9月17日,横琴粤澳深度合作区管理机构正式揭牌。这是合作区的历史性时刻,合作区建设从此进入了一个全面实施、加快推进的新阶段。自9月5日中共中央、国务院印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》发布以来,全国各地、各界人士反响强烈,对合作区的未来充满信心和期待。珠澳两地人士纷纷表示将积极投身合作区建设,以实际行动助力合作区成为促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地。
采写:本报记者 李灏菀 陈雁南
摄影:本报记者 李建束
重要举措
为澳门长远发展注入强劲动力
《总体方案》公布后,澳门特别行政区行政长官贺一诚表示,澳门的发展受到空间和资源等方面的局限,横琴粤澳深度合作区的开发,为澳门经济适度多元发展提供了空间、创造了条件。澳门特区政府将与社会各界一道,准确把握和落实《总体方案》的内容,推动合作区建设开好局、起好步。
“促进澳门经济适度多元发展的新平台”是合作区四大战略定位之一。《总体方案》明确,合作区将重点推动以中医药研发制造为切入点的大健康产业、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等产业发展。“为了给澳门产业多元发展创造条件,中央给予大力支持,财税优惠支持政策升级。有关优惠政策将有助吸引高素质企业入驻,激发市场活力,为促进澳门经济多元注入新动能。”贺一诚如是说。
广东省省长马兴瑞指出,要深刻领会、准确把握习近平总书记、党中央的战略意图,心怀“国之大者”,牢记横琴开发开放的初心和使命,全力推动《总体方案》和重大政策落地实施,在丰富“一国两制”实践、服务国家发展大局中体现广东担当。
马兴瑞表示,粤澳双方在横琴联合组建合作区管理委员会、下设执行委员会,成立广东省委和省政府派出机构,是一项重大创新。广东将在粤港澳大湾区建设领导小组领导下,进一步深化与澳门的沟通协商,双方切实履行主体责任,加快建立完善合作区管理机构,积极探索共商共建共管共享的新体制,确保合作区建设顺利推进、行稳致远。
国家发展改革委副主任丛亮表示,《总体方案》紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展的初心,坚持目标导向和问题导向相结合,立足服务澳门、推动琴澳一体化发展进行谋划设计,并提出在合作区发展科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、现代金融四大类产业。
丛亮表示,下一步将会同粤澳两地和有关部门,制定合作区鼓励类产业目录,并且修编《横琴总体发展规划》聚焦优势门类,细分行业,从政策、人力、财力等方面多管齐下,聚力攻坚,推动产业加快发展,形成规模,促进澳门产业多元发展。
“这份《总体方案》紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展的初心,立足服务澳门、推动琴澳一体化发展进行谋划和设计,其中最大的亮点就是在管理机制和体制创新上迈开了实质性步伐,是一次重大的制度探索。”中国国际经济交流中心产业规划部部长王福强在接受本报记者专访时表示,未来的横琴,既要推动澳门产业多元发展、为澳门居民提供优质的生活空间,也要形成一种包容性、引领性的制度架构,为我国的制度现代化摸索经验、探索路径。
王福强指出,对于澳门来说,未来可以有更大空间、更大力度、更宽广度来承担“一国两制”的探索,来推动制度层面的对接和开放,配合提升国家治理体系和治理能力现代化。对于国家来说,也有一个全新的对外开放窗口,在改革再出发、开放不止步的当下,承担起牵引构建全面开放新格局、深度参与国际竞争的时代使命。
抓住机遇
积极融入国家发展大局
“如果用一句话来形容横琴粤澳深度合作区的重要意义,我觉得这将是澳门发展‘新的一页’。”日前,澳门特别行政区经济财政司司长,横琴粤澳深度合作区管委会秘书长、执行委员会主任李伟农在接受本报记者专访时表示。
“把制度建好,人就会在这里扎堆。我希望澳门的青年,无论创业也好,就业也好,应该有胆量有勇气走出澳门,有信心迈出这32.8平方公里的地方。”李伟农说,澳门的未来必然要跟湾区结合,内地的广阔市场对于澳门青年而言意味着无限天地、无限机遇。
“《总体方案》提出高标准建设澳门大学、澳门科技大学等院校的产学研示范基地,让澳门各高校、科研人员、青年英才感到无比的振奋。”澳门科技大学副校长庞川说,在《总体方案》的指引下,澳门科技大学将深入了解相关政策,抓住《总体方案》实施的重大历史机遇,在科研方面再创佳绩。
庞川表示,澳门科技大学将加快推动顶尖人才引进、重大平台建设、科技创新与产业发展紧密结合等重点工作。他说:“我们一定会抢抓机遇,在合作区高标准建设产学研基地,为更多有梦想有激情的年轻人创新创业提供新平台,促进澳门经济适度多元发展。”
普强时代(珠海横琴)信息技术有限公司是一家以语音识别、语音数据分析、语音合成等AI技术为核心的人工智能企业,普强公司创始人兼CEO何国涛从小在澳门长大。“未来,普强也将结合政策推动人工智能大数据技术在琴澳各行业场景的进一步应用,加强与澳门高校的产学研合作,争取成为粤港澳大湾区人工智能企业中的领头羊。”何国涛表示。
“横琴粤澳深度合作区将是澳门经济适度多元发展的重要载体,充分体现中央对澳门的关怀和支持,为澳门青年积极融入国家发展大局提供坚实的基础。”澳门法律交流协进会会长黄景禧表示。
黄景禧介绍称,澳门法律交流协进会一直致力于合作区法律交流及制度研究,两年来组织近百名澳门专业领域青年与横琴创新发展研究院等单位共同探索和推进粤澳法律制度及商事规则的对接及衔接。他希望,未来,可联同粤澳两地更多青年专业人士,一起在合作区为青年创新创业、粤澳制度深度衔接贡献青年力量及专业力量,形成合作区协同发展新模式。
2019年,在《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台后,澳门青年郑益伟满怀热情来到横琴创业。两年多时间里,他一直致力于将澳门品牌引进横琴,至今已有不少澳门品牌在横琴开设首店。此外,他还成立了AHA港澳青年孵化中心,帮助澳门特色文化产业落地横琴。
“对于澳门创业青年来说,这无疑是一个很大的鼓舞。”AHA亚哈品牌创始人兼珠海市横琴圆方一汇商业管理有限公司执行董事郑益伟对横琴粤澳深度合作区的未来充满了期待:“希望有越来越多的澳门青年在横琴实现多彩人生,期待横琴广聚天下英才,成为推动粤港澳大湾区建设的新高地,向世界出发!”
勇担使命
支持配合服务好合作区建设
日前,珠海市委书记郭永航在接受本报记者专访时表示,珠海将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,全面准确把握习近平总书记、党中央战略意图,全面准确把握大局大势和使命任务,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记嘱托、感恩奋进,坚决沿着习近平总书记指引的方向推进合作区建设。
“千古百业兴,先行在交通”。珠海市交通运输局局长林粤海表示,站在横琴粤澳深度合作区建设的新起点上,全体交通人将牢记合作区建设的初心使命,全力下好交通发展“先手棋”,加速完善区域通道网络及城市内部网络,支撑横琴粤澳深度合作区与湾区核心城市直连直通,加快打造区域航空航运枢纽,为横琴粤澳深度合作区提供空港、港口产业经济支撑,助力合作区建设开好局、起好步。
广东万山投资有限公司党总支书记、董事长,广东万山群岛旅游发展有限公司董事长张勇武介绍称,万投公司、万旅公司自成立以来,一直致力于海洋海岛开发建设、港航运营、海洋科技和滨海旅游4个业务板块。《总体方案》在“发展文旅会展商贸产业”中提到,加强对周边海岛旅游资源的开发利用,推动粤港澳游艇自由行。“作为肩负旅游开发和游艇服务的区属国企,我们将全力以赴携手澳门企业开通澳门到万山群岛的旅游航班,并主动配合争取粤港澳游艇自由行尽快落地,为合作区发展贡献国企力量。”张勇武说。
珠海市青年就业促进会会长赖凯标告诉记者,目前,该会策划的“珠澳新智荟”之2021珠澳大学生就业实践能力特训营暨“珠澳名企行”青年人才对接交流会项目已得到相关部门批复。他表示:“合作区将吸引更多全国各地优秀青年来这里创业和就业,我们将以此为契机,继续推动粤澳两地青年交流和互动,增强港澳青年对内地的认识了解,助力合作区的人才队伍建设。”
媒体关注
拓展粤澳发展空间
引领带动粤澳全面合作
9月17日,横琴粤澳深度合作区管理机构揭牌仪式举行。次日,《人民日报》《南方日报》等中央、省主流媒体纷纷发表社论,认为这意味着合作区正式扬帆远航,进入全面实施、加快推进的新阶段。
●《人民日报》社论《做好加快横琴粤澳深度合作区建设这篇大文章》指出,揭牌仪式的举行,是贯彻落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》、健全粤澳共商共建共管共享新体制的重大举措,为做好加快横琴粤澳深度合作区建设这篇大文章提供了重要制度保障。
社论指出,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,做好加快横琴粤澳深度合作区建设这篇大文章,充分发挥其在进一步深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用,拓展粤澳发展空间,引领带动粤澳全面合作,就一定能谱写澳门“一国两制”实践新篇章,推动粤港澳大湾区建设取得新的更大进展。
●《南方日报》在社论《奋力书写粤澳深度合作新篇章》中指出,揭牌仪式的举行是合作区建设的历史性时刻,横琴建设从此进入了全面实施、加快推进的新阶段。
社论称,站在新起点上,我们要牢记横琴合作区的初心和使命,同心协力、担当作为,推动合作区建设不断取得实质进展和显著成效,打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发典范,为粤澳两地经济社会发展、为粤港澳大湾区建设注入新动能,为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!
9月6日,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》公布次日,澳门各大报纸均在头版刊登了《总体方案》发布情况,认为此举为澳门的长远发展注入新动力。
●《澳门日报》发表题为《中央撑澳发展重大创举》的社论指出,备受瞩目的《总体方案》公布,是中央支持澳门发展、丰富“一国两制”实践的重大创举。横琴粤澳深度合作区将让澳门经济多元发展空间一下子增加三倍,为澳门的长远发展注入新动力。中央花大气力、下大决心,让横琴成为未来澳门经济多元的空间载体,用心良苦。
社论指出,《总体方案》的出台,吹响了全面建设横琴粤澳深度合作区的号角,希望澳门社会各界紧握机遇,众志成城,推动“合作区”建设开好局、起好步,共同创造澳门的美好明天。
●澳门《新华澳报》“华澳人语”专栏发表文章指出,《总体方案》无论是对于加快推动澳门经济适度多元发展,还是对于推进粤港澳大湾区向纵深发展,以至是配合实现中华民族伟大复兴“中国梦”,都具有巨大的现实意义。
文章指出,《总体方案》的出台,意味着粤港澳大湾区的融合发展进入了快车道。通过“合作区”三大阶段的发展目标,琴澳一体化发展的目标就从“格局初步建立”到“水平进一步提升”,大步踏进到“体制机制更加完善”;促进澳门经济适度多元发展的目标,也从“支撑作用初步显现”到“取得显著成效”,飞跃到“基本实现”。
●澳门《力报》的社论称,《总体方案》的出台,对澳门特区政府以及全体市民来说,迎来了一次重大的机遇。新的居住空间、新的工作空间、新的制度体验、新的产业发展,澳门人的生活将就此变得更加开阔。
社论指出:“如今蓝图已经有了,新的土地正在等待大家一起来建设,新的机遇正在等待大家来把握,粤澳合作共赢的金钥匙,就在我们手中。”