罗三妹山下，“不走回头路”5个大字遒劲有力，鼓舞人心，曾给改革开放初期摸索前行的探路者们吃下“定心丸”；伶仃洋上，深中通道项目施工现场如火如荼，一桥飞架珠江东西两岸的愿景即将实现，这座城市未来发展的美丽蓝图正在铺开。

　　改革潮涌，奋楫者先。

　　近日出台的《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划》中有10多处提到中山，为中山推进粤港澳大湾区建设勾画了路线图。地处粤港澳大湾区几何中心的中山，将扮演“东承西接”的重要角色，打造成为珠江东西两岸融合发展的支撑点、沿海经济带的枢纽城市、粤港澳大湾区的重要一极。

　　从“不走回头路”到“改革不停顿，开放不止步”，殷殷嘱托成为中山深化改革扩大开放的强大引擎。从“伟人故里”到粤港澳大湾区的几何中心，中山正以崭新姿态开启新时代的发展征程。

　　人民网广东频道

　　人民日报党媒信息公共平台·粤港澳大湾区融媒体工作室

　　珠海传媒集团记者 张伟宁 郑振华/文 李建束/图

　　创新加速 引领产业升级

　　上世纪80年代，得改革开放风气之先，“中山商人”开始活跃在海内外市场上，“中山货”名震一时。改革开放四十年来，中山不断夯实制造业基础。如今，中山特色经济依然高度活跃，灯饰产品在全国市场占同类产品的75％以上，红木家具在全国市场占同类产品的60％以上，五金锁具在全国市场占同类产品的70％以上。从小作坊到上市公司，一批批中山企业在改革开放的浪潮中成长壮大。

　　面对复杂多变的国内外经济环境，产业转型升级是产业发展的必由之路。当前，中山经济已由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。中山提出，要坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，加快构建现代产业体系。

　　数据显示，2018年，中山先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别达44.7%和19.1%；现代服务业增加值占服务业增加值比重达61.8%。2018年中山三次产业结构调整为1.7：49：49.3。

　　截至2019年3月，中山市集中要素资源配置高端产业，坚持以大平台带动大发展，打造9个市级产业发展平台，总规划面积达153.36平方公里，定位于发展高技术产业、先进制造业、智能制造装备产业等，着力引进高端产业和产业高端项目，为优质项目发展和技术创新提供良好载体。目前已动工项目95个,总投资额544.2亿元。引进招商项目548个，总投资额1516.5亿元。

　　新能源产业是中山的优势产业之一。近年来，中山的海上风电产业发展进入快车道。

　　宽敞明亮的车间，操作熟练的工人，高速运转的大数据中心，走进中山市火炬开发区，明阳智慧能源集团股份公司的生产车间中一片忙碌的景象。凭借多年来的自主创新，目前该公司已相继推出5兆瓦至12兆瓦的拥有自主知识产权的抗台风型大型海上风电机组，相关技术居于世界领先水平。企业相关负责人介绍，该技术攻克多项台风区海上风电的难题，使我国东南沿海台风区的海上风电资源开发从不可能成为可能。从一个名不见经传的小公司到新能源领域的龙头企业，明阳智慧能源集团股份公司正是中山企业积极转型升级、融入粤港澳大湾区建设的生动缩影。

　　智能家居、智能照明、智能装备是中山小榄镇的三大产业。不久前，广东樱花智能科技有限公司等4家来自中山小榄镇的智能锁企业与中山移动公司达成“物联网+”战略合作，推进产业智能化、物联网化转型升级。按照发展计划，到2020年，小榄镇力争三大产业集群总产值达550亿元，建成珠江西岸重要的智能家居生产研发基地、半导体智能照明创新基地和智能装备创新基地，建设连接珠江东西岸的融合发展重要支点和辐射粤港澳大湾区的生产性服务业基地。

　　随着创新驱动战略的推进，中山市产业发展的质量不断提升。2018年，中山市高新技术产业维持增长势头，高新技术企业数量超2300家，其中规上企业占47.5%，高新产业竞争力进一步增强，高技术制造业投资增长20.4%。

　　全面开放 “湾区之邀”面向世界

　　敢为天下先的中山人，始终放眼世界。在积极参与粤港澳大湾区建设的过程中，不断加快对接国际优质资源的步伐。

　　记者从中山市商务局了解到，目前有来自50多个国家和地区、超过3600家企业在中山投资经营。中山将坚持“引进来”和“走出去”并重，向世界发出中山的“湾区之邀”，一方面筑巢引凤，建设国际化营商环境，积极对接全球优质资源；另一方面助力中山企业“走出去”，提升国际竞争力水平，推动中山外贸转型升级，实现更高层次对外开放。

　　2017年，中山市与伯克利孵化加速器——SkyDeck（天台加速器）签署了合作意向书，后者在中山开展“全球创始人计划”，为中山的初创企业提供加入国际加速器的机遇；同年，以色列创新中心、中国科学院大学创新中心等高端研发平台在中山落地，哈工大机器人“人工智能创新中心”挂牌，中山市省级以上创新平台增至385家。

　　2018年，中山共引进招商项目548个，总投资额1516.5亿元，成功引进全球领先的德国VDE测试认证院在中山设立全国首家综合检测基地，还引进了必维检测平台、欧普照明、有棵树跨境电商等重点项目。今年的“3·28”招商引资洽谈会，上台签约项目达41个，其中有13个是外资项目，投资来源地区包括美国、英国、日本、瑞典等，项目包括了高端教育资源、高技术产业等多方面。

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，支持中山推进生物医疗科技创新。《广东省贯彻落实粤港澳大湾区发展规划纲要的实施意见》也提到，支持中山创建国家生物医药科技国际合作创新区。

　　中山市大湾区办相关负责人在接受记者采访时表示，为加快建设国家生物医药科技国际合作创新区，中山正开展编制创新区发展总体规划研究、年度工作计划和中长期发展规划，推动生物医疗科技创新，加强与港澳在生物医药、医药产品、基因技术、体外诊断试剂等方面高端医疗技术合作；积极向国家和省争取在中山开展生物医药创新、医药审评审批、医疗保险改革等方面的先行先试政策；积极争取国内外创新生物医药项目落户，促进生物医药创新研发和创新医药成果产业化。

　　服务为先 构建优质营商环境

　　从2018年起，中山市全面推行提升企业开办便利度行动，推出开办企业综合窗口、开发开办企业综合平台、实行企业名称自主申报、住所改革、“审核合一”登记制度、“容缺登记”制度等改革举措。不断优化营商环境，让企业走向更广阔舞台，是中山融入粤港澳大湾区建设的重要一步。除了减少审批办证成本，中山还放出一项“大招”——创新机制体制推动知识产权保护工作。

　　中山市通过深化“放管服”改革，在产业集聚区创造性地设立了“中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心”，这是全国第一家知识产权快速维权中心，有效破解了灯饰企业专利申请、专利维权等难题。2018年9月，在世界知识产权组织（WIPO）执法咨询委员会第十三届会议上，“工业品外观设计保护中山古镇模式”被作为主题演讲内容之一，向WIPO成员国推广介绍中山知识产权快速维权模式，知识产权保护的“中山经验”被广泛推广。

　　此外，为培育、发展壮大战略性新兴产业，中山市不断加大力度建设服务机构、做大做强服务平台。

　　数据显示，2018年中山共有市级以上科技企业孵化器及众创空间65家。其中，国家级孵化器5家，国家级众创空间5家，省级国际众创空间2家，省级孵化器11家，省级众创空间10家。新增认定市级工程中心169家、省级60家，省级工程中心累计达325家。

　　截至2017年底，中山全市工程技术研究中心累计达省级264家、市级678家;市级以上新型研发机构累计57家，其中省级11家。省级新型研发机构全年成果转化收入和技术服务收入达110亿元。

　　产业发展需要高端人才不断集聚，2018年，中山市共培养引进国家和省重大人才工程33人，国务院特殊津贴专家41人。目前，中山全市拥有市级以上创新科研团队38个，院士工作站8家，国家级创新平台（及分支机构）11家，市级协同创新中心27家。

　　下一步，中山还将加快推进高水平大学建设，支持境内外高校、高端科研院所在中山建立分校、分支机构，提升基础研发、应用创新能力。积极争取国家重大科技基础设施、国家实验室、省级以上重大创新平台在中山布局建设，努力在重大科学装置等方面实现突破性发展。同时，中山将着眼加强与周边科学城的错位协同，积极吸纳和集聚高端创新要素资源，引进建设一批科学装置、研发平台、中试平台和创新中心。

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　　港澳青年在这里创业

　　走进中山易创空间创业孵化基地

　　为促进两地青年合作交流，澳门特区政府与中山市人民政府在2016年粤澳合作联席会议上签署了《关于合作推进青年创新创业的框架协议》，提出打造青年创新创业服务平台。同年10月，中山市易创空间创业孵化基地成立，并开设粤港澳青年创新创业孵化区，为进驻的港澳青年创业者提供免场地租金优惠和全生命周期的创业服务，三地青年创业交流不断提速。

　　在中山市易创空间创业孵化基地粤港澳青年创新创业孵化区二楼办公室内，澳门青年黄焕立与创业团队正在为新的项目商议合作方案，他创办的教育机构主要面向中山及粤港澳大湾区其他城市，旨在为更多年轻人对接海外优质教育资源，为他们提供更多受教育的机会。

　　随着粤港澳大湾区建设推进，位于易创空间内的粤港澳青年创新创业孵化区成为了港澳青年的一片创业热土，目前共有22个港澳青年项目进驻。

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，要加快国家自主创新示范区与国家双创示范基地、众创空间建设，支持其与香港、澳门建立创新创业交流机制，共享创新创业资源，共同完善创新创业生态，为港澳青年创新创业提供更多机遇和更好条件。

　　黄焕立表示，自己十分看好粤港澳大湾区的发展，中山是知名侨乡，不少港澳同胞都有亲戚在中山，“来这里创业很好，没有过多的陌生感，还多了几分亲切。”他说。