为了实现“两个一百年”奋斗目标，深化改革开放，应对风险挑战、赢得主动，党的十九届四中全会围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个主题进行专题研究部署，并审议通过了《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。这个《决定》是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。

　　《决定》有许多新的理论概括和实践总结，其中最大的亮点就是第一次系统总结了中国特色社会主义制度和国家治理的十三个方面的显著优势，同时也是对中国特色社会主义道路历史性成就的系统总结。《决定》概括了中国特色社会主义制度的科学内涵和本质特征，明确指出其中第一个显著优势就是坚持党的集中统一领导，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量”。这些显著的优势核心围绕根本制度、基本制度、重要制度而展开，对党的领导、人民当家作主、社会主义法治、行政体制、经济、文化、社会、生态文明、军事、外事等一系列制度都作出了明确部署和要求。

　　当前，我国处于战略机遇期，国内外环境复杂多变，中国特色社会主义进入新时代。我们要以制度优势和治理能力有效应对系列风险挑战，并解决我们党所面临的问题和难题，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，这是历史发展的必然逻辑。在世界面临百年未有之大变局下，中国未来向何处去？我们要怎样走好未来的路？如何守正创新？需要实践总结和理论创新来阐释。《决定》全面回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，可以说是一部以“中国之治应对时代之变”的纲领性文件。《决定》强调了我国必须坚持中国特色社会主义道路不动摇，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，具有很强的理论意义和实践意义。

　　党的十九届四中全会全面总结了党领导人民在探索中国特色社会主义实践中，在国家制度建设和治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则，系统阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、科学内涵、实践途径，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论成果。将“十三个坚持”对比《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》各章节，我们不难发现，显著优势的“十三个坚持”其实就是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容。学习《决定》就是从中国特色社会主义制度和国家治理体系层面对习近平新时代中国特色社会主义思想进行更深一层的探究。认真深入学习把握好党的十九届四中全会的精神实质，必须准确把握“十三个坚持”，要弄清楚“十三个坚持”显著优势，必须阐明“中国之治”的制度密码，“四个自信”的理论和实践依据。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持马克思主义的人民立场和实践观点，体现了马克思主义的真理力量。新中国70年社会主义的艰苦探索和40年改革开放的实践经验证明：只要坚持马克思主义理论指导，坚持中国共产党领导，坚持走中国特色社会主义道路，通过自我净化和改革，中国社会主义建设就能取得巨大成就。

　　党的十九届四中全会全面总结了在政治、经济、文化、社会、生态文明等领域用于指导新时代中国特色社会主义实践的一系列制度体系，明确指出“中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。”新中国成立70年来，我们党领导人民创造了世界瞩目的经济快速发展和社会长期稳定奇迹。但我们也必须清醒地认识到，当前我国社会发展中还存在不少问题，国家治理体系和治理能力现代化方面的各项制度还需要完善，当代科技和社会转型带来的新问题还有待解决。而中国特色社会主义制度优势是在社会主义实践中不断形成完善的，中国特色社会主义制度模式也必须在实践中丰富和发展。我们要在实践中把握好坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。要充分发挥好这些制度优势，并把这些制度优势转化为国家治理效能。

　　党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，肩负着深化改革开放的历史使命。会议强调，要推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。因此，我们要坚持问题导向，围绕“五位一体”的总布局，总结过去的经验教训，探明未来发展道路。只有学深弄通党的十九届四中全会的精神实质，才能看清中国前进的方向，才能明白“中国之治”的新境界，才能自觉投身实现“中国梦”的伟大实践。当前，我们要针对突出的短板，重点发展改善民生，完善政府治理和基层社会治理体系，强化对权力的制约和监督。要以粤港澳大湾区建设为突破口，阐释好中国特色社会主义发展道路，推动全球治理变革。要坚持新发展理念，以支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区为契机开展新一轮制度探索，为中国发展模式提供未来样本。作为共产党人，必须不忘初心、牢记使命，坚持正确的政治方向，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，投身到火热的中国特色社会主义伟大实践中，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

　　（作者单位：中共珠海市委党校）