□本报记者 张伟宁 通讯员 琴瑞轩

　　税收大数据显示，横琴粤澳深度合作区成立两周年，各项减税降费政策、合作区税收优惠政策红利效应持续释放，助力激发市场主体活力，四大产业发展基础更加坚实，合作区宜商宜居宜业环境进一步优化。

　　落实落细减税降费

　　合作区落实落细各项减税降费政策，确保政策红利直达市场主体，为减轻市场主体负担、应对经济下行压力提供有力支持。2021年9月至2023年8月底，税务部门累计落实新增退税减税降费及缓税缓费超51亿元，小微企业政策受惠面100%。自2022年4月1日起实施大规模增值税留抵退税以来，完成留抵退税约25亿元，有力助企纾困解难。在税收支持科技创新方面，2022年度合作区企业享受研发费用加计扣除金额合计35.09亿元，同比增长46.03%，高新技术企业受惠面达85%。

　　两年来，中央赋予合作区的多项税收优惠政策落地实施成效初显。自2023年2月税务等多部门发布企业实质性运营公告以来，享惠标准更明确，企业预期更积极。截至2023年8月底，实际生产经营地址在合作区的涉税经营主体占全部涉税经营主体近半，较合作区挂牌成立时提高了18个百分点。澳资企业增至约5700家，较合作区成立时增长超过20%，主要集中在科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业、批发和零售业、文体娱乐业等行业。

　　在企业所得税15%优惠政策落实方面，2022年度企业享受减免税额超14.1亿元，享受户数、减免税额分别同比增长29.7%、114%，2021年、2022年两年合计减免约20.7亿元，进一步夯实了合作区产业发展“基石”。截至2023年8月底，合作区科技研发和高端制造产业、文旅会展商贸产业、现代金融产业、中医药等澳门品牌工业涉税经营主体分别同比增长16.0%、12.1%、11.2%、16.0%。

　　在澳门居民个人所得税方面，2022年度澳门居民享惠人数550人，同比增长7.4%，其中超九成为在合作区长期工作生活的澳门居民，享惠澳门居民受雇所得减免税额总额超1700万元，同比翻番，人均受雇所得减免税额同比增长97.5%，税负基本与澳门趋同，超七成享惠澳门居民通过手机个人所得税APP一键快速退税，大幅降低澳门居民在合作区就业成本。在税惠效应带动下，截至2023年上半年，合作区申报个税的澳门居民同比增长近10%，超4000人。

　　企业经营质效稳中有升

　　合作区企业发展总体向好，经营质效稳中有升。2022年8月至2023年8月，合作区企业增值税发票开票户数、开票份数分别同比增长4.66%、15.27%。从季度走势看，2023年二季度增值税开票销售金额环比增长18.61%。重点产业发展潜力加速释放，2023年1-8月，科学研究和技术服务业、文体娱乐业、住宿餐饮业开票金额分别同比增长32.88%、487.59%、78.1%。

　　合作区税务部门以作风提升年为契机，持续推动诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级、规范执法提升，不断优化税收营商环境。

　　在与澳门规则衔接机制对接方面，借鉴港澳经验率先试点纳税服务承诺制，创新琴澳“无差异感”税费征管服务体系，“跨境人民币全程电子缴税”在全国复制推广，启用叠加元宇宙要素、凸显对澳特色的智慧税务服务厅，首次配备澳门财政局自助服务机，供在粤生活工作的澳门居民查询职业税资料、退税计划等相关信息。

　　合作区税务部门持续拓展税费业务“跨境通办”，进驻“粤澳社保一窗通”，一窗办理广东76项、澳门7项社保服务。目前，超5万宗跨境高频税费业务实现100%网上办理。