□本报记者 张伟宁

　　近日，《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024-2028年）》进行公开咨询，加快推动澳门经济适度多元发展。横琴粤澳深度合作区始终围绕《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》要求和部署，坚持促进澳门经济适度多元发展这一主线，发展科技研发和高端制造产业，为澳门产业多元发展注入强大动力。

　　多项赋能：助力澳门科企发展

　　“澳门研发+横琴转化”模式渐入常态，成为带动澳门多元发展的新引擎。自合作区成立以来，科技研发和高端制造产业发展迅速，澳门高等院校四所国家重点实验室、中葡科技交流中心等多个平台在横琴设立分部或分中心，珠海澳大科技研究院-珠海凌烟阁芯片科技有限公司联合实验室等一批科技研发和高端制造领域联合实验室和企业相继落户横琴，为澳门发展科创产业留足空间。

　　去年10月，广东省智能科学与技术研究院粤港澳脑智工程中心暨粤港澳大湾区脑智工程研究会在澳门成立，进一步推动横琴加强与澳门在科技研发和成果转移转化方面开展交流合作，吸引国际人才、项目、资金等创新要素落地琴澳。

　　随着琴澳科技创新协同深入发展，横琴成为了承载澳门集成电路创新资源发展的重要平台。以集成电路产业为例，澳门大学的模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室在横琴设立分部；今年，合作区的首个“集成电路人才培训基地”揭牌，促进琴澳产学研深度融合、带动澳门人才向横琴流动。

　　为提升横琴营商环境，加大政策支持力度，吸引更多澳门科技企业、人才落户发展。去年出台的《横琴粤澳深度合作区促进集成电路产业发展若干措施》，在支持澳门人才方面奖励标准按照本措施既定奖励标准的1.5倍予以执行。

　　招商发力：联手招引科技项目

　　今年，琴澳组团赴海外招商，下足马力共推科技产业发展。6月，合作区经济发展局联合澳门经济及科技发展局前往葡萄牙走访了当地具有代表性的科研机构、科技园区、孵化器及优质科创企业，推介横琴和澳门的营商环境优势，吸引更多葡语国家科技企业落户。

　　此外，横琴携手澳门于今年举办的第三届横琴国际科技创新创业大赛，新增了更多的“澳门元素”，将优胜团队落地范围放宽至澳门，无偿资助资金使用范围亦扩大至澳门，并面向澳门及葡语系国家设立“新青莲奖”，充分发挥澳门对接葡语系国家的国际窗口作用，加强与葡语国家在创新创业、科技合作的联动。据悉，大赛组委会在招募期间紧密对接30余家澳门机构平台，突破性吸引278个澳门赛道项目报名，为上届的2.3倍。

　　当前，越来越多澳门的科研力量成为促进横琴科技创新产业发展的基石，在横琴注册的科技型企业已逾1万家，包括澳资企业近800家，其中不乏芯耀辉、光联集团、普强时代、博维信息、纳金科技等一批优质科技企业。未来，合作区将充分用好资源优势，为科技研发提供产业发展空间，有力驱动澳门多元发展创新。

　　机制融合：充分释放科创动能

　　“澳门发展高科技产业、开展科技创新是澳门融入国家发展大局、促进经济适度多元发展、积极参与横琴粤澳深度合作区建设的要求。” 暨南大学经济学院教授、暨南大学澳门研究院经济社会研究所所长陈章喜表示，回归祖国以来，澳门科教事业和科技创新获得一定程度的发展，初步形成了以研究型高校为核心、以国家重点实验室为载体的科技创新与成果转化体系，高水平研发成果逐步涌现，高科技产业发展加快。他认为，在战略选择上，特区政府需发挥澳门在粤港澳大湾区协同创新中的功能作用，加大经费投入与人才引进力度，同时，要在合作区加快建设科创产业集群，为澳门科技创新建立产业依托，从根本上突破澳门土地资源匮乏的困局，把横琴建成“集产学研一体”的澳门科技创新基地。

　　如何让琴澳两地机制更高效地融合，让科技创新成为澳门经济多元发展的新引擎？澳门大学教授、珠海澳大科技研究院副院长王春明表示，首先要明确“产业所需，澳门所长”的理念，在发展方向上需与合作区倡导发展的“四新产业”以及澳门特区提出的“1+4”发展策略高度契合。其次，政府引导和营造生态是发展关键。“这种发展需要政府发挥引导作用，促使高校院所成为创新和产业的源头，并将其研究成果引入社会和市场。政府需要出台相关政策，鼓励高校院所、企业、创投基金等多方合作开发项目，创造一个良好的产业融合发展生态。”

　　人才是琴澳共建科创新高地的核心要素之一。王春明认为，需要制定针对性和倾向性的政策，创造条件和机会吸引更多人才。另外，鼓励创新和建立容错机制，也是科技创新发展的重要因素，容错免责机制的建立能为科技创新提供有效支持。“科研和高端制造业在早期、中期和后期的科学探索和研究中都存在失败的风险。为了促进产业创新发展，我们需要鼓励大胆创新和尝试。特别是在不同体制机制衔接和磨合的情况下，对于从事科研的人员，需要提供容错的环境，鼓励先行先试并包容失败。”

　　王春明表示，目前横琴和澳门都面临难得的历史机遇，希望能够吸引更多人才和国内外科技企业来到这里，带来更多创新思想、先进技术和管理经验，进一步促进琴澳发展。