□孙莹

　　法治社会建设理论是习近平法治思想的重要组成部分，是新时代中国法治社会建设的理论指南和实践遵循。2020年12月中共中央印发了《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》（以下简称《实施纲要》），这部《实施纲要》就是在习近平法治思想中有关法治社会理论指导下制定出来的。《实施纲要》指出，法治社会是构筑法治国家的基础，法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会，是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。

　　法治社会应该是全民自觉维护法治权威的社会

　　习近平总书记曾多次引用法国著名思想家、哲学家卢梭的名言：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”因此就要培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境，自觉抵制违法行为，自觉维护法治权威。

　　法律能帮人们在生活中高效便捷地解决矛盾纠纷，才能让人们逐渐在内心产生对法律作用和法律权威的认知，同时也要给人们创造参与法律实践的机会，在做中学。2024年以来，珠海市集中开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，把村（居）法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来，“法律明白人”工程聚焦与村（居）民日常生产生活密切相关的法律问题进行答疑解惑，以此来带动更多的村（居）民提升法治素养。

　　法治社会应该是公平正义的社会

　　法律面前人人平等是法治社会的基本前提，公平正义更是法治社会的内在本质和基本要求。习近平总书记强调，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度， 强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。

　　公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值，全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。珠海市司法局建设“珠海智慧司法”微信小程序，初步形成“线上30秒、线下半小时”公共法律服务生态圈；打造“法援惠民生”品牌，为特殊群体开通绿色通道，实行“三优服务”；建立退役军人公共法律服务站，升级残疾人法律救助站，培育“长者法律管家”等一批品牌项目。在全省率先完成市、区、镇(街)、村(社区)四级公共法律服务实体平台全覆盖，让更多的民众尤其是弱势群体的合法权益可以通过法律援助的方式得以维护。

　　法治社会应该是平安与和谐的社会

　　习近平总书记指出，平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。

　　平安既包括社会的安定也包括人民的安宁。社会平安、人民安宁是和谐的前提。2019年11月珠海正式发布“平安+”市域社会治理指数，可全方位评价各区各镇街平安建设成效，如今已经成为珠海市民心中的平安状况“晴雨表”。同时要充分发挥人民调解植根基层、贴近群众的优势，协调化解居民矛盾纠纷，守护社区和谐。如珠海高新区的“唐仁议事”品牌调解工作室，香洲区翠香街道的“涂叔”工作室以及拱北街道茂盛社区的“港澳义工服务站”，金湾区平沙镇的“小段调解室”等一系列基层矛盾纠纷化解平台，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态，最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。社会矛盾纠纷的解决，不仅要做到定分止争、案结事了，而且要做到当事人心悦诚服，才能最终实现人际关系和谐。

　　法治社会应该是守法诚信的社会

　　习近平总书记强调，要在实行自治和法治的同时，注重发挥好德治的作用，推动礼仪之邦、优秀传统文化和法治社会建设相辅相成。

　　因此要健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信。对见利忘义、制假售假的违法行为，要加大执法力度，让败德违法者受到惩治、付出代价。

　　《实施纲要》明确将“促进社会规范建设”纳入法治社会建设的大格局之中，因此要充分发挥社会规范在协调社会关系、约束社会行为、维护社会秩序等方面的积极作用。社会规范作为一种治理资源，在基层治理若干案例中得到体现，证明了市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等“软法”也可以解决基层治理中的“硬问题”。

　　法治社会应该是活力与秩序并存的社会

　　一个现代化的社会，应该既充满活力又拥有良好秩序，呈现出活力和秩序有机统一。坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，社会才能既生机勃勃又井然有序。珠海市在全省率先实行法治建设特邀监督员制度，助推珠海高质量发展、推动法治重点任务落实，服务法治珠海建设。

　　习近平法治思想中关于法治社会建设的理论有着鲜明的法治、平安、公正、和谐、活力、文明的导向和价值取向。珠海在推进法治社会建设的过程中要更透彻地领会习近平法治社会建设的理论并以其为原则和行动指南，引领珠海法治社会建设的推进和深化。

　　（作者单位：中共珠海市委党校）