近日,香洲区在回应市民关切时表示,自去年8月29日至今,辖区内的“水浸黑点”已从原来的34个减少到21个,共有13个“水浸黑点”得到整治。
每到雨季和台风季,水浸治理都会成为南方城市最为关注的话题之一。雨势大、天文大潮等都是水浸的客观原因。但痛定思痛,“水浸黑点”的出现不仅仅是天灾这么简单,还与我们城市建设过程中的粗放管理关系密切。
单从香洲区给出的数据来看,该区对于水浸黑点的整治,可以说是颇见成效,值得肯定。但是不难发现,类似的数据相关部门每年都会发布,都是说已经治理了多少个“水浸黑点”,可随着旧“黑点”的消亡,到了下一年,却往往又有新的“水浸黑点”冒出来。大家不禁要问,为什么城市越是发展,“水浸黑点”越是层出不穷呢?一个重要原因就是,城市的规划和建设缺乏统一的通盘考虑,主要表现就是规划建设缺乏前瞻性、整体性。
细心的市民会发现,新出现的水浸点,往往都集中在老旧小区或老旧路段,而新建的楼盘和道路,却很少发生水浸。这一现象当然与老旧区域的管网老化、年久失修,进而功能丧失有关,也与新建设的小区或道路区域,严格按照雨污分流的规范建设有关。
但更重要的原因是,新建的小区或道路,往往会提升地面的标高,一些主干道的标高动辄比从前高出1米多,而不断“垫高”的新小区、新道路,就会使其周边的老旧区域,一下子成为洼地。这样一来,虽然新修建的区域解决了水浸问题,却会加剧老旧区域的水浸,再加上老旧区域原本排水设施就不完善,多重不利因素叠加,适逢大雨,想不水浸都难。比如我市前山片区的南洋埔村就是如此。那里的地势原本就较低,但在多年前,周边新建小区还不多的时候,水浸情况并不严重,之所以近年来逢雨必浸,就是因为周边小区在建设时,大多只考虑到了自身,而没有通盘考虑区域内的排水问题。
所以,更应该引起我们关注的,就是这种做事只顾一头得利,不计整体效用的措施。当暴雨袭来,一些新楼盘、新街区很难水浸,而老旧区域因为地势低洼,则成为了水浸重点地带,这也是为什么城中村和老旧小区经常成为“水浸黑点”的原因。
实事求是地说,这些年来,各地政府部门对于水浸问题的治理已经非常重视。每到两会期间,很多城市发布的本地“十大民生实事”中,总会有治理“水浸黑点”的一席之地。但问题是,治理水浸不能只是“头痛医头,脚痛医脚”,单单靠修缮、更新老旧管网是不够的,我们更应该反思传统城市化发展路径下,规划失序、粗放建设、粗放管理等深层次的矛盾。只有从规划上进行通盘的统筹协调,严禁擅自抬高地面标高等行为,或许才是杜绝新的水浸点不断涌现的有效方法。
现在,我们正走在新型城市化的发展道路上,适当放缓脚步,好好反思一下城市扩张带来的新问题,该补课的补课,该调整的调整,不仅仅要聚焦高标准建设,更应该注重精细化管理和科学规划,这才是改善人居环境的最佳路径。
(撰稿:赵岩)