□本报记者 莫海晖 实习生 唐悠悠

　　今年是珠海经济特区建立40周年，也是粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进的关键之年。站在经济特区40年的重要节点上，珠海如何强化改革开放使命担当？珠海如何把握“双区叠加”机遇再出发？对此，广东省政府参事、广东省委党校教授陈鸿宇接受记者采访，给出了他的理解和答案。

　　珠海经济特区建立40年来，发生了翻天覆地的变化，从一个落后的边陲小镇发展成为现代化海滨城市，既收获了金山银山，又守住了绿水青山，实现了人与自然和谐共生。

　　陈鸿宇认为，40年来，经济特区在体制改革中发挥了“试验田”作用，在对外开放中发挥了重要“窗口”作用，为全国改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。与其他经济特区不同的是，珠海走出了一条有珠海特色的高质量发展道路。经济增长速度快，人均可支配收入在全省名列前茅；城镇化率高，工业化水平高，产业结构不断优化；积极与澳门深度合作，助推澳门产业多元化发展，这些都是珠海高质量发展的特质。

　　最难能可贵的是，珠海在绿色发展、建设生态文明方面，创造了独特的珠海模式。从经济特区建立之初，珠海就非常重视山水林田湖草，在开发建设过程中，始终牢记“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念。因此，珠海以优良的生态环境树立起城市品牌、擦亮城市名片，由此来改善投资环境，成为吸引各种投资、吸引人才的前提和保证。

　　老一辈改革开放先行者们，凭着“杀出一条血路”的气魄胆略和“敢为天下先”的担当精神，使珠海经济特区成为改革开放的排头兵、先行地、实验区。在新起点，珠海如何强化改革开放使命担当？

　　（下转03版）　　（上接01版）对此，陈鸿宇表示，第一，要牢牢记住珠海经济特区之所以能够不断发展，法宝是站在历史前进、正确方向一边，与时代同行，从认识时代到跟上时代，再到超越时代。第二，要努力变革自身，追求制度创新、制度改革，把一切束缚生产力发展、束缚社会发展、束缚高质量发展的体制等，迅速清理出来，加以改革，使资源要素能够按照市场的要求，更加科学、更加合理高效地配置到应去的地方。第三，要始终坚持以经济建设为中心，努力选好珠海未来发展的支柱产业，努力巩固珠海发展实体经济的基础，使珠海实体经济的基础夯得更实，推动企业做大做强。第四，要抓好政府本身服务职能的提升和营商环境的改善。第五，要以更加开放包容的心态进一步对外开放，以开放的视角去办好珠海经济特区，着眼于与粤港澳大湾区各个核心城市、节点城市之间，相互对接、融合发展。

　　今年是粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区全面铺开、纵深推进的关键之年。珠海如何把握“双区叠加”机遇，在高质量发展中抢占先机？

　　陈鸿宇认为，随着港珠澳大桥的建成通车，珠海作为内地唯一与港澳陆桥相连的城市，在粤港澳大湾区城市发展格局中，有着毗邻澳门、连通香港、辐射珠西等区位优势，被《粤港澳大湾区发展规划纲要》列入“澳珠极点”，充分彰显珠海在粤港澳大湾区建设中的重要地位。同时，珠海是珠江口西岸重要的综合性交通枢纽，有机场、有港口、有产业，还有对外开放的陆路口岸，在粤港澳大湾区中优势明显。他建议，珠海应进一步和澳门开展深度合作，包括在建设、旅游、环保、服务业等各个方面努力探索和实践；要加快推进大湾区城市之间交通基础设施的互联互通。

　　在陈鸿宇看来，中央支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，就是希望深圳一如既往地当好改革开放尖兵，为新时代改革开放再出发探新路。深圳发展的空间和格局更大了，先行先试的范围更大、任务更重、标准更高了。

　　陈鸿宇表示，珠海无论从发展的水平、规模、速度上说都与深圳有差距，而这种差距正是发展“深珠”合作之间客观、内在的冲动。可以说，深圳的发展到了一个更高的层次，产业需要外溢、创新成果需要转化、制度优势需要有实践的平台，珠海在这三个方面恰好可以与深圳展开深度合作。

　　陈鸿宇认为，珠海与深圳是最早的一批经济特区，在深度合作上有内在需求、现实条件和必要基础，我们可以有一个很美好的愿景，深圳的制度优势、科研科技创新优势和产业优势可以跟珠海的各种优势相结合，创造出一个双赢的格局。