随着社会的飞速发展,民众对于政务服务的需求越来越多,越来越细化,而要满足民众多方面的需求,单靠行政部门显然是不现实的,用好用活民间力量,是政府部门体制改革的有力举措。
首先,民众对政务服务明显提升的需求量,与提供政务服务的人员匹配不足之间的供求矛盾,可以通过引入民间力量加以平衡和解决。目前,我市不少部门都已积极尝试“小政府大社会”的做法,以此来弥补人力缺口,比如社区的各类义务宣讲员、巡逻队、文明志愿者等。还有一些政务服务的专业性比较强,可能在最开始的阶段,只能寄希望于公安、消防等专业部门。但随着社会的发展进步,一些民间组织或机构已经拥有了不亚于行政部门的专业技能,比如抢险救援、森林灭火等。
而在珠海,就活跃着好几支专业户外救援队伍,他们通过与公安部门签订协议,不仅在本地多次参与到登山救援的警情之中,在国内多个救灾现场也发挥了不小作用。刚刚推出的民间潜水应急救援公益热线同样如此。
潜水和登山救援一样,对于专业技能和经验都有很高的要求。一般情况下,民众水下遇险只能求助于警方蛙人或部队蛙人,但现在,随着潜水运动在民间推广普及,达到一定技能水平的民间潜水员在危急时刻就能帮上大忙。比如,2017年强台风“天鸽”正面袭击珠海,有多名市民遭到海水倒灌被困于小区地下车库,在救援中,除了警方蛙人,民间潜水力量的义务救助同样感动珠海。
珠海是海滨城市,台风所导致的海水倒灌,对于沿海居民来说早已习以为常。而台风“天鸽”来袭居民被困于地下车库的抢险经历,让政府部门和民间组织意识到开通水下救援热线的重要性。随着这一应急救援公益热线的开通,意味着民间潜水救援已经纳入政务服务范畴,工作已进入常态化。
当然,将民间力量纳入政务服务,并不是说行政部门就撒手不管。要用好用活民间力量,行政部门首先要予以规范管理,监管其在政务服务领域的运作。其次是要给予支持,在技术、资金等方面加大扶持,助推其发展,共同把政务服务进一步做大做强,更好地为人民群众服务。
(撰稿:何锬坡)