□冯海宁
记者23从民政部获悉,民政部、国家发展改革委、财政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》,计划到2025年底全国城乡社区老年助餐服务覆盖率实现较大幅度提升,服务网络形成一定规模。其中提出,将老年助餐服务设施纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设,促进服务便利可及。(10月24日《北京晚报》)
随着我国老龄化程度继续加深,老年人口持续增多,有必要进一步发展老年助餐服务。此次多部门印发《积极发展老年助餐服务行动方案》,从时机上来说恰逢重阳节,更能引起各方高度重视。从内容上来说,既明确了老年助餐服务覆盖目标,也将老年助餐纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈。
就老年助餐纳入一刻钟便民生活圈来说,可极大方便老年人就餐。由于老年人身体机能衰退,部分老人行动不便,对就近用餐需求强烈,将老年助餐服务设施纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈,为老年人在家门口就餐提供便利。
这就需要各地在规划建设上述两个“圈”时,把老年助餐服务纳入“一盘棋”中,甚至有必要提到重要位置上。因为老年人数量增长较快,对助餐服务需求较大。老年人群在解决就餐过程中省时省力,幸福指数自然提升。
老年助餐服务还要从可口、安全、价廉等角度入手。所谓可口,即老年助餐服务点提供的餐食,从口味到软硬度等,要适应老年人需求。比如,由于老年人牙齿、胃肠等功能衰退,大多喜欢不辛辣刺激、软乎易消化的餐食。各地老年助餐点要根据当地老年人的口味特点和需求,量身定制适宜餐饮。
食品安全对老年人群来说更为重要,各地相关部门要加强老年助餐点食品安全监管。
从价格角度来说,由于老年人只有养老金,没有其他固定收入,老年助餐服务只有做到价廉,才能让老年人吃得起。
上述行动方案提出,有条件的地方可结合当地经济发展水平和财力状况,根据老年人经济困难程度、失能等级等情况,对享受助餐服务的老年人给予差异化补贴。最近,广东、山东出现“老人每餐只需1元”,这种低价老年餐饮值得推广。