“9·11”事件后，美国国会立法创设这项基金，用以支付“9·11”事件中救援人员和其他受害者因袭击引发疾病的医疗费用，由国会定期授权延期并注入资金。到2015年，由于支付速度快于预期，基金管理人员大幅削减支付额，引发抗议和游说活动。此次法案将赔偿基金一次性延至2092年，受害者最晚可在2089年10月提出赔付申请。据国会预算局测算，未来10年内美国政府将通过这项基金赔付约102亿美元。

　　据美国媒体12日报道，目前每周都有新的受害者提起医疗索赔。许多幸存者及其家人表示，联邦资金只能部分减轻他们的医疗负担。基金管理人员预计，未来几十年内仍会不断出现新的索赔申请，其中六成以上与癌症有关。

　　参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔当天表示，参议院将在8月休会前就这项法案进行投票。此间媒体预计法案将会顺利过关，并经总统特朗普签字生效。

　　在2001年9月11日的恐怖袭击中，恐怖分子劫持两架客机，撞塌纽约世界贸易中心双子楼，袭击现场残留大量有毒、有害物质，许多救援人员和当地居民、儿童后来出现严重健康问题。美国国会预算局援引世贸中心健康登记处的数据说，约41万人在世贸遗址接触污染物。