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用心 用情 用力 做好对口怒江扶贫协作工作

  □珠海特区报评论员

  按照中央关于东西部扶贫协作的部署,从2016年9月起珠海市对口帮扶云南怒江傈僳族自治州。两年来,珠海扶贫干部和支教支医人员,以强烈的责任感和使命感,全情投入,怒江州下辖的三县一市即贡山县、福贡县、兰坪县、泸水市,到处活跃着珠海帮扶人员的身影,一个个凝结两地深厚情谊的脱贫故事在怒江的山山水水间流传。

  怒江州风光秀美、生态一流,但经济社会发展水平却反差巨大:全州98%以上面积是高山峡谷,人均教育程度仅7.2年,无机场、无高速、无火车、无水运,全州贫困发生率38.14%,为全国平均水平的10倍以上。

  以怒江州的现状,对比2020年农村贫困人口全部脱贫的目标,可见珠海帮扶任务的异常艰巨。本月15至17日,市委书记、市人大常委会主任郭永航带队赴怒江对接扶贫协作工作时指出,这是一项光荣的政治任务,珠海要用心用情用力,必须确保高质量完成。

  时间紧迫、任务艰巨,唯有用心用情用力,方能攻坚克难。

  用心,就是突破常规、心思独到。珠海对口帮扶怒江两年来,至少实施了7种脱贫举措:产业扶贫、易地搬迁、劳动力输出、教育医疗支援、干部交流、区县结对、全社会帮扶等,每一项举措都是煞费苦心、精心设计、精准施策,针对特定贫困群体。以产业扶贫为例,通过实地调研、反复论证,截至10月底,珠海已在怒江开展64个产业帮扶项目,每个项目都注重增强贫困地区内生动力、实现持续发展为准则。为帮助怒江群众走出只熟悉种植玉米等传统产业的困局,珠海帮扶人员引导怒江农户大胆闯新路,通过种植羊肚菌、养殖中华蜂等,大大提升了种养效益。

  用情,就是心手相连、风雨同舟。在怒江,珠海帮扶人员与当地干部群众想在一处、干在一起,以情动人,激发起了贫困群众脱贫奔小康的强烈渴望,群众相信他们,愿意跟着他们,扶贫工作也得以打开局面。以易地扶贫搬迁为例,珠海没有停留在搬迁层面,而是通过详细的走访,从搬迁群众的生活习惯、社会邻里关系、生活需求等方面入手,围绕“宜居宜业新家园”这一定位,引入了“新合院”等全新模式,贫困群众搬下山入住新居,邻居还是原来的邻居,“生活场景的复制”得到搬迁群众的欢迎。在福贡县,为了解决搬迁群众的生活来源,珠海帮扶人员还在安置点开办了民族服饰加工厂,搬迁群众在家门口就可以务工赚钱。

  用力,就是尽心竭力、高位推进。两年来,珠海市党政负责同志累计有16人次赴怒江调研工作,召开了10次工作联席会,为对口帮扶工作把脉定向。成立了由书记市长任组长的工作领导小组,建立了包括联席会议、信息交流等在内的一系列工作制度。截至10月底,珠海市通过各种渠道共向怒江投入资金5.32亿元,先后选派200余名干部和专业技术人员到怒江开展帮扶,其中现有常驻怒江的珠海党政机关干部和各类专业技术人员179人。两年来,共有115个考察团共1300余人次到怒江考察对接工作,形成了全社会关注支持怒江脱贫攻坚的良好氛围,为长期持久的扶贫协作打好了基础。

  正是因为用心用情用力,珠海对口怒江扶贫协作取得了阶段性成效。2018年1月至9月,怒江州地区生产总值、城镇农村常住居民人均可支配收入等多项指标,增速列云南全省第一。

  我们也要看到,上述鲜亮数据是建立在怒江经济基础薄弱的基础之上的,扶贫协作仍然任重道远。接下来,珠海要继续深入贯彻落实习近平总书记关于东西部扶贫协作工作重要指示精神,同怒江人民一起心连心、手牵手,进一步突出重点、精准发力,抓紧抓实产业扶贫,多管齐下推进劳务协作,全力推进易地扶贫搬迁,深化智力人才支援,推动扶贫协作工作取得更大更实的成效,确保高质量完成扶贫协作任务。

 
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