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全国首个“宁静小区”标准发布具有示范意义

漫画:赵耀中

  □苑广阔

  “广场舞活动时间不早于7:00、不晚于21:00”“鼓励条件较好的小区积极开展‘宁静小区’创建活动”……近日,福建省厦门市生态环境局举行新闻发布会,介绍该市发布的地方标准《美丽家园住宅区环境保护规范宁静小区》等。据悉,这是全国首个“宁静小区”地方标准。(10月18日央视网)

  必须承认,现在公众对于居住环境的要求越来越高了,而衡量居住环境质量的一个重要指标,就是是否足够安静,有没有噪音污染。《中国噪声污染防治报告2023》显示,2022年全国地级及以上城市受理的噪声投诉举报案件约450.3万件,同比增加49.3万件。这恰恰从一个侧面反映出越来越多的城市居民,不愿意再忍受噪音污染,希望能够有一个安静的居住环境。

  与此同时,《中华人民共和国噪声污染防治法》《“十四五”噪声污染防治行动计划》等相关法律规章的发布实施,也剑指噪音污染。然而,作为国家法律规章,只是对社会现象的普遍性规范,在具体落实过程中,存在约束“抽象”规定“过粗”等不足。

  作为全国首个“宁静小区”地方标准,厦门市《美丽家园住宅区环境保护规范宁静小区》的发布,不但对于厦门市具有重要的现实意义,对于全国其他地方建设“宁静小区”,也具有积极的示范意义。什么是“宁静小区”?顾名思义,就是指通过噪声污染控制,声环境质量达标、居民满意度较高,能为居民生活居住、学习办公提供安静人居环境的小区。这样的小区,显然是人人向往的。

  厦门市“宁静小区”标准的制定发布,意味着厦门市“宁静小区”评价指标体系正式建立,小区声环境质量的考察监测及“宁静小区”评价方法“有据可依”。对于全国其他地方,则具有极强的借鉴意义。既然是“标准”,贵在详细具体并且具有可执行性,比如围绕近年来屡屡引发社会关注的广场舞扰民问题,该评价指标体系首次制定广场舞管控建议,明确小区广场舞时间、音量及位置等管控要求,建议音响设施不得朝向噪声敏感建筑、远离最近噪声敏感建筑至少25米,音量不高于75分贝,活动时间不早于7:00,不晚于21:00。

  当然,“宁静小区”的标准有了,下一步关键是落实。治理噪声污染是一场文明与不文明的持续较量,既需政府从治理角度的持续发力,也需要全体市民、企业、商家的通力配合。

 
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