何为公约?简单地理解,就是指人们就有关国家、社会、群体之间的利益问题,在进行公开讨论后,达成一致并共同遵守的约定。
当然,不管哪里的居民公约,它都应该具备这些特点:
首先,它是介于法律规范和道德约束之间的一种契约,没有法律的强制性,但因为居民的共同约定而释放出的那种柔性监督的力量,却比道德的自我约束力要更强;其次,居民公约体现了居民的共同意志,是居民共识的凝结,目的是为了社区公共生活的方便和公共利益的最大化,也因此具有了社区里最强有力的约束;再次,居民小区作为社会治理体系的末端,其公约是实现居民自治、创新社区治理的有效载体。
如果社区居民早早就社区管理等问题达成了共识,小问题、小纠纷自有居民公约为准绳来进行协调处理,很大程度上就能保障邻里和谐,维护好社区公共生活的美好,而这就离不开每位居民的理解与支持,迫切需要居民先“做好自己”。
从本质上来说,居民公约凝聚了社区绝大多数居民的意愿和要求,从头到尾都是大家协商与妥协的结果,确保了大部分居民的利益,有利于增强居民的主人翁精神、强化归属感,不难让人们做到自我管理、自我决策、自我服务、自我监督,进而方便公约的落地实施。
从效果上来说,居民公约方便了邻里之间的沟通和往来,有利于培育社区共同体的意识,打破“熟悉的陌生人”怪象,使得社区更有人情味。通过社区议事、社区巡查等互动活动的常态化,能有效唤起大家参与社区公共事务的热情,增强邻里互动的频率,让来自天南地北的人们在交流、沟通中远离孤单。
居民公约不仅是居民心中的一杆标尺,规范着人们的日常行为,更像是一座沟通邻里的桥梁,让社区居民能更紧密地联系起来,共建美好家园。我们期盼着,类似港昌社区这种“定得好、想得全、做得到”的居民公约能更多一些,让我们的城市更加美好,更显和谐。
(撰稿:刘孙恒 李勇智)