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加大优质学位供给 推进教育均衡发展

珠海不断发力建设大湾区教育高地 推动基础教育高质量发展
紫荆中学的学生在开心学习。
博爱幼儿园的孩子们在接受每天的晨检。
位于珠海西部的华中师大珠海附中以“未来人才培养”为核心,开展智慧教育活动。
香山学校学生们在展示自己的手作设计。
香洲区逸仙幼儿园今年3月开园,可提供学位400个。

  一所所现代化、高颜值的全新幼儿园、中小学,建设起来;一步步与名校合作办学的步伐,加快起来;一个个充满创新和特色的教育改革措施,实施起来!

  这些都是近年来,珠海人民对于基础教育事业发展最直观的感受,珠海人正在不断见证着珠海基础教育突飞猛进的发展和变化。

  近5年来,新增公办幼儿园学位1.76万个、新增中小学校学位7.18万个;近5年来,东西部义务教育发展不断均衡,实施西部地区教育振兴攻坚行动计划,投入超4亿元专项资金;近5年来,教育质量不断提升,教师队伍的素质不断提高……

  无数个喜人的数字、强有力的惠民举措,正在为珠海的教育发展写下最生动的注脚,也让珠海人的教育获得感、幸福感成色变得更足!

  采写:本报记者 王帆

  摄影:本报记者 朱习

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  全力打好学位攻坚战

  五年来新增公办学位近9万个

  为了加快破解人民群众教育“急难愁盼”,打好基础教育学位攻坚战,确保学生有学上、上好学,珠海不断开拓新路、出实招、破新局。

  近年来,珠海不断顺应城市发展需要,将教育资源布局与城市发展、产业规划同步,加大优质学位供给。2017年以来,珠海市新增公办幼儿园学位1.76万个、中小学校学位7.18万个。

  珠海市深入推进学前教育普及普惠发展,2018年以来加快公办幼儿园建设,公办幼儿园覆盖率从2018年的14.22%提高到2021年的57.63%,公办园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占比达83.93%,达到“5080”要求。

  2

  推进东西部教育均衡发展

  2016年至今累计投入超6亿元专项资金

  这么多年来,珠海追求教育公平和质量的脚步从未停止,大力推进义务教育优质均衡发展,教育公平的广度和深度正在不断拓展。

  2015年,珠海市整体通过国家义务教育发展基本均衡验收,同时,珠海市引进北师大、首都师大、中山大学等高校资源,合作举办义务教育阶段学校。2016年开始,累计投入超6亿元专项资金不断推进东西部教育均衡发展。

  珠海市加快推动普通高中特色多样化发展,实施珠海市普通高中质量提升行动计划(2019-2023年),先后引入广东实验中学、华中师范大学等优质学校在珠海市举办普通高中。实现强强合作,探索提升办学质量新路径。

  珠海市为全市中小学安装空调8456台,学校办学条件不断改善。进城务工人员随迁子女在公办学校(含政府购买学位)接受义务教育比例达94.14%。

  珠海市开展“万师进万家”实地家访活动,2021年累计家访学生275007名,总覆盖率为96.42%。特殊教育获得省融合教育优质教育资源一等奖2项、二等奖2项、三等奖4项,市特校和金湾一小获评省特殊教育示范校和随班就读示范校。

  珠海市开足开齐体育课,创建52所全国足球特色学校、4所全国校园篮球学校、1所全国校园排球特色学校。全市师生参加全省音乐、美术比赛获奖超50项。

  3

  教育改革创新亮点纷呈

  “强动力”助推教育发展进入快车道

  一直以来,珠海坚持把推进关键领域改革,作为“基础教育高质量发展”的根本动力。

  这么多年来,珠海的教育改革创新亮点不断,首开先河不断。早在2007年,珠海市就推行中小学12年免费教育,首开全国先河,2015年首批被授予“广东省推进教育现代化先进市”。

  2019年,珠海市与教育部相关机构共建基础教育课程改革实验区,成为广东省第一个、全国第十四个市级基础教育课程改革实验区;与省教育研究部门开展教学改革和教学研究40余项,2021年被省列为首批“双新”示范区。

  近年来,珠海坚持深化教育领域综合改革,各项教育新政新策“成色”更足。

  珠海市全力推进“双减”改革落地,把“双减”作为教育改革“一号工程”,全面推进校内课后服务“5+2”模式全覆盖,2021年暑假在全市范围内开展小学生暑期托管服务试点工作,组织到试点学校开展“三个一”特色活动,暑期托管服务在“2021年‘慧眼识珠’珠海市民最期待十项政务服务举措评议活动”中排名第一。

  珠海市严格加强校外培训机构管理,开展校外培训机构专项治理行动,义务教育阶段学科类校外培训机构压减率排在全省前列,并将培训机构预收费全面纳入“粤预付”等平台进行监管,目前义务教育阶段学科类校外培训机构资金监管率已达100%。

  珠海市推动校内作业“控量”“提质”,开展全市中小学作业管理现状调研,形成11个调研报告。目前已编制义务教育学校学科作业设计指引(试用),发布12个学科的作业设计样例;开展“五项管理”督导专项检查,督促义务教育学校做到“建立作业公示制度、出台作业管理办法、作业时间控制达标、不给家长布置作业或要求家长批改作业”。

  珠海市全力做好教育改革综合谋划,印发《珠海市教育现代化2035》,对未来十五年教育发展进行系统化规划;印发《珠海市建设高水平区域教育中心行动方案》,统筹推进高水平区域教育中心建设。

  珠海市出台中考改革“3个方案+1个规范”,完善“考”的配套政策;指导各普通高中制定公布对新中考等级性考试科目成绩的要求,完善“录”的配套政策;修订印发《珠海市初中学生综合素质评价实施办法》,完善“评”的配套政策。

  珠海市全力深化教育教学改革,深入推进教育“放管服”改革,印发《深化教育系统“放管服”改革的实施意见(试行)》,向学校批量下放办学自主权。

  珠海市深化教育评价改革,以市委办公室和市政府办公室名义印发《珠海市深化新时代教育评价改革任务分工方案》,制定负面清单、任务清单,培育教育评价改革试点,“聚焦学生发展的普通高中教育质量监测研究与实践”项目获广东省2021年教育教学成果特等奖。不断深化课程教学改革,推动学校教学质量整体性提高。

  珠海市全力推进人事制度改革,优化调整学校岗位结构比例,在完成提高市直属学校高级岗位结构比例的基础上,督促指导各区推进高级岗位结构比例调整。

  珠海市推进中小学校长职级制工作,筹备启动新一轮全市校长职级制认定、晋级工作。深化学校绩效工资改革,用好奖励性绩效工资增量的调控作用。

  珠海市按照控制规模、提高待遇、规范管理的要求,积极推进临聘教职员规范管理工作,提高临聘教师待遇。

  4

  多措并行 争先创优

  教育教学质量明显提升

  这些年来,珠海市的教育质量稳步提升,不断出现可喜的变化。

  近年来,珠海市印发市属优质教育资源集团化办学的实施意见,批准成立珠海市第一中学办学集团。珠海市谋划优质教育资源布局建议方案、优质学校人员支持保障办法,促进优质教育资源在全市范围内合理配置,有序推进普通高中新课程新教材实施,全面提升高中教学质量。

  2021年,珠海市被广东省列为首批“新课程新教材实施”省级示范区,市一中与市实验中学被列为首批省级示范校,成功申报广东省级教研基地5个项目,包括市教育研究院和北师大附中联合申报的省级校本教研基地项目,高中物理、高中历史、高中信息技术、高中通用技术等4个省级学科教研基地。

  珠海市推动普通高中争先创优,聘请专家开展了卓越高中和优质特色高中备选学校遴选工作。继续推进珠港澳教育合作,截至目前,共缔结76对姊妹学校(园)。

  5

  高层次教师数量不断增加

  教师队伍水平不断提高

  教师是教育发展的首要资源,珠海坚持把建设好一支高素质、专业化、创新型的教师队伍,作为“基础教育高质量发展”的根本保障。

  近年来,珠海的教师队伍水平不断提高。通过实施“新强师”等一系列重大工程,全市中小学教师队伍规模、结构、质量协调发展,整体水平稳步提高。

  珠海市的高层次教师数量不断增加,现有正高级教师56人,正高级教师占专任教师比例2.18‰,排全省前列;2021-2023年新一轮省名师名校(园)长工作室20个,占专任教师比例0.78‰,占比排珠三角第一。

  5年来,珠海市获评“全国优秀教师”4名、“全国模范教师”1名、“全国五一劳动奖章”获得者1名。年龄结构得到改善,40岁以下中青年教师占比60.23%,成为中小学教师的主体。

  教师专业能力不断提升,2019年珠海市“一师一优课、一课一名师”部级优课总数占全省的32.3%,位居全省第一;2021年全国基础教育精品课省级精品课获奖率位居全省第三。

  2021年,珠海市继续全面提升全市教师专业素质,开展珠海市中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0,认定24所试点校,遴选58名培训专家库成员,进一步提升全体教师信息化应用能力。开展“百名名师进百校”活动,充分发挥正高级教师、特级教师引领带动作用。

  6

  2022年将落实资金50亿元

  建设一批公办学校、幼儿园

  回望过去,展望未来,2022年珠海教育将持续发力。

  2022年,珠海市将力抓好基础建设提升,将实施“学校建设投资倍增计划”,2022年市、区两级要落实计划安排50亿元建设学校、幼儿园,新建(改扩建)公办幼儿园12所,增加学位4500个;新建(改扩建)公办中小学校17所,增加学位1.59万个。

  珠海市将抓好基础教育提升,推进香洲区优质学校与西部地区的合作,落实市一中与金湾区合作办学协议。将实施《珠海市拟出让土地优质教育资源布局建议方案(2021—2025年)》,进一步选优配强合办学校管理团队,延伸拓展优质学校的管理和办学模式,带动全市基础教育高质量发展。

  同时,珠海市将抓好基础教师人才队伍提升,落实全市中小学按照国家基本标准核定教职工编制,加大教师招聘力度,进一步提升教师队伍整体水平。

  珠海市将实施“新强师工程”,进一步促进我市教师队伍规模、结构、素质协调发展;加强卓越教师、骨干教师队伍培养,加强中小学名教师、名校长、名班主任、培训专家工作室建设,建立健全市区与西部地区学校之间的校长、教师和教研员结对帮扶、跟岗学习、互派交流机制,实现全市基础教育水平均衡发展。

  珠海市将推动建立集团化办学人员跨区交流保障支持体制机制,促进基础教育优质均衡发展。珠海市将与北京师范大学合作开展“基础教育教师育人能力提升工程”,着力提升西部地区学校师资水平。将探索开展基础教育高层次人才引育工作,吸引国内名校长、优秀教师等来珠海市从事教育工作,发挥人才引领作用。

  珠海市将扎实推进集团化办学改革,增加优质教育资源供给。将加强优质教育资源市级统筹,按照“做精东部、做强西部、深化改革、优化全局”的思路,开展集团化办学改革,加强对模式机制创新、办学瓶颈与难点突破等问题的研究,积极探索多校协同、区域组团、同学段联盟、跨学段联合、委托管理、多法人组合、单法人多校区、九年一贯制、十二年一体制等多种集团化办学模式,扩大优质教育资源覆盖面。

  珠海教育是珠海改革开放的先行者、受益者、助力者,在珠海敢闯敢试、奋力前行的路上,珠海教育同样攻坚克难,不断创新,彰显蓬勃力量,交出了一份份珠海教育的答卷。

  如今,围绕推进珠海基础教育高质量发展的重点任务,珠海教育将继续走好新的赶考之路,不断乘风破浪,勇于开拓,全方位持续发力,全力推动大湾区教育高地的建设和发展。

 
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