经济特区建立40年来，珠海始终坚持解放思想、与时俱进，以敢为天下先、敢啃硬骨头的精神，大胆闯、勇敢试，走出了一条与珠三角地区其他城市不一样的路子，形成了鲜明的珠海特色。

　　作为我国最早设立的经济特区，珠海要肩负起新时代赋予经济特区的新使命，在我国改革开放和现代化建设中继续当好排头兵，要在推动高强度科技创新上走在前列。科技创新是珠海发展的短板，也是未来的努力方向，必须在科技创新上下更大功夫，要全面提升科技创新能力，推动珠海转向以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，努力建设粤港澳大湾区创新高地。

　　要在推进高质量发展上走在前列。珠海高质量发展的主要制约因素是产业结构层次低，经济增长主要依靠传统六大产业支撑，新产业新业态新模式发展滞后，经济的创新力、竞争力和抗风险能力还不强；城市能级量级不足，基础设施互联互通水平不高，拓展腹地空间和整合资源的能力缺乏，必须加快推动产业转型升级、突破交通瓶颈制约、构建城市发展新格局。

　　要在建设高标准市场经济体系上走在前列。改革是经济特区的立区之本、发展之魂，也是珠海发展的活力之源。要发挥改革的牵引作用，激发珠海经济特区创新活力。

　　要在推进高水平对外开放上走在前列。实行高水平对外开放，关键是推动由商品和要素流动型开放向制度型开放转变，建设制度型开放高地。

　　中国国际经济交流中心产业规划部部长、研究员王福强：

　　坚持“一国两制”和推进祖国统一，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。在落实“一国两制”过程中，横琴毗邻澳门，率先探索坚守“一国”之本，善用“两制”之利的管理体制，进行内地与港澳的深度合作，规则对接，具有得天独厚的优势。横琴在“一国两制”框架下摸索出的成功路径，将为新时代中国扩大对外开放提供宝贵经验。如果能够创造出不同制度深度融合发展的新模式，还将为“一带一路”建设中不同制度的国家进行合作提供路径指引，为中国推动构建开放型世界经济体系提供经验借鉴。

　　在国家改革开放全局中，香港和澳门占有特殊重要的地位。随着中国国力和国际地位的上升，新时代港澳融入国家发展大局，主要内涵不仅是单纯引进资本、技术和管理经验，更重要的是在引入国际通行制度规则方面为内地提供借鉴，以更好实现相互支撑、融合发展。珠海作为最早设立的经济特区，在推动港澳融入国家发展大局方面占有优势地位。未来要进一步形成相互配合的协调机制，将澳门的先进制度规则引入横琴，实现营商环境的一体化，并向珠海经济特区推广，在横琴及珠海实现澳门产业多元发展的共建共享共治机制。

　　珠海市社科联副主席曹诗友：

　　1979年春，时任广东省委第一书记习仲勋同志向中央提出建议，邓小平同志亲自决定：“可以划出一块地方，叫做特区。”由此，1980年8月26日珠海从一座边陲小镇一举成为当时中国四个经济特区之一。1984年邓小平视察珠海并题词：“珠海经济特区好”。1992年邓小平再次视察珠海，发表了具有划时代意义的“南方谈话”，从根本上解决了长期困扰经济特区改革与发展的若干重大理论和实践问题。珠海经济特区步入快速发展轨道。

　　党的十八大以来，习近平总书记对经济特区、对珠海提出了一系列的新要求:“经济特区要不忘初心、牢记使命，努力把握好新的战略定位，成为改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者、实干家。”“开发横琴，是一个审时度势之举。既有利于珠海建设生态文明新特区，又有利于澳门经济适度多元化。蓝图已经绘就，工作扎实起步，前景可期。”“像深圳、珠海等经济特区的这些成功经验还要继续坚持并完善。”珠海各级党组织和广大党员干部牢记习近平总书记谆谆嘱托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，深化供给侧结构性改革，实施创新驱动战略，践行以人民为中心的发展思想，经济社会发展取得了新的巨大成就。

　　珠海经济特区40年改革发展取得的辉煌成就，充分显示了思想引领的强大力量，彰显了中国特色社会主义理论的科学性和伟大力量，彰显了中国特色社会主义的理论自信。

　　上海社会科学院世界经济研究所研究员、国际贸易研究室主任沈玉良：

　　珠海经济特区要以高质量经济体系特别是产业体系为基础，对标国际高水平国际贸易投资新规则，率先在与珠海产业发展有关的供应链贸易、国际投资准入前和准入后的国民待遇、服务贸易的数字化开放等领域形成适合珠海经济特区产业发展需要的贸易投资制度创新体系。

　　同时，珠海经济特区要充分利用国家赋予经济特区先行先试的政策，加快珠海特色的治理体系和治理能力建设。数字化、智能化和信息化的数字技术发展，必然要求珠海充分利用数字技术，再造政府流程，促进政府数据共享，提升政府治理能力，率先形成现代化和法治化治理体系。

　　此外，珠海经济特区要推进横琴粤港澳紧密合作示范区的制度创新。要以粤港澳大湾区建设为契机，突破制度障碍，建立适合横琴粤港澳紧密合作示范区产业发展的投资体系、贸易体制、税制体制、金融体制、人员流动体制和数据流动体制。

　　澳门特区立法会议员、经济学会理事长柳智毅：

　　经过10年的发展，横琴基础设施日益完善，经济发展初见成效，与澳门经济社会和民生领域合作不断深化，琴澳两地的人流、货流、资金流、信息流等要素流动日益方便，澳门企业、居民到横琴发展意愿也不断增强，为进一步推动澳门产业多元发展，促进澳门经济发展更具活力奠定坚实的基础。

　　面向未来，珠澳合作开发横琴仍有较大的完善空间。一是做好顶层设计，构建共商、共建、共管新机制；二是实现制度融合，营造趋同澳门的营商环境；三是共建世界旅游休闲目的地，促产业协同发展；四是加快设施互联互通，促社会民生融合发展，为澳门居民在横琴就学、就业、创业、置业、养老、居住和生活等创造更为便利的条件。

　　珠澳合作开发横琴合必两利，两地应深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，切实扛起推进具有澳门特色“一国两制”新实践的政治责任和担当，在《粤港澳大湾区发展规划纲要》的引领下，紧紧抓住难得的历史机遇，做好珠澳合作开发横琴这篇文章，为澳门长远发展开辟广阔空间、注入新动力，促进澳门经济适度多元发展和维护澳门特区长期繁荣稳定，并助力澳门融入国家发展大局，实现新的发展和飞跃。

　　广东省社科院珠海分院课题组：

　　中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局形成交汇，新冠肺炎疫情对国际政治经济秩序产生严重冲击，国内防范疫情反弹任务仍然艰巨繁重，给经济社会发展带来挑战。疫情将引发国际性经济增长衰退并通过资金流动、供应链、供给需求等路径向国内传导，国内的实体经济均会做出相应反馈，造成动态而长期的影响，珠海必须做好打持久战的准备。

　　但“危”和“机”总是同生并存的，克服了“危”即是“机”。在加强疫情预判预控的前提下，珠海应准确把握新趋势、捕捉新机遇，保持战略定力，做好应对各种复杂困难局面的准备，强化“后疫情时代”重振经济的政策储备和制度供给，在非常之年以非常之举实现非常之为。

　　新冠肺炎疫情的暴发重塑全球产业发展格局，全球产业链配置将发生重大变化。中国是世界唯一拥有全部工业门类的国家，制造业规模在全球制造业中占比近30%，拥有一批吸引全球高端制造产业链落户的产业链集群。中国在抗击疫情中的优异表现，加之粤港澳大湾区内扶持政策持续加码，有利于珠海加快集聚高端产业环节，适应国际分工新变化，主动填补世界产业分工中的缺位，巩固在全球分工中的地位。珠海应抓住未来2-3年全球产业链重构的重要战略窗口期，深化改革开放，抓准机遇进行“引资补链”“引资扩链”，利用世界市场的资本“活水”灌溉珠海集成电路、生物医药、新材料、新能源、高端打印设备五大产业集群的“良田”。

　　商务部国际贸易经济合作研究院原副院长、商务部研究院学术委员会主任、国际贸易学会副会长李钢：

　　从珠海经济特区到横琴新区，始终贯穿着一条主线：为国内改革开放探路，为“一国两制”实践落地服务，为珠澳合作共同发展开辟新路。

　　珠海经济特区自设立之日起，就按照生态环保的理念严格筛选投资项目，没有走“先污染后治理”的惯常老路，保护了生态环境，为后续生态、环保、循环、可持续、高质量的发展打下了坚实的基础，并在进入新世纪、迈向新时代之际，逐步走上了高质量发展之路，从一个落后的边陲小镇发展成为现代化花园式海滨城市。

　　珠海经济特区四十年、横琴新区十年来走过的路表明，珠海、横琴没有辜负时代赋予的使命，勇于挑重担、敢担当，成为改革开放的先行探路者、“一国两制”的光荣实践者、珠澳合作的积极贡献者。展望未来，珠海要发挥自身优势，深化改革创新，形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力和综合实力的重要节点城市。要发挥横琴重大合作平台作用，探索协调协同发展新模式，深化与澳门全面务实合作，促进人员、物资、资金、信息便捷有序流动，为粤澳发展提供新动能，为内地与澳门更紧密合作提供范例。

　　横琴一定要抓住粤港澳大湾区建设、共建“一带一路”以及自由贸易试验区等重大历史机遇，推动开放创新、高质量发展，为珠澳深度合作、共同发展作出新的更大的贡献。

　　珠海城市职业技术学院马克思主义学院“基础”课教研室主任于晓霞：

　　“一个民族需要有民族精神，一个城市同样需要有城市精神。”城市精神，是一座城市的灵魂和核心，是丰富多元、极具魅力和个性的城市整体形象的展现。它根植于悠远的历史传统和文化积淀，是人们在长期共同生活和实践中，创造和呈现出来的以市民的人文气质、行为习惯、价值观念、民俗风貌、性格特点等为主要内容的精神现象。

　　珠海是一座极富创新气质的城市。6000年海洋文明史的厚重积淀，珠海人“勇于冒险、开拓进取”，成为中华早期海洋文明的发轫和源头；近代风起云涌的思潮变局，珠海人“放眼世界、勇于革新”，自觉扛起了探索救国救民之路的奋进大旗；现代中国对外开放的有利机遇，珠海人“无畏敢干、拼搏创新”，实现了经济的崛起和城市的快速发展。这种经过历史积淀深深根植于珠海人民内心的勇闯敢干精神，是激励珠海市民奋进前行的持久动力，是实现跨越式发展的重要精神力量和文化基因。

　　翻开中国近现代史史册，面对社会变革大局，珠海人民开拓进取，勇于创新，涌现出一大批突破囚笼、冒险敢为的仁人志士，在中国历史上开创了多项第一：杨匏安是中国华南地区第一位系统传播马克思主义者，苏兆征领导了历时最长的一次罢工——省港大罢工，容闳是首倡“教育救国”的爱国留学生，容国团是新中国体育历史上第一位世界冠军，这些创举充分体现了珠海人民勇于探索、开拓进取的创新精神和特质。