粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措。打造“一带一路”建设的重要支撑区，既是粤港澳大湾区的战略定位，也是建立与国际接轨的开放型经济新体制的内在要求。珠海与澳门山水相连，与香港隔海相望。港珠澳大桥通车后，珠海成为内地唯一与香港澳门陆桥相连的城市，在携手港澳深度参与“一带一路”建设上有着先天优势。粤港澳大湾区建设是新时代珠海改革开放再出发的重大历史机遇，深入参与“一带一路”建设是珠海服务国家战略实施、形成全面开放新格局的大平台。如何科学地探索利用各类外事资源，加强对外合作交流，拓宽珠海参与“一带一路”建设渠道，从而更好地服务粤港澳大湾区建设，是外事部门义不容辞的责任。

　　一要以全市重点对外工作任务为核心，各部门通力合作参与“一带一路”建设。今年市委外事工作委员会审议确定了全市五类26项重点对外工作任务，由市委外办发挥牵头抓总作用，各区各部门密切配合，各司其职，形成全市多部门联动的工作合力，深度参与到“一带一路”建设上来。加速推进交通基础设施互通互联，把“川贵广-南亚国际物流大通道”作为“一带一路”建设的重要节点，加快昌明国际陆港项目建设。巩固发展与巴西维多利亚港等友好港口关系，加快布局西亚、南亚、南美等新兴市场和欧美航线。加快推进珠海金湾机场改扩建项目和金湾机场综合交通枢纽项目，推动金湾机场成为国际复合型机场，实现航空口岸对外开放。发挥市驻以色列经贸代表处作用，配合推动中以（珠海）科技创新加速器建设，用好中以创新国家级基金。积极开展中拉经贸合作园招商工作，做实中拉合作“三中心”“三平台”。推进中德人工智能研究院平台建设，促进德国人工智能研究中心首个海外分支机构落户珠海。

　　二要以国际友好（交流）城市资源为平台，推动国际务实合作。目前，珠海市国际友城数量达到15个，友好交流城市18个，主要分布在亚太、欧洲、北美等地，数量居全省地级市首位。要进一步拓宽“一带一路”沿线国家朋友圈，通过驻穗领事馆、华侨华人、驻外代表处等渠道，开拓与东盟国家的友好交流渠道。结合市推进“一带一路”建设重点项目库，主动了解格力电器、大横琴、华发等具备国际合作业务的企业需求，积极搭建平台，加大对墨西哥、埃及、毛利塔利亚、汤加、以色列、新加坡等国家交流合作。以“21世纪海上丝绸之路”中国（广东）国际传播论坛、周边国家“市长参访计划”、中国国际马戏节等大型活动为平台和契机，主动邀请“一带一路”沿线国家和地区代表团来珠访问，扩大我市的国际影响力。打造友好交流精品活动，继续办好“友好使者珠海行”“魅力城市”图片展、青年交流、文化体育等特色品牌活动，宣传和推介我市城市风貌、产业发展和人文景观，讲好“中国故事”“珠海故事”。

　　三要以规范因公出国管理为抓手，积极引导和支持企业“走出去”。充分利用国际国内两个大局、两个市场、两种资源，提升管理服务水平，紧扣企业需求，引导和支持赴周边国家和经贸类团组“走出去”。预留机动指标给市四个驻外经贸代表处，保障常驻人员在代表处业务辐射国家和地区范围内开展机构拜访、经贸洽谈、项目对接等工作。对市、区投资促进部门非党政人员出国招商团组给予政策支持，由主管部门审核把关，实行按需出访。优化国有企业团组管理和服务措施，服务“走出去”“引进来”，进一步规范国有企业人员因公临时出国归口管理，由市国资委对国企团组出访任务、人员构成及经费进行审核把关。支持市属国有企业充分发挥在“一带一路”建设中的引领带动作用，落实珠海港与巴基斯坦瓜达尔港友好港口合作协议，推进贵州昌明国际陆港项目积极对接渝新欧、蓉欧等中欧班列。鼓励创新型企业在“一带一路”沿线国家、拉美地区收购设立研发中心、产品设计中心，合作建设国际技术转移中心和推广基地、科技园区、孵化器等创新载体。

　　四要以贯彻落实总体国家安全观为根本，为“一带一路”建设保驾护航。贯彻落实总体国家安全观，加强国别政治风险研判工作，掌握和评估“一带一路”沿线国家和地区政治风险，进一步做好涉外安全工作，切实维护珠海企业和公民海外利益安全，为“一带一路”建设保驾护航。一是提升预防性海外领事保护精准化水平。开展预防性领事保护“进校园”“进企业”“进社区”的宣传活动，通过举办领事保护知识讲座、播放领事保护公益宣传短片、户外开展宣传活动日等形式，不断提升我市赴境外市民和机构的海外安全和文明意识。二是建立健全市“一带一路”海外安全保障建设工作协调机制，建立市海外投资企业、驻外机构的安全建设工作基本资料档案库，筑牢境外安保防线，提高快速反应和协调处置能力，切实维护珠海企业和公民海外利益安全。

　　（作者单位：中共珠海市委外办）