本报讯 记者莫海晖报道：粤澳双方在横琴联合组建合作区管理委员会、下设执行委员会，成立广东省委和省政府派出机构，是一项重大创新。9月17日，横琴粤澳深度合作区管委会秘书长、执委会副主任，省委横琴工委副书记，省政府横琴办主任聂新平接受记者采访时表示，派出机构要积极创新国际化环境中加强党的建设的方式方法，确保合作区按照总书记和党中央的战略意图行稳致远。

　　聂新平指出，设立省委、省政府派出机构，是省委、省政府落实习近平总书记、党中央关于横琴开发建设战略部署具体、重要的举措。派出机构要集中精力抓好党的建设、国家安全、刑事司法、社会治安等工作，履行好属地管理职能，积极主动配合合作区管理和执行机构推进合作区开发建设。在这个过程中，派出机构要积极创新国际化环境中加强党的建设的方式方法，确保合作区按照总书记和党中央的战略意图行稳致远。

　　具体来说，合作区的管理委员会、执行委员会和省委横琴工委、省政府横琴办，本身就是粤澳共商共建共管共享新体制的重大制度创新和具体体现，极具开创性标志意义。

　　作为派出机构，聂新平认为主要有三个方面：一是善用“两制”之利。合作区所有的制度构建都要立足澳门和内地两方面的制度优势，把它结合好、融合好，形成一些创新性的制度架构，实现“1+1﹥2”,确保共商共建共管共享机制高效顺畅运转。

　　二是发挥机制作用。一方面，执委会按照管委会的要求，履行好经济、社会、民生等方面的工作职责，其他有关方面，则需要派出机构履行好属地管理职能；另一方面，派出机构还需要统筹协调、广泛调集各方面资源，为执行机构运转创造一个好的环境、好的条件。

　　三是要管控、处置好风险。对合作区高度开放条件下的一些风险，包括国家安全方面、经济方面、金融方面、信息方面等安全问题，要预判预控，积极稳妥处置，确保合作区始终沿着总书记、党中央指引的方向稳扎稳打、顺利推进。

　　聂新平在深圳工作30年，此次“转战”珠江口西岸，他形容为“迎接一个新的挑战”。“我到横琴时间不长，但已深深感受到横琴开发开放的热烈氛围，中央的期待和粤澳两地人民的热切盼望，让我感觉责任重大，使命光荣。”聂新平说。

　　聂新平认为，横琴粤澳深度合作区要利用好澳门制度、资源、对外沟通联络等方面的特点和优势，在横琴汇聚更多澳资澳企等澳门元素，为澳门产业多元发展提供支撑，也为澳门居民在横琴生活就业提供舒适便利的新家园。

　　“这个要求非常明确，时间节点也非常清晰，要完成好这个任务挑战前所未有，没有现成的、可以借鉴照搬的案例，一切都是在探索中前进。我们要强化沟通协作，有事好商量、有事多商量。”聂新平说，接下来将重点推进的工作，包括修编合作区总体规划、制定相关的授权清单、鼓励产业发展清单等，同时还要积极推进合作区条例的制定。“在这个过程中，我们会通过粤、澳双方各自的渠道优势，积极向主管部门沟通汇报，争取理解支持，尽快推出相关制度设计的实施细则、具体政策等，确保合作区建设开好局起好步。”