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勇担时代重任 闯出改革新路

珠海市党政代表团赴广州、深圳、佛山、东莞学习考察启示录
坚持自主创新的广州明珞汽车装备有限公司。 通讯员 赵崇幸 摄
  □本报记者 钟夏 李栋

  珠江两岸,创新如燎原之火,勾勒出一条世界级科创走廊的熠熠光芒。

  从“世界500强”美的集团、碧桂园到“隐形冠军”星联精密,佛山制造在链接全球创新资源中加快转型升级,开启了千亿产业集群发展的新风口;历时十余年建设,被誉为“国之重器”的大科学装置——中国散裂中子源在东莞投入使用,一大批尖端人才与科研成果加快集聚涌现。

  南海之滨,改革的磅礴伟力,谱写着这个时代最激动人心的宏大叙事。

  “一张白纸画出最美最好的图画”,深圳前海大胆闯、大胆试、自主改,在这片被寄予厚望的“试验田”深耕细作,打造高水平对外开放门户枢纽;“零跑动+即刻办”“交地即开工”……一项项全国领先的制度创新成果在广州南沙落地,为打造更具竞争力的营商环境注入强劲动力。

  建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。今天的珠海,不仅面临着加快提升能级量级,实现自身高质量发展的时代课题,也肩负着继续深化改革开放,更好服务国家发展战略的光荣使命。

  号角声声催征人,重整行装再出发。连日来,市委书记、市人大常委会主任郭永航,市委副书记、市长姚奕生率珠海市党政代表团赴广州、深圳、佛山、东莞学习考察。

  使命在肩,标杆在前。“我们的产业规模、创新能力、能级量级和省内先进城市有着不小差距!”郭永航一针见血地指出,要清醒认识到当前珠海在发展速度、发展质量、作风能力、精神面貌等方面存在的不足,要带着沉甸甸的紧迫感责任感使命感,谋划新发展、力行新作为。

  “这是一次思想的再洗礼、理念的再提升、责任的再加压、工作的再鼓劲。”整整4天的学习考察,带给珠海市党政代表团成员的不仅是视觉的震撼、观念的冲击,更是连串的思考和创新的启发。

  震撼何来?

  比速度、比活力,比出了短板所在

  东莞商事改革跑出了“加速度”。2012年,东莞在全国率先推行商事制度改革,聚焦企业在市场准入中遇到的“痛点”和“难点”,推行“多证合一”改革、全程电子化改革等,办照审批时限由原来5个工作日压缩至3个工作日内。

  “什么是冰?群众反映的办事难、办事慢问题就是冰,不适宜企业健康发展的营商环境就是冰。”商事改革的破冰之举有没有吸引力,市场最有发言权。

  2018年,东莞全市新登记市场主体26.49万户,同比增长18.71%,实有市场主体115.08万户,稳居全省地级市首位。

  从一片滩涂到高楼林立、绿树成荫,静静伫立在海边的“前海石”,见证了深圳这片热土始终涌动着的奋进激情。

  2012年12月,习近平总书记在党的十八大后首次离京视察,第一站就来到深圳前海,发出了改革开放再出发的号召。六年多来,前海牢记习近平总书记的嘱托,坚持以制度创新为核心,累计推出400多项制度创新成果,形成一系列可复制可推广的“前海模式”。

  截至2018年底,前海累计注册港企总数突破1万家,汇丰集团、嘉里集团、周大福等一批知名企业到此扎根,成为粤港澳合作最紧密最成功的地区之一。

  问初心,看担当。伶仃洋畔,广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个自贸片区如珍珠散落其间,新一轮波澜壮阔的改革大潮正澎湃而起。

  “前海在制度创新、城市建设及面向港澳深度合作等方面硕果累累,值得横琴认真学习总结。”横琴新区党委副书记、管委会主任杨川说,要按照“中央要求”,围绕“港澳所需”,聚焦“湾区所向”,发挥“横琴所能”,包括在创新管理体制机制、充分用好政策、盘活空间载体等方面拿出新招、好招、实招,为澳门产业多元发展创造条件,切实肩负起粤港澳深度合作示范区的担当。

  触动何来?

  比质量、比效率,比出了差距所在

  站在新旧动能转换的历史关口,佛山坚定不移走“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展之路。美的集团、碧桂园等知名企业锚定创新升级,一条以“工业机器人”为关键词的千亿级智能制造产业链加速崛起,奋力推动佛山制造迈向高质量发展之路。

  曾经的“世界工厂”东莞瞄准了新的目标——加快打造“粤港澳大湾区先进制造业中心”,强大的制造业与创新力量在这里深度融合。

  2014年,香港科技大学电子与计算机工程学系教授李泽湘带领他的“学生创业军团”来到东莞松山湖创业,并成立了松山湖国际机器人产业基地。短短几年时间,基地成功孵化了90多个创新项目或团队,接近80%的孵化成功率,远远高于全省、全国及全球平均水平。

  如何盘活有限空间,释放最强的创新活力?广州给出了响亮回答。面积不过10平方公里的琶洲岛,正在成为广州乃至粤港澳大湾区移动互联网创新高地。(下转02版)  (上接01版)自2015年启动互联网创新集聚区开发建设以来,这里已引入了腾讯、阿里巴巴、复星、科大讯飞等多家知名企业建设区域以上总部,计划总投资725亿元,建设21个重点项目,为推动广州建设国际科技产业创新中心不断提速。

  通途坦道无须闯,要闯的都是难关。“要在国际竞争中赢得新优势,要打开产业高质量发展新空间,怎能不拿出勇立潮头的魄力,敢闯敢试的决心?”市工业和信息化局局长沈岩说,要瞄准新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业,大力实施精准招商、产业链招商,推动一批大项目、好项目落户珠海,要推动制造企业创新发展,加强核心技术攻关,进一步提升实体经济的能级量级。

  启发何来?

  比定力、比担当,比出了方向所在

  “西有前海,东有河套。”深港合作另一大平台——位于落马洲河套地区的深港科技创新合作区,开发建设正在有力有序向前推进。深方园区首批11个重大项目已经开工建设,63个合作项目已经落地。

  未来,这里将探索实施特殊的科技创新管理制度,努力在科研人员出入境、科研物资通关、科研资金流动、新技术应用等方面先行先试,为粤港澳大湾区建设国际科技创新中心提供强大支撑。

  2018年8月,经过十余年规划建设,中国(东莞)散裂中子源通过国家验收,投入正式运行,填补了我国脉冲中子源及应用领域的空白,为诸多领域的基础研究和高新技术开发提供了强有力的研究平台。

  以散裂中子源平台为支撑,东莞规划建设53.3平方公里的中子科学城,为粤港澳大湾区实现重大科学原创性发现、前沿关键技术突破提供重要支撑。

  打好创新这张“牌”,既要掌握强大的科技创新实力和策源能力,也要培育植根于城市血脉深处的创新思维、创新意识。从深港科技创新合作区崛起,到中国(东莞)散裂中子源建设,都可以看到政府超前引领、主动作为的身影,一系列新的增长点出现,背后是保持战略定力,立足久久为功。

  “珠海要围绕粤港澳大湾区国际科技创新中心核心任务,从制度创新、区域合作、平台和载体建设、技术攻关、人才聚集等多个方面紧抓落实。” 市科技创新局局长王雷说,珠海将积极对接广深港澳科技创新走廊,携手澳门共同建设重大科技基础设施或实验室,力争在粤港澳大湾区国际科技创新中心占有一席之地。

  珠江之水滚滚向前,南海之潮浩浩荡荡。

  历史一再证明,只要抓住了宝贵的机遇,认定了正确的道路,驰而不息攻坚克难、创新探索、勠力前行,就没有闯不过的关隘,没有创造不了的奇迹。

  特区何以能立?因其初心可鉴。粤港澳大湾建设的“黄金窗口”与“时代考卷”摆在面前,沐浴改革开放荣光的特区城市,唯有把肩上担子挑起来,把斗志干劲鼓起来,更加坚定推动珠海经济特区“二次创业”加快发展,奋力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范。

  学要学到真经,闯要闯出新路。“积极参与粤港澳大湾区建设是牵引新时代珠海改革开放的‘纲’,也是当前珠海最大的大局、大势。”郭永航表示,珠海将举全市之力积极参与粤港澳大湾区建设,不断优化产业结构、城市格局、营商环境,打造科技创新重大平台,全面提升城市发展能级,推动澳珠深度合作取得新成效,在高质量发展中赢得主动、赢得优势,为建设国际一流湾区和世界级城市群贡献珠海力量。

 
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