为加强香洲区临时便民服务疏导点的规范管理，维护市容环境卫生，提升城市精细化管理水平，满足市民生活需要，从今年4月开始，香洲区各镇街陆续对辖区内的疏导点进行整治，提升其硬件设施和管理水平，增强广大市民的获得感和幸福感。

　　为大力推进临时便民服务疏导点整治提升工作，近日，香洲区市场监督管理局专门印发了《珠海市香洲区临时便民服务疏导点整治提升工作方案》《珠海市香洲区临时便民服务疏导点整治提升奖补资金申请和拨付流程规定》，对整治提升疏导点的地面、台位、布局、灯光、排水、卫生等硬件设施和日常管理方面提出详细的要求，对疏导点投资方给予适当的奖补，旨在鼓励各疏导点经营主体改善脏乱差状态，优化经营、便民环境。

　　采写：本报记者 马涛  摄影：本报记者 吴长赋

　　资金何来

　　整治验收合格 给予奖补

　　农贸市场升级改造面临的首要问题就是资金，资金从何而来？

　　“资金主要是先由疏导点的建设者完成投资，再由政府根据相关规定进行补贴。”香洲区市场监管局工作人员告诉记者，该局将牵头相关部门对疏导点的整治提升工作进行评估检查。验收不合格的，责令限期整改；验收合格的，给予奖补。

　　“今年5个临时疏导点总共奖补103万元，每个疏导点投资方其实并不用额外投资太多。”该局上述工作人员告诉记者，奖补资金统一由各镇街直接拨付给临时疏导点整治提升投资方。

　　《规定》中提到，各镇街将临时疏导点整治提升奖补资金分两个阶段拨付。第一阶段：根据专项资金使用计划通知，向临时疏导点整治提升投资方发放应付奖补资金总额的70%；第二阶段：2020年7月之前，拨付奖补资金余额。

　　在2020年1月至6月期间，连续两次季考评不合格或被省市检查组、区领导督查存在问题的疏导点，由各镇街收集资料报区整治办，取消第二阶段资金拨付。

　　未来改造

　　以点带面 实施分类整治

　　农贸市场“菜篮子”工程事关民生，“推动临时村办市场及便民疏导点的整治提升工作”，被香洲区政府列入今年的十件民生实事之一。

　　据区市场监管局工作人员介绍，按照2019年香洲区《政府工作报告》的要求，今年要完成包括前山、华丽疏导点在内的5个疏导点的整治改造，目前已经有4个疏导点“脱胎换骨”，剩下1个疏导点目前也已完成设计方案，准备启动整治提升工程。

　　为进一步推进便民服务疏导点工作，近日，区市场监督管理局还专门印发了《珠海市香洲区临时便民服务疏导点整治提升工作方案》。

　　《方案》提到，接下来，各镇街要对辖区内的疏导点进行全面梳理，对疏导点周边已建有农贸市场且能满足周边市民生活需求的，应予以取缔；对周边无农贸市场，仍需保留以满足周边市民生活需求的，应对其进行整治，提升硬件设施和管理水平。

　　各镇街按照“一点一方案”的要求实施分类整治，以点带面作示范。重点推进广昌社区疏导点、华丽便民服务点、梅溪便民服务点、前山社区便民点、前山钰城疏导点的整治提升，并以此带动其他疏导点的整治工作。

　　《方案》还提到，各镇街要建立疏导点定期督查考评机制，实行季考评、年考核奖惩制度，评比结果和奖励挂钩。对连续两次季考评不合格或被省市检查组、区领导督查存在问题的疏导点，要求限期整改，整改不到位的，予以取缔。

　　同时，还将开展集中联合整治。各镇街将牵头城管、市场监管、消防等部门根据整治方案和责任分工开展集中整治，彻底解决疏导点及周边环境脏、乱、差和日常管理不到位的问题。

　　改造典型

　　前山疏导点：整治后“脱胎换骨”

　　9月4日下午4时许，记者来到位于逸仙路85号的前山社区临时便民服务疏导点，首先映入眼帘的是“前山社区便民农贸超市”一排醒目的大字。门前摆放着一张整治提升前后的对比效果图，令过往市民对该农贸超市的“前世今生”一目了然。经过整治提升后，该农贸超市整体面貌焕然一新，门前地面干净、整洁，无污水、无污渍、无杂物、无垃圾。

　　洁净的地面、崭新的台位、明亮的灯光、翻新的墙壁及天花板……和之前脏、乱、拥挤、嘈杂的临时疏导点相比，现在的农贸超市可谓是“脱胎换骨”。购物环境的大转变让周边市民连连点赞，不少人惊讶地表示：原来疏导点也可以是这般模样！

　　据投资方珠海市香洲益锦诚商行负责人郑锦安介绍，“前山社区便民农贸超市”现在所在的位置原本是一个玻璃加工点。最早的便民疏导点原本设置在前面路口的人行道旁，由于对附近交通造成了一定的影响，2012年，前山街道将该疏导点迁到现在这里。

　　据介绍，该疏导点占地面积约500平方米，共有十余个台位，一直是周边多个社区的“菜篮子”。由于历史因素制约，市场硬件设施简陋，软件设施滞后，“脏乱差”现象突出。记者找到了该疏导点改造前的照片，铁皮屋顶下设施简陋，水泥板摊位上各式蔬菜无序摆放，地面通道湿漉漉，水产品摊位区更是污水横流……

　　“以前的临时便民疏导点可以说是脏乱差，今年4月底，为响应香洲区政府号召，提升疏导点的美观，我个人投资20多万元进行了全面的整治提升。”郑锦安告诉记者。

　　据介绍，该疏导点的地面以前铺设的是水泥，如今全部换成防滑瓷砖；以前的排水沟相当简陋，如今的排水沟用不锈钢制作，干净耐用，且排水量大；以前台位上方是横七竖八的锈铁条，吊着一盏盏老式灯泡，如今是全新的天花板，安装清一色的LED灯……

　　郑锦安告诉记者，整个整治提升工程对地面、台位、天花、门口广告等进行了全面翻新。无论是疏导点内的经营者还是来买菜的顾客，都对整治提升后的疏导点纷纷竖起大拇指点赞。

　　记者采访获悉，疏导点全面翻新后，每月台位租金比原来有小幅增长。比如一个两米长的台位，以前的租金大约是每月850元，整治提升后提高到每月1000元左右。经营户们都比较能够接受。

　　经营户彭泽顺在该疏导点经营摊档有7年了。他告诉记者，整治以前的疏导点内脏兮兮的，地方窄，地面又湿滑，老人行走很不方便、也不安全。没什么人愿来，很多附近居民宁愿到远一点的市场去买菜。“整治提升后，租金并没有太大的变化，市场内外的环境干净整洁了，地面干爽了，过道宽敞了，来买菜的居民自然就多了，我们做生意的心情也好了，生意也好了一些。”

　　“疏导点升级改造后，我们购买东西的愿望增加了许多。”市民陈女士说，之前进来买菜，很担心过道湿滑，整治提升后，场内干净清爽，异味也基本上没有了。

　　华丽疏导点：买菜就像逛超市

　　当日下午5时许，记者来到位于北环街51号的华丽临时疏导点。门头招牌上“鲜一街生鲜街市”几个醒目的大字跃入眼帘。经整治提升后，该临时疏导点整体面貌焕然一新，门前干净整洁，没有了乱摆卖，地面上不见一片纸屑和垃圾，没有污水痕迹。明亮的装修风格、鲜艳的色彩以及温馨的灯光令过往的市民眼前一亮，成为了临街一道风景线。

　　据该疏导点投资方珠海鲜一街商业运营有限公司负责人陈启业介绍，整个疏导点总面积近300平方米，共18个摊档，水果、蔬菜、肉类、水产、食品、百货等，种类繁多，辐射华丽花园等附近众多小区。

　　“华丽疏导点有20多年的历史，以前市场内黑乎乎的，灯光不亮，过道到处是积水，环境脏乱差。”陈启业告诉记者，为配合政府对疏导点的升级改造，今年7月1日，公司投资对该疏导点进行全新的整治提升，8月27日才完成改造。如今，该疏导点购物环境令过往市民眼前一亮。“虽然整体面貌变漂亮了，但租金还是和以前基本一样。” 陈启业说。

　　走进疏导点内，只见各经营摊位按划定地点范围摆放商品，没有占道经营、乱堆乱扔、乱拉乱挂、乱倒乱泼现象；干净整洁的地砖通道，不见垃圾污水，明亮透气的市场内也没有异味。经营区域布局合理，台（摊）位设置规范统一，招牌设置统一美观；台位下面设置了专门的排水沟，便于及时排水。市场内灯光明亮、通风良好，还配置有中央空调……给人一种轻松、愉悦的购物体验。

　　食品安全是百姓最为牵挂的民生问题之一。陈启业告诉记者，公司在坦洲有一个占地面积2万余平方米的加工基地，每天采购来的蔬菜、瓜果在加工基地经过检测合格后，才能送到门店上架销售。每天店长会对上架销售的产品作例行巡检，一旦发现产品品质有问题，会立即通知下架处理。

　　在该疏导点经营海鲜有十年时间的李东林告诉记者，整治提升前，场内环境很差，经营户自己拉线吊灯，像蜘蛛网一样……如今，改造后环境彻底改变了，前来购买的顾客也多了。

　　“这个疏导点变化太大了，以前地上都是脏水，现在又干净又亮堂，就像个超市。”市民刘女士说，改造后的疏导点跟以前比简直就是两个样，购物环境好了，自然就愿意多来光顾。