1996年，珠海保税区“横空出世”，一段激情燃烧的岁月就此开启。从创立之初的滩涂之地，一商难求，到如今发展成为国内外企业争相落户的现代化开放型园区，20多年来，敢闯敢试、敢为人先的特区精神在这片创新沃土上熠熠绽放。

　　作为珠江西岸唯一的保税区，今年是珠海保税区成立的第24个年头。追梦路上，奔跑的脚步从未停歇，一体化区域建设全面拉开，与港澳合作擘画新的蓝图。

　　40年众志成城，40年砥砺奋进，保税区不忘初心，聚焦建设支撑高质量发展的现代产业体系，坚定不移发展实体经济，举全区之力参与粤港澳大湾区建设，加快打造大桥经济区和珠海城市新中心，勇当珠海“二次创业”加快发展的“尖兵闯将”。

　　采写:本报记者 钟  夏 张映竹 甘丰恺

　　摄影:本报记者 李建束

　　围绕营商环境优化 建设现代化开放型园区

　　“将公司迁至珠海保税区，是一个很明智的选择。”北玻电子玻璃公司董事长孙本源说道。

　　作为一家以防眩光玻璃表面处理为核心技术，为大尺寸触控厂商提供高精度、高标准、高规格盖板玻璃的生产厂家，北玻电子是典型的以出口为主要导向的企业。

　　传统的进出口方式税费高、运途长，增加了企业在经营过程中的成本和风险，想要更快打开国际市场，需要一个更便捷的通道，更广阔的平台。谋求转变之时，孙本源将目光落在了珠海保税区。

　　“保税区既是一个开放窗口，又是一片干事创业的热土。利用这里的政策优势、区位优势，我们得以迅速扩大经营规模，不仅营业额实现了翻番，在技术创新上也更有了底气。”孙本源介绍说，由该公司研发改进的新型AR减反射透膜玻璃、AM抗菌玻璃，在疫情期间实现销量逆势增长，较去年同期增长70%。

　　筑巢引凤，客似云来。保税区优良的营商环境，让更多像北玻电子玻璃公司这样的企业落子有声，脚下的路越走越宽。

　　B&W集团（宝华韦健）是来自英国的高端音响生产商，以绝妙的音响设计与顶尖的生产技术驰名业界。2005年，宝华韦健在保税区开办了第一家贸易公司；2006年，宝华韦健珠海生产基地投入量产；2016年，宝华韦健贸易（珠海）有限公司正式落户保税区，这里生产的产品远销澳大利亚、新西兰、日本等国。

　　厂房从最初的6000平方米，到如今的2.4万平方米；生产线从最初的4条，到近20条……宝华韦健珠海公司已成为B&W集团在全球最大的生产基地，承担起公司70%的生产任务。

　　“最艰难的时刻应该是刚起步的阶段了，那时刚来到中国，对不少政策、法规还不熟悉，又要拓展陌生市场，保税区给了我们很多帮助。”宝华韦健珠海分公司的总经理Andrew John Board回忆，十多年来，保税区实施“一人一企”精准对接，驻点聆听需求，解决企业问题，还定期举办职业卫生培训、人力资源培训等各项员工培训。

　　一系列“撑企、暖企、惠企”组合拳，让企业受益良多。据了解，珠海保税区自成立以来，坚持以构建良好营商环境为目标，创新服务机制，开展多样化的企业服务。保税区管委会建立制度化、常态化的政企沟通机制，定期召开政企联席会议，深入了解企业诉求。

　　如今的珠海保税区，拥有宽敞的园区街道，入驻企业上千家，企业员工2万多人。珠海保税区这片沃土吸引了来自美国、德国、英国、法国、日本、丹麦、澳大利亚、韩国等十多个国家的企业和港澳台地区项目入驻，“朋友圈”也在不断扩大。

　　岁月更迭，初心如炬。近年来，珠海保税区在基础设施、政策扶持、园区配套、公共平台等领域全面发力，为企业发展提供完善保障。2020年上半年，全区完成地区生产总值（GDP）29.79亿元，同比增长3.2%，增速位列全市第一。

　　聚焦“保税+”四大产业 做大做强实体经济

　　在珠海保税区，有一个“中国机长”的摇篮——珠海翔翼航空技术有限公司，这里也是目前亚洲最大的飞行培训机构。

　　走进珠海翔翼航空技术有限公司的训练中心，数台体型庞大的模拟机正在有序运转。这些新式的模拟机功能强大，可还原各种现役主力机型的飞行状况，实现全真模拟的“地面飞行”。

　　植根珠海保税区13年，“珠海翔翼目前已签约海内外70多个航司，提供飞行员的训练服务。”翔翼航空技术有限公司总经理陈詟表示，自2007年落户珠海保税区后，翔翼的投资逐年“加码”。今年9月，三期扩建工程将完工，届时将新增8台模拟机机位，总机位数达到32台，预计可增加1.4亿元营收。

　　“加码投资珠海保税区，是因为对保税区的航空产业发展充满信心。”陈詟表示，一直以来，区内航空配套产业日趋完善，合作开展愈发频繁，在人才、技术、资金等方面，为翔翼的发展注入了新活力。

　　以翔翼为代表的航空配套产业，是珠海保税区四大“保税+”产业之一。近年来，以电子信息技术、航空配套、生物医药、商贸服务四大产业体系为代表的“保税+”现代产业体系，成为保税区经济增长的重要拉动力。2019年，四大“保税+”产业全年营业收入占园区规模以上企业总营业收入超过90%。

　　“我们始终坚定不移走高质量发展之路，构建创新引领、高端集聚的现代产业体系。”珠海保税区管委会主任赵力表示，以摩天宇、翔翼、中航国际等企业为代表的航空配套产业发展态势良好，2019年营业收入破百亿，2020年上半年实现营业收入43.78亿元。

　　以光联、泰科、星汉等企业为代表的电子信息技术产业以独到的创新优势和全球供货能力在疫情期间逆势增长，2020年上半年实现工业总产值22.15亿元，同比增长15.5%。

　　以丽珠、和佳、康乐保等企业为代表的生物医药产业在疫情中作出积极贡献，2020年上半年为全区贡献工业总产值7.69亿元。

　　以致华、盛润贸易、葆力保安等企业为代表的商贸服务产业2020年上半年贡献营业收入51.38亿元，同比增长29.1%。

　　在开放中蝶变，在创新中追梦。“保税+”重点产业蓬勃发展，擘画出一个崭新的高质量发展之环——人才、技术、资金等创新要素在这里加快集聚，高效流动。

　　“我们将继续发挥好‘保税+’龙头企业带动作用，支持摩天宇等区内企业扩建改造，吸引聚集香港国际机场周边的航空服务性企业以及内地航空发动机生产巨头的服务、仓储中心入驻，打造国家级高技术航空服务基地，以新的竞争优势推动珠海现代产业体系建设迈上新台阶。”赵力表示。

　　抢抓跨境电商新机遇 打造新业态新经济

　　打开惠澳电商平台网页，美妆、护肤、家居、母婴等产品一应俱全。客户只需要选择自己喜欢的产品，就能快捷下单、等待收货。作为一家成立于澳门、成长于珠海的跨境电商公司，惠澳科技（珠海）有限公司已在珠澳跨境工业区珠海园区发展了4年。

　　“作为珠澳跨境电商的先行者，在政策、体制的不断优化中，我们也乘上东风。”该公司副总经理张艺馨说，保税区在市场运营、人力资源、财务规划、技术支持、法务指导和税务结算方面提供了许多支持，“我们也会将更多的优质好货，通过惠澳电商平台进口到内地。”

　　随着与横琴一体化发展、港珠澳大桥通车及粤港澳大湾区建设，珠海保税区发挥自身的功能产业优势，推动跨境电商、大数据、人工智能等战略性新兴产业发展，打造区域性国际物流枢纽、超级总部经济区。

　　政策再加码。今年4月，《珠海保税区扶持跨境电子商务产业发展暂行办法》修订印发。该《办法》从提供办公场地租金支持、鼓励跨境电商企业落户、支持跨境电商监管场所建设运营等方面集中发力，加快培育和发展电商产业，促进园区转型升级和经济增长。

　　物流添动力。“珠港澳货栈”业务在珠海保税区西域码头正式开通，将港澳国际航运优势延伸至珠海分拨流转。据介绍，“珠港澳货栈”创新运用“粤港澳海陆空多式联运”，创立“跨境一锁，两地一检”的“湾区外贸卡车航班”，可实现与香港国际机场、香港青葵码头、澳门国际机场的无缝连接，通关时效最快缩短至1小时以内。

　　服务更便利。珠海保税区（珠澳跨境工业区珠海园区）进一步加强与海关部门沟通协作，提升通关便利化，推进“两步申报”通关模式，压缩企业通关报检时间。疫情期间，所有包裹从“申报、监装、上线、机检、查验、放行”实行“六步走、零接触”监管创新模式。

　　坚守对澳初心，珠海保税区不断主动与澳门有关部门和企业行业商协会加强沟通联系，制定扶持政策和便利措施，设立产业孵化基地，“走出去、引进来”开展招商推介，吸引澳门投资者，促进了珠澳两地经贸交流与合作。

　　近年来，珠海保税区持续加强与港澳之间的货运联系，全力建设区域性国际物流枢纽，编织了一张与港澳机场、港澳码头无缝连接的“大湾区交通网”，着力发展“珠港陆空联运”，为珠海保税区无缝衔接港澳优质资源，培育壮大跨境物流开启“加速度”。

　　今年1-7月，珠海保税区新增备案跨境电商企业41家，跨境电商进出口通关票数同比增长超62倍；货值同比增长超18倍。

　　前不久，由珠海保盛控股有限公司与澳门跨境说网络科技有限公司共同打造的珠澳跨境电商基地在珠海保税区正式落地——该基地占地5000平方米，设有电商直播、港澳选品、跨境电商知识培训、精品物流、保税仓储等服务板块，将多层次、全方位助力珠澳中小企业发展，加快布局跨境电商全产业链。

　　在危机中育新机、于变局中开新局。“珠海保税区将积极推动跨境电商、大数据、人工智能等战略性新兴产业发展，用好跨境区两个监管场所，力争引进一批规模大、品牌影响力强的大型电商企业，推进大桥冷链物流业务开展，形成重点产业支撑有力、新兴产业快速发展的新格局。”赵力表示。

　　记者观察

　　疫情下经济逆势上扬秘诀

　　从第一时间启动应急工作机制，迅速搭建基层联防联控组织体系；到有力有序推进复工复产，打出“政策扶持+服务支撑”组合拳……面对疫情“大考”，珠海保税区以最强力量、最严措施、最大决心，努力将防疫与复工的“两难”变为“两全”。

　　“在保税区管委会的帮助下，企业2月10日就已经复工。作为全区第一批复工复产的企业，今年上半年的业绩不但没有下滑，较去年同期还增长了近12.1%。”帅福得（珠海保税区）电池有限公司财务总监刘作华告诉记者。

　　为持续助力市场主体平稳运行，2020年6月，保税区正式印发了《珠海保税区（珠澳跨境工业区珠海园区）应对新型冠状病毒肺炎疫情 鼓励企业恢复产能实施细则》，通过加快兑现疫情补贴资金及其它现行政策扶持资金，强化纾困帮扶保市场主体，切实减轻企业生产经营压力，推动企业复工复产、达产增效，持续激发市场主体活力，为实体经济“供氧输血”。

　　制度护航、税费添暖、融资便利、稳岗扶持……关键时刻，保税区主动作为、高效推进，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为企业复工复产强保障、增定力、提信心。