实际上,这仅仅是金湾区纪委监委近一年来,诸多工作创新的举措之一。2018年1月26日,珠海市金湾区监察委员会挂牌成立。近一年时间,金湾区纪委监委坚持工作创新,变被动为主动,拓宽途径收集群众反映问题和线索,在多个领域发力监督,使多项涉及群众利益问题得以解决。
金湾区纪委监委“猛药去疴”,着力加强审查调查工作。同时,金湾区纪委监委立足主业、服务大局,依纪依法为敢于担当、勤勉履职的党员干部撑腰鼓劲,力促区委各项重点工作稳步推进,为金湾营造风清气正、干事创业的政治生态。
采写:本报记者 赵岩
摄影:本报记者 张洲
变被动为主动 多项工作创新显成效
在金湾,不少单位发现,从前的党风廉政建设检查,如今悄然变成了全面从严治党主体责任的检查考核。从党风廉政建设到全面从严治党,这并不仅仅是“字眼”上的变化,而且,考核的范围也变得更为宽泛,考核的内容转而更加全面。
“我们希望通过对全面从严治党主体责任的检查考核,推动各单位重视党建工作,以党建带动主业发展。”金湾纪委负责人表示,唯有全面从严治党,才能保障各单位主业“不跑偏”。为此,金湾区纪委监委结合金湾实际,推动金湾区委印发《金湾区落实全面从严治党主体责任检查考核办法》和《金湾区全面从严治党主体责任清单》。文件规定,区委书记、区长带队检查全面从严治党,检查报告不谈成绩只讲问题,推动管党治党管到位上,严到分上。
在现实中,社会上还存在部分对纪委监委的刻板印象,以为纪委监委就是在办公室被动接受举报。实际上,这种情况在金湾现已有所转变。今年,金湾区印发了《金湾区纪检监察机关信访举报进机关下基层活动方案》。从2018年5月起,将连续三年深入全区机关企事业单位和农村社区,拓宽群众反映问题渠道变被动为主动。
随着活动的深入,不少问题逐渐浮出水面。截止到目前,金湾区纪委监委共收集群众反映问题25件,其中10件作为问题线索进一步处理。在反映的问题中,不乏涉及群众利益的民生问题,金湾区纪委监委对此十分重视,通过约谈相关单位主要负责人等形式,力促各项问题圆满解决。
例如,在主动深入一线获得线索过程中,有群众反映在三灶金茂酒店后方,由于违章搭建而导致原本的道路无法通行,甚至影响消防安全。对此,金湾区纪委监委相关负责人到现场核实后,立即约谈三灶镇及相关部门负责人,寻求解决办法。最终,在多个单位协调下,不仅该处的违章建筑被拆除,连附近的南园、北园总计上万平米的违章建筑也均被依法拆除。
此外,金湾区纪委监委在今年上半年还接到另一宗涉及群众利益的投诉,投诉反映金湾中心医院存在服务态度欠佳的问题。对此,从5月19日到5月24日,金湾区纪委监委组织廉政监督志愿者,对金湾中心医院进行了明察暗访。通过暗访,发现金湾中心医院存在个别科室安排的就诊号少、部分电梯长时间停用、体检部工作人员态度欠佳等八个问题,并将问题书面反馈给金湾区卫计局。随即,金湾区卫计局专门针对反馈问题展开整改。今年9月底,金湾区卫计局书面回复,连同新发现的总计13个问题,该局已经完成整改11个,其余2个正在积极整改中。至此,金湾区纪委监委在解决金湾中心医院投诉问题上,起到了良好的监督效果。
记者了解到,金湾区纪委监委现已经将主动收集问题线索纳入日常工作范畴。今年,金湾区纪委监委推动出台了《珠海市金湾区村(居)务微信群公开工作实施方案》,在全区全部村、社区建立监督微信群,实现党务、村(居)务、财务线上公开,方便群众监督。
正风肃纪 审查调查与服务大局并举
一直以来,金湾区纪委监委将纪律审查和监察调查放在突出位置,坚持“无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑”,行贿受贿一起查,精准有序惩治腐败,持续强化“不敢、知止”氛围。
统计显示,今年截至10月31日,金湾全区纪检监察机关共立案27件,立案数量同比增长28.6%,结案11件,给予党纪处分10人,给予组织处理1人。所查处的案件涉及违反廉洁纪律、工作纪律、生活纪律,以及贪污贿赂、妨害社会管理秩序等方面的违纪违法情况。金湾纪委还充分发挥巡察作用、利剑作用,在今年前三季度,全区已经完成了三轮常规巡察和一轮专项巡察,全区10余个单位被列为巡查单位,共发现问题73个,线索21条。通过巡察一批突出问题得到专项整治,一批长效管理制度得到完善。
其中,查处红旗镇湖东社区原生产队长龚春先涉嫌贪污、受贿案中首次依法采取留置措施。该案件通过拍摄警示片、集体谈话提醒等方式,在金湾党员干部中发挥了警示教育作用,实现了“查处一个,警醒一批”的效果。与此同时,金湾区纪委监委还查实某社区党总支书记改造拆迁补偿款不入账,自行保管达两年之久,违反了财务制度的规定;违规虚报套取挪用财政专项资金、违规坐支、私设“小金库”,违规发放补助等行为,并对该社区党总支书记给予党内严重警告处分。
实际上,金湾区纪委监委除了审查调查,同样对敢于担当且符合法律法规的行为,给予撑腰鼓劲。今年下半年,红旗镇依法拆除“水浸街”危房。对此,金湾区纪委监委负责人直抵一线,现场监督执法规范性的同时,为依法拆除行为撑腰鼓劲,增强了党员干部干事创业的信心。
创新宣教方式 营造良好政治生态
今年9月20日,中秋、国庆双节前夕,金湾区纪委监委通过微信公众号,发出一组通报,引发全区干部热议。该条微信通报了3起违反中央八项规定精神典型问题:珠海经济特区西部副食品总公司党支部书记、总经理温某“私车公养”;金湾区建设工程质量监督检测站站长王某、副站长贺某违规发放领取计生岗位津贴等问题浮出水面。三宗案件的曝光,在金湾干部群众中引发强烈反响,为“双节”营造出风清气正的政治生态。
今年上半年,金湾区纪委监委还组织区、镇两级国有企业、区教育系统中层以上领导干部及其配偶、各村(社区)主要负责人等累计130余人参观广东省反腐倡廉教育基地、珠海市公安局警示教育基地和珠海市看守所。在看守所,党员干部见到一些屡见报端的公职人员,却因为违纪身陷囹圄,纷纷私下感叹“不敢贪腐”。
“我们除了向全区宣教相关政策法规外,还格外注重自身建设,打造政治过硬、本领高强的‘纪律部队’。”金湾区纪委监委负责人表示,金湾区纪委监委始终把队伍建设作为做好工作的基础,通过学习培训强党性、强业务,通过加强监督管理防止“灯下黑”。与此同时,为防范办案事故,金湾区还组织办案人员学习有关办案安全防范方面的规范性文件,将办案安全责任细化分解到每个办案人员身上,狠抓落实,责任到岗,安全到人,落实“谁主办、谁负责”。截止到目前,金湾区纪委监委未出现一宗办案事故。