近年来,在市委、市政府高度重视下,珠海坚持全球视野,不断优化人才政策制度体系,大力提高人才服务水平,充分发挥珠海留学人员创业园的人才聚集作用,积极引进海外高层次留学人才。目前,累计有超过8000名留学人员在珠海创新创业,其中创办留学人员企业超过450家,部分留学人员企业迅速成长为行业领军企业。
采写:本报记者 靳碧海
摄影:本报记者 钟 凡
加强政策扶持提高人才吸引力
支持留学人员来珠创业需营造有利于创业的良好环境,特别是政策和制度的创新。2006年,我市出台了《珠海市留学人员专项资金管理办法》,鼓励和扶持留学人员携带科技项目到珠海创业发展。10年间,该政策经过了3次“升级”,不断加大对优质种子型创业项目的扶持力度。
“我市曾出台《中国珠海留学人员创业园管理办法》,对留学人员企业场地租金给予适当补贴。”据珠海市人力资源和社会保障局相关负责人介绍,通过创业项目资助与场地租金补贴的政策“组合拳”,大大降低了留学人员创业门槛,聚集留学回国人员在我市创新创业,培养行业领军人才,推动产业创新突破、优化升级等方面成效显著。
珠海易能科技有限公司于2012年在珠海创办,得到了我市留学人员专项资金扶持,并于2016年被认定为国家高新技术企业。该公司创始人潘阳说:“有了专项资金扶持和留学人员企业办公场地租金补贴,大大降低了初创期企业的生存压力。”
2018年4月,“珠海英才计划”发布。作为其中一项配套政策,我市制定并出台了《珠海市留学人员创业项目扶持办法》,对留学人员创业给予初期费用补贴和贷款贴息两类资助。其中,创业初期费用补贴根据评审可给予100万元、50万元、15万元资助,特别优秀的项目最高可给予500万元资助。
该政策实施几个月后,已择优给予15家留学人员企业累计415万元创业资助,对25家留学人员企业拨付53.11万元场地租金补贴。市人力资源社会保障局相关负责人表示,近几年来,我市不断加大政策扶持力度,切实抓好留学归国人才创业扶持政策落实,进一步提高了海归人才来珠创新创业吸引力。
为留学人员打造创业发展平台
2018年8月,在北京召开的2018全球小微企业创新大会暨2018中国软件行业评选盛会上,珠海南方软件园发展有限公司凭借优质的创新创业服务以及卓越的孵化成果得到客户和业界的认可,获得“2018中国服务园区行业领军企业”称号。
南方软件园作为国家软件产业基地和国家级科技企业孵化器,服务创新创业科技企业累计逾千家,成功孵化主板上市企业5家,新三板挂牌企业5家,目前在园高新技术企业67家,留学生企业25家,引进优秀创新创业团队包括云洲智能、任驰光电、德佰祺科技等。
2003年2月起,市政府与国家人社部、省人社厅先后成立了中国珠海留学人员创业园、广东珠海旅欧留学人员创业园,涵盖南方软件园、清华科技园(珠海)、哈工大新经济资源开发港、珠海高新技术创业服务中心、横琴·澳门青年创业谷、香洲区金地动力港和南屏科技广场7个创业孵化基地,构成了珠海知识经济和高新科技产业聚集地。
位于高新区清华科技园、成立不到两年的吉瓦科技,凭借其拳头产品储能控制器在储能行业崭露头角。该公司技术总监林俊豪入选“珠江人才计划”海外青年人才引进计划,今年还获得珠海市留学人员创业100万元资助。“高新区提供天使投资扶持、留学人才创业扶持等政策支持,清华科技园等产业园集聚,高校林立人才密集,为创业者打造了一片成长的沃土。”林俊豪说。
好平台就像磁石,吸引人才不断聚集。目前,珠海留创园已成为海外留学人员来我市创新创业的重要载体,培养和引进了颜军、傅道田等一批国家特聘专家、7个省创新创业团队、12名省领军人才,吸引了800多名留学人员在园区发展,培育了多家拥有自主知识产权、具有核心竞争力的科技领军企业。
多渠道面向全球招揽高端人才
去年12月4日至5日,“第二届高端人才珠海创新创业交流大会暨中国海外学子报国行”活动在珠海国际会展中心举行,吸引了200余名海外人才携项目踊跃报名。今年6月19日至21日,第二届海内外青年博士博士后创新创业洽谈会在珠海举行,179支海内外创新创业团队以及一批国家级行业领军人才、海内外青年博士博士后创业人才在珠海共话创新创业。
近年来,珠海市连续高规格举办了一系列人才品牌活动,精准对接了一大批海内外高端人才到珠海创新创业发展。据了解,我市已连续举办9届“留学人员珠海创业洽谈会”,并积极参展广州“海交会”、深圳“中国国际人才交流大会”、大连“海创周”等大型人才交流活动,这些活动已成为我市引进高层次留学人员及其科技项目的主要渠道。
此外,我市在全球范围内先后建立了13个引进海外高层次人才工作站。依托海外人才工作站平台,结合人社部海外赤子为国服务行动计划、广东省人社厅海外专家南粤行、珠海留学生节等活动载体,大力推介珠海,引进人才和项目。同时,与教育部留学服务中心、“中国留学人员创业园联盟”、人社部下属的留学人员和专家服务中心等部门建立联系,一大批海内外高端人才通过活动平台了解珠海,进而扎根珠海创新创业。
珠海欧比特宇航科技有限公司董事长颜军是我市引进的具有国际竞争力的创新型企业领军人才之一,也是我市引进的海外归国高层次人才的代表。9月19日,由欧比特自主建设和运营的“珠海一号”03组5颗高光谱卫星顺利进入预定轨道,“珠海一号”遥感微纳卫星星座正式完成12星组网,这是我国首个由民营上市企业投资并运营的卫星星座。
据了解,由留学归国人员创办的企业主要集中在生物医药、电子信息、智能制造、新材料和节能环保等领域,与珠海重点发展的产业领域吻合度高,在促进产业转型升级和集群发展中起到十分重要的作用。部分高层次留学人员来我市创业发展后,带领团队积极投身科研,承担了我国航空航天、智能制造等重大科技工程的技术攻关工作,研发完成了多项自主知识产权的关键技术,相关项目填补了国内空白,也推动了珠海城市整体创新实力的提升。