“集成电路产业需要集中各方面资源，完善产业链基本要素，来促进产业良性循环发展”，珠海市新的社会阶层人士联合会会长杨智雄表示，优化珠海集成电路产业发展生态环境，利于集成电路产业可持续性发展，吸引全球创新资源，打造科技创新高地，对加快珠海集成电路发展具有重要的战略和现实意义。

　　在今年的市民主党派、工商联负责人和无党派代表人士暑期座谈会上，市新阶联围绕“优化珠海集成电路产业发展生态”献计献策。

　　采写：本报记者 莫海晖

　　摄影：本报记者 程  霖

　　发展现状

　　产业集群规模珠三角“亚军”

　　暑期座谈会召开之前，市新阶联委托珠海先进集成电路研究院对珠海集成电路产业进行了调研。市新阶联指出，珠海集成电路产业经过十多年的发展，初步建立起相对完备的产业体系，已成长为珠三角规模第二大的集成电路产业集群。截止到2019年底，珠海注册的芯片企业有80余家，全产业链年销售收入接近73亿元，其中包括珠海全志、纳思达、欧比特、东信和平等4家上市公司，收入过亿的企业10家，规模以上企业20家。

　　市新阶联认为，珠海集成电路产业有良好的发展基础。其一，集成电路设计业优势突出，多个领域具备创新竞争力。在移动嵌入式SoC芯片、打印机主控SoC芯片、金融IC、车用半导体、存储器、航天电子芯片、高性能模拟IC等多个领域拥有全志、纳思达、欧比特等多家在国内排名前列的领军企业。在人工智能、新型显示等新兴领域已就关键芯片技术进行前瞻布局，涌现出亿智、妙存等具备高成长性潜力的新兴企业。

　　其二，集成电路市场需求旺盛，整机系统厂商加速打造应用生态。珠海在智能家电、消费电子、打印耗材、金融应用、照明、汽车等众多领域拥有格力、魅族、金山、赛纳科技、天威等处于国内领先地位的整机系统企业。这些企业对集成电路的需求巨大，并具有集成电路产品定价权的优势，催生了珠海集成电路产品的广阔市场，为本地的集成电路设计企业产品推广提供了独特优势。

　　其三，集成电路制造与封测业逐步成长，产业服务能力有所提升。珠海英诺赛科拥有我国自主研发的首条8英寸硅基氮化镓晶圆与功率器件量产生产线，也是目前我国硅基氮化镓技术水平最先进、产能规模最大的生产线。在集成电路封测与支撑业领域，珠海拥有中芯集成、珠海越亚、珠海南方集成电路设计服务中心等企业及机构。

　　其四，集成电路产业布局多元优化，空间聚集效应逐步显现。珠海集成电路产业空间布局集约高效，主要分布在高新区、香洲区和斗门区。高新区是珠海集成电路设计业的主要集聚区，香洲区大力发展打印机关键芯片、金融IC、高性能模拟IC等特色集成电路产业，斗门区打造集成电路支撑业主要集聚区。此外，横琴、金湾近年来也都相继建设了新兴领域的集成电路项目，基本形成了多元且逐步优化的产业布局。

　　发展瓶颈

　　产业生态有待优化完善

　　市新阶联指出，尽管近年来珠海集成电路产业发展呈现平稳向好态势，2020年主营收入接近百亿元，同比增长超过30%，但珠海在集成电路产业生态的优化和完善上仍有进步空间。具体反映在产业生态不均衡、产业技术服务平台支撑能力不足、人才投入不足问题较为突出、产业要素不健全。

　　产业生态结构不均衡。长期以来，珠海集成电路设计业发展较为突出，2020年主营收入86.5亿元，占到珠海集成电路全产业的85%以上，连续多年进入全国十大设计城市排名。但目前在集成电路制造、封测、设备材料等领域，还没有吸引到上规模、有体量、对产业带动效应特别强的重大项目和重点企业落地和投资，对外依赖性大，短板非常明显。

　　产业技术服务平台支撑能力不足。目前我市产业技术服务平台对大量珠海集成电路企业的支撑明显不足，仅能提供流片等基础服务，在芯片量产封装、封装设计及生产服务、设计顾问、芯片工程验证、小批量产支持，知识产权及IP交易以及产学研协同、国际知名企业合作等方面支撑能力明显不足，并且缺乏连贯的技术服务输出保障。

　　人才投入不足问题较为突出。近年来珠三角地区一直是国内人才求职活跃度第二高区域，目前珠海集成电路产业总体规模排名全省第二，但是在集成电路人才供给方面却落后于深圳、广州，远不能满足本地产业快速发展的需求。

　　产业要素不健全，支撑服务重大项目实施能力亟待提升。珠海缺少政府主导的涵盖人才智库、技术成果转化、资金服务、供应链及市场对接等全方位产业要素的集成电路产业促进服务平台，造成对一些重大项目的招引相对缓慢。

　　对策建议

　　建议一：推动建设更为完备的集成电路全产业链

　　市新阶联建议，推动建设更为完备的集成电路全产业链。按照“龙头企业进驻、配套企业跟进、产业集群发展”的发展思路，大力引进先进工艺制造、8寸特色工艺制造、先进封装测试、高端半导体设备和材料等领域的大型龙头企业集团和大项目，充分发挥龙头企业的规模优势、技术优势和带动效应，吸引其产业链上下游的配套延伸，最终形成产业集群化发展态势。通过高层次集成电路设计创业团队和高端专业人才的引进，以带创业项目、带国家级创新平台进驻珠海，带动引进一批科技含量高、成长性好、市场前景广阔的集成电路企业。

　　建议二：集中关键资源，重点促进产业生态建设

　　市新阶联建议，集中关键资源，重点促进产业生态建设。应以政府产业引导基金为抓手，发挥资本杠杆作用，将招商与资本有机结合，通过“以投促引”的方式，支持粤澳及珠海集成电路产业基础性、战略性和重大项目的引进、并购、新（扩）建。积极对接中央资源，争取国家政策资源和资金支持，获得国家级平台和园区的批复建设，主动承担国家或省级重大战略项目工程。

　　建议三：加大投入力度，保障人才和资金等要素

　　市新阶联建议，加大投入力度，保障人才和资金等要素。面向我市集成电路全产业链上的企业高级管理和技术人才出台差别化的奖励政策，采用柔性引才方式，突破现有的政策限制，加快团队落地，解决高端人才的后顾之忧。加大对企业自主创新能力的资金支持力度，尤其在核心技术及产品等方面，鼓励企业加大研发经费的投入力度，通过无偿资助、事后奖补等方式给予经费支持。

　　建议四：强化产业环境，做好大湾区协同创新

　　最后，市新阶联建议，强化产业环境，做好大湾区协同创新。充分利用珠海地理和政策优势，发挥香港、澳门的独特作用，深化珠海集成电路产业创新机制改革，鼓励支持港澳高校、科研机构的集成电路科研人员到珠海投资创业、成果产业化及产学研合作；建设珠港澳集成电路产业合作示范区，为产业孵化、科技金融、成果转化、国际技术转让等提供便利条件；加大争取国家对珠港澳创新合作项目的支持，构建区域协同创新共同体，集聚国际创新资源，优化政策环境，着力提升集成电路成果转化能力。