□冯海宁

　　7月24日，国家发改委《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》（以下简称《通知》）正式对外发布。24日上午，国家发改委固定资产投资司副司长、一级巡视员韩志峰在发改委专题新闻发布会上表示，针对民间投资面临的不敢投、不会投、不能投等问题，《通知》提出了多项应对措施。（7月24日红星新闻）

　　民间投资是我国投资主力军，在经济增长中占据重要位置。过去十年，民间投资占整体投资比重平均在55%以上，2014-2015年一度超过57%。此次印发《通知》促进民间投资，既是落实中央相关部署和《政府工作报告》要求，也是要扭转民间投资增速负增长势头。今年1月至5月，我国民间投资增速出现负增长，较整体投资增速低4.1个百分点，大幅低于国有投资8.5个百分点的增速。

　　今年上半年民间投资增速不理想，从客观角度看，与三年新冠疫情冲击有一定关系。此外，韩志峰从投资信心、投资方向、准入门槛、要素获取、投资环境、工作方法等角度进行了深入分析，全面系统、直言不讳指出了影响民间投资的种种问题，这些问题造成民间投资顾虑重重，导致不敢投、不会投、不能投等。国家发改委在与企业座谈、充分认知的基础上发布《通知》，给出了解决问题、消除民企顾虑的“解药”。

　　比如说，针对新兴行业，有的民营企业看不清、把不准发展趋势这一问题，《通知》从明确一批鼓励民间资本参与的重点细分行业、全面梳理吸引民间资本项目清单、搭建统一的向民间资本推介项目平台等角度，为民间投资指明方向、擦亮“眼睛”。再如，针对关键要素制约民间投资，《通知》以优化民间投资项目的融资支持、强化重点民间投资项目的要素保障，清除影响民间投资的“拦路虎”。

　　信心是民间投资增长的关键。由于受需求不足等问题影响，有的企业信心尚未完全恢复。为此，《通知》第一部分就是明确工作目标，提振民间投资信心。其中提出，各省级发改委要明确本地区民间投资占比、民间投资中基础设施投资增速的工作目标，分解重点任务，制定具体措施，压实各方责任，推动各项工作落到实处。

　　只有打消民营企业的一切顾虑，才能进一步激活民间投资信心。《通知》与最近发布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》解决了很多共性问题，民营企业投资信心有望恢复。