本报讯 记者罗汉章报道:2月2日,珠海市人民检察院检察长黄维玉在珠海市第九届人民代表大会第九次会议上作工作报告。2020年,珠海检察机关共批准和决定逮捕各类刑事犯罪1914人,提起公诉3674人,积极推动“四大检察”全面协调充分发展,努力构建新时代检察监督新格局。
为建设粤港澳大湾区营造和谐稳定社会环境
自开展扫黑除恶专项斗争以来,全市检察机关共批准逮捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人281人,提起公诉370人,向公安、纪检监察机关移送涉黑恶及“保护伞”线索149条。充分发挥检察建议在推动扫黑除恶源头治理中的作用,围绕农村三资平台招投标、资源和环境保护、社会治安、文化旅游等重点行业领域制发检察建议87份,促进部分行业领域乱象得到整治。
去年,珠海检察机关以精细化服务保障粤港澳大湾区建设。在侵犯知识产权、破坏金融管理秩序等方面,提起公诉29件74人;在依法打击走私、妨害边境管理秩序等方面,提起公诉127件237人,为建设粤港澳大湾区营造和谐稳定社会环境。根据最高检和省检察院的部署,市检察院以横琴新区检察院为平台,积极筹建“中国与葡萄牙语国家检察交流合作基地”。
坚持严厉打击破坏市场经济秩序犯罪,珠海检察机关共批准逮捕相关犯罪嫌疑人228人,提起公诉351人,相关案件入选最高检指导性案例。与此同时,珠海检察机关坚持刑法的谦抑性原则,对轻微刑事案件依法从宽处理,决定不批准逮捕156人,不起诉751人,有效减少社会对抗。办理司法救助案件15件,为46名困难群众发放司法救助金115万余元,有力防止因案致贫、因案返贫。
认罪认罚从宽制度适用率位列全省第二
在全面提升刑事办案质效方面,珠海检察机关充分发挥“捕诉一体”机制优势,持续优化“案-件比”。去年全年“件”(检察机关对“案”进行各种审查办理活动所对应的程序节点)同比下降53.5%,相当于减少近2400个程序环节,有效缩短我市各类刑事案件办案周期。在加大认罪认罚从宽制度适用力度方面,全市检察机关适用该制度办理案件2692件3902人,适用率在全省排名第二,有力促进司法的公正与高效。
加强民事行政检察监督,推进民事行政检察工作落地落实。珠海检察机关办理民事生效裁判监督案件123件,提出、提请抗诉15件,发出再审检察建议5件;办理行政裁判结果监督案件20件,行政执行监督案件129件。坚持把公开听证作为化解社会矛盾、体现司法为民、提升检察公信力的重要举措,在全省率先出台办理民事行政诉讼监督案件听证办法,为规范有序开展公开听证活动奠定机制基础。
去年,珠海检察机关努力践行检察机关“公共利益代表”职责使命,构建“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”公益诉讼检察工作模式,共立案150件,发出的33件诉前检察建议均被采纳,办理的督促加强入海排污口监管案入选省检察院“守护海洋”公益诉讼典型案例。
黄维玉表示,2021年是建党100周年,也是“十四五”规划开局之年。珠海检察机关将牢记检察机关的职责使命,主动对接珠海建设枢纽型核心城市和现代化国际化经济特区的发展需求,自觉把检察工作融入到市委中心工作中去思考和谋划,努力为推进珠海“二次创业”加快发展作出更大贡献。