珠海经济特区建立40年来，从一个默默无闻的边陲小镇，逐步发展成为现代化花园式海滨城市，能取得这样的成就来之不易，其中既有无数开拓者的披荆斩棘，更有无数企业的奋力拼搏。其中，民营企业在珠海经济社会发展中起到了不可替代的作用。目前，民营经济已成为珠海经济的重要支柱之一，与国有、外资经济形成相互促进、相互补充之势。

　　与之同步的是，成立于1984年的珠海市工商业联合会与珠海经济特区共同成长：截至2019年底，市工商联有会员1万多家，直属社团72个，是全市直属社团数量最多的人民团体。

　　站在珠海经济特区建立40周年的新起点上，市工商联将着力围绕粤港澳大湾区建设，凝聚推动民营经济高质量发展强大合力，为珠海经济特区“二次创业”加快发展作出新贡献。

　　采写：本报记者 莫海晖

　　图片由市工商联提供

　　辉煌成就 民营经济规模不断发展壮大

　　40年来，在历届市委、市政府的正确领导下，珠海民营经济乘改革开放的东风不断发展壮大。据公开资料显示，2014-2019年6年间全市民营经济增加值年均增长超过8%。2019年，民营经济增加值实现1403.46亿元，民营经济增加值占GDP的比重达40.8%，较2018年提高6.3个百分点，民营经济三次产业结构为4.0：37.2：58.7。2019年，全市完成民间投资909.17亿元，占全部投资额的46.1%。2019年民营企业吸纳从业人员65万人，同比增长5.1%。民营企业吸纳了半数以上的从业人口，成为全市增加就业的主要渠道，有效缓解了日益凸现的就业压力，促进了居民增收和社会稳定。

　　截至2019年12月底，珠海实有私营企业突破14万户，达140946户，注册资本超27亿元；个体工商户18.45万户，资金数额99.477亿元；同期，珠海市商事主体中以个体工商户的户数最多，占比为51.71%；其次为私营企业，占比39.50%。

　　1984年3月9日，珠海市工商联挂牌成立。为了便于对外经济交往、促进特区建设，1991年2月26日起市工商联增挂“珠海市总商会”的牌子。自成立以来，全市工商联组织始终高举爱国主义、中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国共产党的领导，突出“两个健康”工作主题，遵循团结、服务、引导、教育方针，做到统战性、经济性、民间性相统一，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，主动适应新常态，服务大局谋大事，凝心聚力促发展，带领全体会员、团结广大非公有制经济人士坚定不移走中国特色社会主义道路，解放思想，务实奋进，真抓实干，在参政议政、建言献策、调查研究、维权服务、招商引资、脱贫攻坚等方面发挥优势作用，各方面工作始终走在全省前列，为促进全市经济社会发展作出重要贡献。

　　政治引领 促进民营企业健康发展

　　市工商联牢记使命，把加强思想政治引领作为贯穿工作的着力点，牢牢把握工作的正确方向；坚持把深入学习贯彻习近平总书记对广东、对珠海重要讲话和重要指示批示精神，作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，加强政治引领，进一步加强意识形态工作，不断提高非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，提高非公经济人士政治站位；通过一系列的学习宣讲会议，提高企业家们的政治素养，拓宽视野和工作思路，帮助企业家坚定信念、认清形势、更新理念、创新思维，促进企业的健康发展。去年，市工商联邀请中山大学粤港澳发展研究院专家张光南围绕粤港澳大湾区成立的背景、大湾区建设意义、重点任务、重大举措和工作要求等方面进行全面解读；通过开展“走进革命圣地，传承延安精神”主题理想信念教育实践活动，观看弘扬特区改革开放精神影片、爱国主义影片等，引导企业家坚定理想信念，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，用实干来书写企业家的责任和担当，为珠海经济特区“二次创业”加快发展贡献力量。

　　搭平台，服务民企发展措施有力。市工商联围绕市委、市政府中心工作，从工商联职责出发，积极搭建平台，切实为民营经济和民营企业家服务。

　　市工商联与市工业和信息化局、市科技创新局建立对口联系工作机制，与市中级人民法院、市检察院建立沟通协调机制，为“两个健康”保驾护航奠定了良好的基础。市工商联长期以来与税务部门有着良好沟通合作的基础，每年均联合举办惠企政策宣讲活动，推动惠企政策落实落细。

　　市工商联积极发挥商会优势，加强与国内各地商会和港澳、海外工商社团及工商界人士的联系，不断扩大商会对外交流与合作，仅2012年至2016年与国内12个工商联（总商会）缔结友好商会，接待国内商会和港澳、海外工商社团来访55批次429人次，组织出访42批400多人次。在企业家培训方面，市工商联借助社会培训资源，打造工商联培训品牌，走出了一条行之有效的培训工作新路子，每年举办名牌大学民营企业家研修班，培养造就一批具有战略眼光、市场开拓精神、科技创新能力和社会责任感的优秀民营企业家。

　　凝共识，参政议政工作有声有色。坚持把服务大局作为参政议政的根本方向，把促进民营经济健康发展作为工商联工作的第一要务，为推动全市经济社会发展建有用之言、献务实之策、尽服务之责。全市工商联会员中，有省人大代表3名，市人大代表11名，省政协委员5名，市政协委员31名。成立以来，全市各级工商联组织共提交议案提案数百件，扎实推动调研成果向党委政府的决策部署和促进民营经济发展的实践成果转化。

　　今年2月10日是我市企业在新冠肺炎疫情发生后复工复产的第一天，市工商联配合市委统战部召集9家不同领域、不同规模、不同性质的企业召开座谈会，听取企业复工复产和疫情防控工作的情况汇报，以及遇到的相关困难问题及意见建议，并向市委、市政府提交《关于当前我市企业复工复产存在的问题和意见建议情况汇总的报告》，促成市政府出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干政策意见》，从劳动用工、融资信贷、科技创新、市民和企业员工金融保障以及专项政策等十个方面着手，缓解中小企业面临的困难，共克时艰。

　　担当作为 引导民企积极履行社会责任

　　民营企业和民营企业家热心公益事业。历年来，市工商联总商会积极引导全市民营企业家投身于扶贫济困、捐资助学、抗震救灾等公益活动，先后为汶川、玉树地震灾区，教育事业、粤北粤东地区台风灾害，南方雨雪灾害，援助四川、西藏、云南的建设以及“广东省扶贫济困日”等捐款捐物等超过5亿元。2010年以来，市工商联创新开展扶贫工作，坚持解决困难为导向，以产业帮扶为抓手，先后在对口帮扶的普宁市梅林镇梅光村、化州市播扬镇文龙村、化州市林尘镇六马岭村建设了油茶基地、肉牛养殖基地和蛋鸡养殖基地为产业龙头的帮扶项目，坚持由“输血”向“造血”转变，圆满完成了精准扶贫工作。

　　2016年以来，市工商联积极响应“万企帮万村”精准扶贫号召，根据“十三五”珠海市对口云南怒江州扶贫协作规划，结合民营企业的特点，充分发挥自身优势，先后组织企业前往怒江、四川甘孜、重庆巫山以及茂名市化州市林尘镇六马岭村考察调研，制定完善“一户一策”168份，投入资金1189.26万元，为怒江和六马岭村圆满完成精准扶贫精准脱贫目标任务提供有力保障。近5年，市工商联发动“百企帮百村”精准扶贫捐款活动共筹集捐款2455.68万元。此外 ，市工商联发动50家会员企业、22家商协会，与怒江州72条贫困村签订了帮扶协议（其中包括12条挂牌督战村），同时发动26家会员企业与珠海市斗门区26条行政村，签订乡村振兴战略合作协议。此外 ，市工商联发动46家商会会员，与怒江20座挂牌督导贫困村、珠海斗门区26座行政村签约结对，以村企共建的方式参与结对帮扶活动。

　　新冠肺炎疫情发生后，市工商联广泛组织动员广大非公经济人士积极响应党委、政府的号召，发扬“担当、责任、奉献”的民营企业家精神，主动履行社会责任。据不完全统计，截至今年4月底，以市工商联会员企业为主体的民营企业捐资捐物达2.62亿元。其中：捐资约1.09亿元，捐物约1.53亿元，彰显了珠海民营企业家的责任担当，为打赢疫情防控攻坚战作出了积极贡献。由此可见，在社会公益方面，民营企业和民营企业家正发挥着越来越重要的作用。

　　访谈

　　借势而行 抢抓机遇 为珠海“二次创业”加快发展作出新贡献

　　站在珠海经济特区建立40周年的新起点上，市工商联将如何继续发展壮大？如何推动珠海民营经济高质量发展？珠海市工商联主席、总商会会长、健帆生物科技有限公司董事长董凡表示，将着力围绕粤港澳大湾区建设，努力推动民营经济高质量发展，与此同时，将努力促进各项惠企护企政策落地见效，切实提高民营企业和民营企业家的获得感，促进“两个健康”，为珠海经济特区“二次创业”加快发展作出新贡献。

　　董凡认为，珠海建立经济特区40年间经济发展迅猛，尤其是近两年在港珠澳大桥通车及横琴新区加快发展的重大利好刺激下，在《粤港澳大湾区发展规划纲要》的引领下，珠海的城市地位和定位均发生了根本性改变，携手澳门共建粤港澳大湾区澳珠极点，迎来了加快发展的黄金窗口期。

　　在具体部署上，董凡透露，今年将计划开展民营企业参与粤港澳大湾区建设、民营企业参与“一带一路”建设综合调研；组织会员企业参加香港亚洲金融论坛、澳门国际贸易投资博览会、澳门国际环保论坛、澳门国际连锁加盟展、“一带一路”高峰论坛、国际贸易投资展等品牌活动，推动民营企业以港澳为支点开拓国际市场；加强国内外工商社团的联系，推进我市工商联对外经贸交流与合作；市工商联执委会班子成员还计划赴港澳开展粤港澳大湾区经贸交流活动，推动港澳珠三地企业家融入大湾区建设，为加快推动粤港澳大湾区建设贡献工商联力量。

　　作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，政府管理和服务非公有制经济的助手，市工商联如何加强自身建设，服务民营经济和民营企业家？对此，董凡表示，将以饱满热情和坚定信心，努力开创新时代工商联工作新局面，为实现党的十九大确定的目标任务努力奋斗；建设高素质专业化干部队伍，以推进伟大事业为鲜明导向，准确把握新时代对工商联工作的新要求，扎实推进干部、非公有制经济代表人士、年轻一代民营企业家“三支队伍”建设；搭建综合服务平台，构建“亲”“清”新型政商关系，努力促进“两个健康”；围绕市委、市政府中心工作，从工商联职责出发，积极搭建平台，切实为民营经济和民营企业家服务。

　　数说

　　会员1万多家

　　市工商联成立于1984年，创会时仅72家会员，到2006年有3233家，再到2011年的5008家，会员队伍不断壮大。截至2019年底，市工商联有会员1万多家，直属社团72个，是全市直属社团数量最多的人民团体。全市4个行政区和3个经济功能区先后成立了工商联组织。全市工商联会员中，有省人大代表3名，市人大代表11名，省政协委员5名，市政协委员31名。市工商联先后与20多个港、澳、台地区工商社团建立了联系。

　　首次突破千亿

　　2012-2017年，珠海市民营经济连续6年保持7%以上增速，最低为 7.8%，最高为12.3%。2018年，民营经济增加值更是实现1004.14亿元，首次突破千亿大关。

　　捐款捐物超5亿元

　　历年来，市工商联总商会积极引导全市民营企业家投身于扶贫济困、捐资助学、抗震救灾等公益活动，先后为汶川、玉树地震灾区，教育事业、粤北粤东地区台风灾害，南方雨雪灾害，援助四川、西藏、云南的建设以及“广东省扶贫济困日”等捐款捐物超过5亿元。