关于村民议事大厅的现场教学。”斗门区井岸镇新堂村主任助理林珊珊表示，增城下围村村民议事大厅通过一套完善的制度对农村议事进行规范，实现“还权于民”，村里也因此发生了翻天覆地的变化。

　　市委组织部相关负责人表示，此次培训重点学习农村产业发展、环境整治、依法办事、民主管理等知识，让学员在党务工作、乡村治理、带动致富等方面有了明显的提升，效果很好。

　　加强整顿

　　筑牢乡村振兴“桥头堡”

　　2016年，斗门区白蕉镇虾山村获评广东省优秀基层党组织。曾经的问题突出村，如今面貌发生了翻天覆地的变化，这得益于虾山村坚持党建引领，以“法”为准，采取一系列举措清理了旧账，村内秩序实现了“从乱到治”的整体转变。

　　从今年开始，我市集中用三年时间持续开展软弱涣散村（社区）党组织整顿。对党组织书记能力不强、办事不公、管理混乱、组织生活不正常、黑恶势力干扰渗透、干部群众反映强烈、反复整顿无效等问题突出的村（社区），一律列入软弱涣散党组织加以整顿。整顿一年一考，动态管理，三年总结，完成达标要求。

　　整顿软弱涣散基层党组织，要精准确定整顿对象。市委组织部开展“六对接六查找”工作，找出了22个突出问题，经市区组织部门分析研判，确定20个软弱涣散村（社区）党组织。同时选派了21名第一书记和25名工作队员全脱产驻村（社区）开展整顿工作。

　　根据整顿方案，坚持分类指导、一村一策，对问题较为突出的10个软弱涣散村（社区），每个选派由3-5名律师组成的法律顾问团队，以法律手段解决历史遗留问题；推行项目化整顿工作机制，每个村（社区）聚焦存在的突出问题，科学提出整顿项目，市区镇三级按照其需求清单提供各类资源支持。同时，鼓励和支持企业与软弱涣散村“一对一”结对子，以企业的资源优势为软弱涣散村“造血”、激发内生动力。