新华社澳门9月13日电 澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局13日公布，澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划(2021—2025年)的发展目标是不断增强澳门发展的动力、活力和竞争力，努力实现“精、优、特、美”发展，建设现代、美丽、幸福、安全、和谐的澳门。

　　澳门特别行政区政府将由9月15日起至11月13日，就《澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划(2021—2025年)》咨询文本，展开为期60天的公开咨询工作。

　　政策研究和区域发展局表示，为对接国家“十四五”规划、巩固提升澳门竞争优势、更好融入国家发展大局，澳门特区政府在前期调研的基础上编制了该咨询文本，听取社会各界和广大居民意见，期望凝聚全社会共识，构建未来五年澳门特区经济和社会的发展蓝图，团结一致，推动澳门特色的“一国两制”实践行稳致远。

　　澳门特区“二五”规划关系未来五年特区经济和社会的发展方向，统领未来五年澳门特区政府施政的重点。规划主要内容包括加快经济适度多元发展、推动社会民生建设优化、深入推进宜居城市建设、不断提升公共治理水平、更好融入国家发展大局五个部分。本次发布的咨询文本是编制“二五”规划的基础和依据。

　　此外，澳门特区政府近期公布《澳门特别行政区五年发展规划(2016—2020年)执行情况总结报告》。政策研究和区域发展局表示，“一五”规划期间是澳门特区发展承上启下的重要时期。虽然经历了“天鸽”台风等自然灾害和新冠肺炎疫情的巨大冲击，但在全体居民的共同努力下，特区克服了种种困难和挑战，总体上完成了规划确定的主要目标任务。

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　　澳经济适度多元获阶段成效

　　澳门特区政府政策研究和区域发展局日前在官网公布《澳门五年发展规划（2016至2020年）执行情况总结报告》，报告表示，澳门经济适度多元发展取得阶段性成效、民生福祉持续改善及宜居城市建设不断推进。

　　报告指出，过去五年澳门特区经济适度多元工作逐步推进。主体产业较快发展，博彩业整体呈现平稳发展态势；“扶持中小企业提升计划”基本完成，营商环境得到优化；民生福祉持续改善，就业市场多元发展，非博彩业就业人数占总体就业人口的比重有所提升，本地居民优先就业得到保障；宜居城市建设不断推进，城市基础设施不断完善。其中，公屋建设稳步进行，“推进公屋相关工作”已大部分完成。过去五年，全澳落成经屋和社屋共4922个单位。

　　报告指出，“一五”规划在相关范畴设定十九项重点工作，当中已完成的工作任务十六项，有三项已开展但需继续推进。

　　“一五”规划有不足再接再厉

　　日前出炉的“一五”规划执行情况总结报告表示，在“一五”规划时期，澳门经济社会发展取得较好成绩，但亦承认在制订和执行规划时，存在一些问题和不足。

　　报告指出，在“一五”规划期间，政府有序落实各项公共行政改革措施，社会治理能力逐步提升。尤其体现在四个方面，包括：一、不断完善咨询机制，提升政策制订的社会参与；二、落实精兵简政，持续优化政府架构；三、绩效评审制度不断完善，公共服务水平逐步提升；四、法治政府和法治社会建设不断巩固和加强。

　　报告亦承认，制订和执行“一五”规划时，存在一些问题和不足，如一些指标设计欠缺科学性和可操作性，需进一步细化和优化；某些领域法律滞后的问题突出，在一定程度上阻碍经济和社会的发展。

　　澳门“一五”规划的制订和实施，为特区接续制订新的五年发展规划，作出积极探索，积累宝贵经验。特区政府将以此为基础，不断增强规划的科学性和可操作性，为确保澳门特区的长期繁荣稳定，为保障“一国两制”行稳致远再接再厉。