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破局!以“四新”补短锻长

  高栏港综合保税区。 本报记者 张洲 摄

  □本报记者 宋一诺

  近期,随着上半年经济数据出炉,珠海经开区交出新一轮管理体制优化调整以来的首份答卷——在不足全市1/20面积的土地上,创造出全市近1/4的工业产值,规上工业总产值、增加值等多项指标增速达两位数。

  巨大反差叠加强劲增速,充分诠释了经开区在珠海经济发展中的“引擎”角色。手握“上半场”打下的底子,行至决定全年经济走势的“下半场”赛道,经开区能否中流击水再进一步?从近期的一系列会议和具体行动,或可看到其再攀新高的破局之道。

  “二次创业”开新局

  经济向好未来可期

  今年3月,珠海经开区迎来新一轮管理体制优化调整,被赋予市级经济管理权限,实行“管委会+公司”架构运营,进入“二次创业”新航程。借助新的体制优势,一场营商环境“升级战”在经开区迅速打响,以营商环境改革助力产业向上突围,高质量发展迈出新步伐。

  细看上半年成绩单,经开区经济形势向上向好特征明显,多项工业指标彰显“进”的态势。5个GDP关联主要经济指标和涉及的所有错月指标全部实现正增长。规上工业总产值达763.68亿元,同比增长11.6%;规上工业增加值达138.55亿元,同比增长12%,高于全市平均水平,为稳住全市工业基本盘作出积极贡献。

  工业增长的动力来自于哪里?答案藏在齐飞的“雁阵”中。上半年,经开区“3+2”特色现代产业体系(绿色新材料、清洁能源、海洋工程装备三大主导产业,电子信息和智能家电两大特色潜力产业)产业增加值占全区的84.5%,全部实现正增长。

  “头雁”带动作用明显。3家百亿级企业(深海、粤裕丰、英力士)实现增加值49.83亿元,同比增长10.7%;3家50亿级企业(瀚海、华润、三一)实现增加值15.58亿元,同比增长22.6%。

  外向型经济表现同样可圈可点。上半年,高栏港完成货物吞吐量5661万吨,同比增长13%,其中外贸2643万吨,同比增长26.8%。外资不断加码,经开区上半年实际利用外资达100万美元,同比增长301%。(下转02版)  (上接01版)作为“新生”力量,高栏港综保区依托“经开+综保”深度融合发展新模式实现稳健起步,自去年6月5日开园以来,已为近百家周边企业提供国货复进口业务,涉及货值近20亿元。

  “四新”举措提能级

  在补短锻长中培育新增长点

  虽然上半年经济整体呈现向好态势,但展望下半年,经开区面临的困难挑战依然不少。向外看,国际环境复杂多变,外贸形势仍然严峻。观自身,不少规上工业企业产值增速回落,工业底盘还不够稳固、固定资产投资放缓等问题制约着发展速度。

  按照惯例,三季度是实现全年经济发展目标的“关键期”,如何抓住时间窗口乘势而上?梳理经开区近期的重要会议不难发现,“四新”是当之无愧的高频词,透露出补短锻长的破局之道。

  何谓“四新”?以新战略引领“二次创业”新发展、以新思维塑造服务企业新名片、以新航线助力港口发展新引擎、以新担当开创产业发展新局面。

  对经开区来说,明确战略目标,是其在管理体制优化后必须下好的先手棋。牢记使命任务,经开区提出努力成为珠海打造万亿级城市主阵地、“五外联动”新典范、全国化工园区20强、全国经开区30强等战略目标,从兴办模式、管理模式、资源配置等方面深入推进改革,以新战略引领“二次创业”新发展。

  争先进位,亟需提升能级量级,而每一个好项目,都是一个新的增长点。上半年,经开区充分发挥“管委会+公司”体制优势,打造专业招商团队,签约19个项目,投资额28.28亿元,预计达产产值77.15亿元;设立项目落地攻坚专班和存量企业服务专班,优化企业报建服务,助推科隆化学半导体等多个项目跑出落地“加速度”。

  奋战三季度,用项目之“进”支撑工业底盘之“稳”,经开区还需狠抓招商引资和项目落地,支持存量企业增资扩产,全面落实“盘根计划”,打好“五外联动”组合拳。当前,坚持以新思维塑造服务企业新名片,经开区正通过“企业服务早餐会”、企业“一对一”帮扶等系列举措,不断完善从招商到项目快投产、快发展的“全生命周期”服务链。

  除重点项目外,重要平台也是“拼经济”的关键着力点。着眼将资源之“势”转化为产业之“能”,经开区已推动成立港口发展专班,通过统筹谋划、一体推进,壮大高栏港国际航线。同时,不断深化综保区和高栏港的“区港联动”改革,加快打造珠海对外开放新高地。

  截至今年8月初,高栏港综保区签约项目已达25个,仅今年5月以来就有7个项目签约。已落地项目总投资近52亿元,达产后年产值约59亿元,预计年进出口额将达149亿元。

  眼下,距离年终不足5个月,时间紧、任务重,尽管挑战不少,但办法总比困难多。在多项改革举措的加持下,经开区“下半场”努力再攀新高,为全市经济发展按下“加速键”。

 
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