从百万重奖科技人才，到提出科技人员技术成果入股，再到为人才立法，珠海创造了多个“全国率先”……正是这敢为天下先的精神，让珠海成为人尽其才竞相创新创业的沃土。

　　走在建设粤港澳大湾区的新征程上，珠海重整行装再出发，吹响了“二次创业”的号角。广开胸怀纳天下英才，珠海勇立潮头，在更高起点、更高层次、更高标准上推进改革开放。

　　科技重奖 引“孔雀东南飞”

　　1992年3月9日，遵照邓小平关于“科学技术是第一生产力”的重要论断，珠海举行1991年度科技进步突出贡献奖励大会，在全国首次重奖有突出贡献的科技人员。

　　珠海上市企业远光软件股份有限公司董事长、创始人陈利浩，当时还是一名普通技术员的他就坐在台下，“科技重奖”的颁奖盛况令他心潮激荡，拍红了掌心。榜样的力量是无穷的，陈利浩说，“当时就梦想着，哪一天我也能站在领奖台上。”

　　两年后的1994年，陈利浩真的成为了“珠海科技重奖”两个特等奖的获奖者之一，并代表获奖者发言。“就是这份沉甸甸的奖励，激发了我在珠海创办远光软件的决心。”忆往昔峥嵘岁月，陈利浩依然激动不已。

　　40年前的珠海，只是南海边上的一座边陲小镇。当改革开放的号角吹响，珠海成为中国最早设立的四个经济特区之一。血液里流淌着中国留学文化发源地基因的珠海，以敢闯敢试的气魄，以大海般的开放胸怀，奋勇争先。

　　彼时年轻的珠海已经强烈意识到特区的“特”必须用人才撬动科技进步，特区的经济发展必须用高新技术产业来推动。价值29万元的轿车、三房一厅的房子和30万元的奖金……珠海以重奖昭示，技术有价，轰动全国。

　　一时间，“珠海百万科技重奖”传遍大江南北，成为尊重人才、尊重知识的代名词，全国各地争相效仿，更激起千万人才“孔雀东南飞”来珠海寻梦。也就是在1992年，在深圳成功创业、企业做得风生水起的史玉柱将巨人高科技集团迁移至珠海；雷军走出武汉大学校园，选择到珠海金山公司工作；彼时的董明珠，已进入格力电器成为一名业务员……

　　在改革开放之初，科技重奖的影响力穿云破雾，全国科技人才纷至沓来，在珠海找到了自己的出发点和着力点。

　　当好全国改革开放的排头兵、试验田，珠海不忘初心牢记特区使命，以实干精神持续发挥开路先锋、示范引领的作用。1999年9月，珠海再次在全国率先实施技术入股与提成条例，首次将技术入股写进地方法规，建立了一种真正按技术成果分配利益的激励机制。这个条例的出台在新闻效应上不如科技重奖轰动，但却受到科技界的重视。他们认为，这是产权制度的安排，意味着科技成果的代际传承，是根本性的安排。陈利浩说，“科技重奖只是外部型的激励，技术入股却是珠海为了让科技成果尽快转化成生产力制度的突破。职务发明也可以入股，属于一项创举。”

　　人才立法 高端人才量质齐增

　　数十载风云变幻、时代变迁，不变的是将科学技术转化为第一生产力的信心和决心。从百万重奖科技人才，到人才是第一资源；从大力实施人才战略，到依靠创新驱动推动高质量发展……珠海不断完善人才政策，不断搭建更加先进的体制机制，以全球视野加速推动聚集和发挥人才的作用。

　　秉承改革开放一以贯之的崇知重才人才思想，珠海超前谋划为人才打造最好的发展环境。2013年7月，珠海在全国率先推出人才立法，明确了政府和社会在人才开发当中的作用，规定政府每年拿出不少于地方公共财政预算收入的1%用于人才开发。有法学专家表示，珠海人才立法是我国人才领域立法的一大突破和创新，为广东乃至全国人才开发的法制建设提供了很好的基础。

　　2014至2017年，珠海市人才工作预算累计投入近20亿元，较前四年增长近15倍。通过《人才条例》创新的人才评价机制，珠海选拔了5批共416名高层次人才、1044名青年优秀人才。人才立法，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，珠海高端人才的集聚继续“量”与“质”齐增，引“孔雀东南飞”。

　　2018年11月30日，由珠海市政府、中国船级社、武汉理工大学、云洲智能共同合作建设的全球最大、亚洲首个无人船海上测试场——珠海万山无人船海上测试场启用。“80后”张云飞是珠海云洲智能科技有限公司创始人，“2010年，我考察了深圳和珠海，感觉珠海城市生态环境好非常舒服，更有来自珠海市政府对人才全方面的关心和支持，我可以潜心专注研发产品。”张云飞说，他决定把建造无人艇的梦想安放在珠海。

　　从参与我国第34次南极科考到打造中国第一艘导弹无人艇，云洲智能拥有世界一流的无人船艇研发及产业化团队，自主航行、智能避障、协同控制等核心技术处于全球领先水平。经过八年发展，云洲智能已经成为国内该领域的领航者。

　　透过张云飞率领云洲智能在珠海“起航”的故事，映照出珠海以人才是第一资源为引领，牢固树立抓人才就是抓发展、谋人才就是谋未来的理念。如今，像张云飞这样的创新创业型高端人才，正源源不断从世界各地结伴“飞”入珠海，珠海高层次人才年增量一直保持较快增速。

　　打造人才高地 勇当改革探路者

　　港珠澳大桥飞跨伶仃洋，粤港澳大湾区建设大步向前，横琴自贸片区制度创新不断……在时代发展的潮流中，珠海再一次迎来重大发展机遇，奋力推进经济特区“二次创业”。

　　“发展中的珠海比以往任何时候都更需要人才，珠海一定能为海内外英才提供施展抱负、实现梦想的广阔舞台，珠海也一定会在广纳英才、创新发展的道路上阔步前行。”珠海市委常委、组织部部长吴青川说。

　　2018年4月24日，“珠海英才计划”发布，重点聚焦顶尖人才、高层次人才、创新创业团队、海外留学人才、产业发展与创新人才、博士和博士后人才、青年创新人才、高技能人才和港澳人才等9类人才。并已制定出台十多项配套政策，产业发展与创新人才奖励、人才创新创业基金申请、高层次人才公积金贷款申请等多项配套政策已率先落地执行。

　　创新的艰难和喜悦总是如影随形，珠海深知：只有为各类人才施展才华提供更广阔的空间，才能在新一轮的发展中，积聚更多的动能和创造力。

　　以前所未有的揽才力度，珠海交出了一份漂亮的成绩单：截至2018年10月，珠海六支人才队伍总量约为48万人，占全市常住人口总量的26.6%（超过全省平均水平，在珠三角位居上游）。其中，专业技术人才18.1万人、高技能人才约12万人。引进一大批高端人才，招收培养博士后121名、在珠海工作的博士近4000名（企业超过1600名）、硕士超过18500名，累计接收留学回国人员近8000名，引进的海外国家级高端人才、博士和硕士、留学回国人员位居广东省地级市前列。2012年以来，珠海已选拔5批高层次人才416名、青年优秀人才1044名，以及一大批海内外知名高端创新创业人才，给予他们工作津贴、住房保障，以及补充养老保险、特定医疗保障、子女入学等方面的优惠待遇。

　　改革不停顿、开放不止步。今天，经济特区建设站在了新的历史起点，珠海将再次展现探路者的胆识和气魄，将珠海打造成为海内外高端人才加速集聚的人才高地，人才的勃发必将为珠海创新发展注入澎湃动力，在粤港澳大湾区建设中体现特区担当、贡献珠海力量。

　　记者手记 

　　识才爱才

　　才能留才用才

　　“功以才成，业由才广。”人才是创新的主体。加快建设人才强市，推动珠海“二次创业”，关键是建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。

　　人才是竞争中的战略资源，引进哪些人才、如何使用人才，要有科学规划、务实举措，才能破解创新密码。

　　首先要坚持完善党管人才原则，充分发挥党管人才的体制优势，注重对人才的政治关怀和政治引领，增强各类人才对党的认同感和归属感。

　　其次，科技人才培育和成长有其规律，新形势下要培育人才队伍，弘扬创新精神，最紧要的是把握和尊重人才培养规律、科学研究规律，按规律办事。同时，要与深化改革相结合，清障疏堵、精准引进人才，促进人才结构优化，激发人才创新活力。

　　此外，珠海要广聚天下英才，不仅要保持当前人才引进政策的持续性和执行力，还要注重人才发展顶层设计和体制机制改革不断深入推进不断创新。人才的集聚不仅需要政策“引才”，更需要城市“留才”。有良好的生态环境建设和综合管理服务系统，才能把引进的人才留住，不断增强科研人员的获得感，激发人才发挥最大作用。

　　只有大兴识才爱才敬才用才之风，为科技人才发展提供良好环境，在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，创造良好环境，搭建宽广舞台，让各类人才有用武之地，方能吸引人才、留住人才。

　　大事记

　　●1992年3月9日 珠海举行1991年度科技进步突出贡献奖励大会，在全国首次百万重奖有突出贡献的科技人员。

　　●1999年9月 珠海在全国率先实施技术入股与提成条例。

　　●2011年8月 珠海出台实施高层次人才“1+8”政策，开启了珠海市引进培养高端人才新篇章。

　　●2013年2月 “珠海市产业发展和创新人才奖”实施。

　　●2013年7月26日 《珠海经济特区人才开发促进条例》通过，2013年10月1日实施。

　　●2013年8月 珠海升级出台“高层次人才计划”。

　　●2017年3月 珠海实施《珠海市人才引进核准办法》，采取“直接核准”方式，高效引进高层次、高学历、高技能和高水平10类人才。

　　●2018年4月24日 珠海发布“珠海英才计划”。

　　本版撰文：本报记者 王芳

　　本版摄影：本报记者 吴长赋（署名外）