劲帆归海澳，门迎万里风。

　　12月20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼。

　　1999年12月20日，中国政府恢复对澳门行使主权，澳门重新纳入国家治理体系，开启了历史发展的新纪元。澳门也成为世界观察“一国两制”伟大创举的窗口。

　　2021年，横琴粤澳深度合作区挂牌成立，澳门的葡韵，横琴的琴音，在改革的鸿篇巨制中和谐交织。三年多来，以“制度创新”为笔，以“粤澳合作”为墨，澳琴携手绘制一幅幅开放合作、高质量发展的壮丽画卷。

　　回归祖国25年来，澳门以祖国为坚强后盾，在向阳而生中华丽转身，在风雨历练中走向成熟，向世界展示具有澳门特色的“一国两制”成功实践的华彩篇章。

　　策划：龙丽娟 于仁智 李梅容

　　剪纸制图：于仁智

　　文字整理：李梅容

　　【根相莲】

　　琴澳一体 谱写发展新篇章

　　“特别要做好珠澳合作开发横琴这篇文章，为澳门长远发展开辟广阔空间、注入新动力。”

　　——2019年12月，习近平主席出席庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼并发表重要讲话。

　　建设横琴粤澳深度合作区，是澳门融入大湾区的着力点和大舞台。

　　2021年9月，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，横琴粤澳深度合作区管理机构正式揭牌成立。

　　2023年12月，《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》印发，围绕“促进澳门经济适度多元发展”初心使命，对琴澳空间、产业、民生、高水平开放等全方位各领域一体化发展作出了系统谋划、整体规划，标志着合作区建设和促进澳门经济适度多元发展事业迈入新的发展阶段。

　　2024年3月，横琴粤澳深度合作区正式实施分线管理，实行货物“一线”放开、“二线”管住，人员进出高度便利，为澳门经济适度多元发展，支持澳门更好融入国家发展大局，不断丰富“一国两制”新实践注入更强大动能。

　　【路相莲】

　　湾区联通 融合发展示范地

　　要不断加强基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、琴澳居民“心联通”，加快建成琴澳经济高度协同、规则深度衔接的制度体系，把琴澳一体化提升到更高水平。

　　——2024年12月，习近平总书记来到横琴粤澳深度合作区视察，同参与横琴粤澳深度合作区规划、建设、管理、服务等各方面代表亲切交流时表示。

　　近年来，粤港澳大湾区交通基础设施“硬联通”不断提速，为湾区一体化发展和区域协调发展畅通了“大动脉”。

　　2018年10月，港珠澳大桥建成通车，随着“港车北上”“澳车北上”政策落地，这座连接粤港澳三地的大桥不断刷新车流量和客流量纪录。2024年以来，澳门单牌车日均通关量超4100辆次，香港单牌车日均近4200辆次，大桥出入境车流量单日最高超过2.2万辆次。

　　2021年9月8日，青茂口岸正式开通，成为第五个珠澳陆路口岸。已开通三年多的青茂口岸通关仅需30秒，截至2024年9月，已有约6800万人次“丝滑”过关。

　　2023年7月，十字门隧道、南湾大道横琴隧道连接段正式通车，从横琴粤澳深度合作区往来十字门中央商务区湾仔片区最快仅需约三分钟。

　　2024年4月，第三阶段澳门轻轨延伸至横琴口岸的预留空间正式交付澳门特区政府使用，至此，横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区已经全部移交澳门特区政府管辖。

　　2024年6月，深圳至中山跨江通道建成开通。

　　在中央大力支持下，澳门莲花口岸分阶段搬迁到横琴，并实行24小时通关，“合作查验、一次放行”的新型通关模式让通关时间从半小时缩至1分钟。

　　2024年12月，琴澳重点跨境民生工程——澳门轻轨横琴线正式通车，为琴澳两地居民提供更加舒适、便捷的跨境出行。

　　2024年12月，黄茅海跨海通道正式通车，港澳居民的回乡探亲路更近了。

　　粤港澳大湾区正崛起世界级机场群。目前，粤港澳大湾区已有7座运输机场，航线四通八达。

　　【法相莲】

　　先行先试 探索粤澳新体制

　　“要发扬敢为人先的精神，先行先试，进一步扩大开放，勇于探索，勇于去闯，在体制机制创新方面，为粤港澳合作作出贡献”。

　　——2012年12月，习近平总书记第二次来到横琴时勉励大家。

　　“湾区标准”是粤港澳大湾区规则衔接、机制对接的重要载体。从经济发展到教育、医疗、社保等民生领域，再到跨境金融、合作查验等专业领域，横琴粤澳深度合作区着力建立健全粤澳共商共建共管共享的新体制。

　　2022年10月，横琴粤澳深度合作区商事服务局与澳门贸易投资促进局签署商事登记跨境通办合作纪要，澳门和内地投资者足不出境（澳）可完成商事登记、投资兴业，实现“一地两注、跨境通办”。

　　2023年2月，《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》公布，为合作区开发建设提供坚实的法治支撑，对推动合作区高质量发展具有重大意义。

　　同月，《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》正式发布，为合作区深化金融改革创新，推进琴澳一体化建设提供坚实的政策支持。

　　2023年6月，琴澳国际法务集聚区正式挂牌运作，打造横琴粤澳深度合作区聚集度最高、显示度最强的法律服务区域。

　　2023年9月，横琴粤澳深度合作区政务服务中心启用，实现商事登记及相关许可、商标事务等涉企业服务以及公安户政、出入境等998项服务一站式办理。

　　2024年4月，《国家移民管理局关于实施进一步便民利企出入境管理若干政策措施的公告》发布，明确参加“琴澳旅游团”人员7日内可以多次往返琴澳，构建琴澳一体旅游发展新格局。

　　同月，《横琴粤澳深度合作区多功能自由贸易账户业务管理办法》正式实施，合作区内10家试点银行正式落地开展多功能自由贸易账户业务。

　　截至2024年9月，已经有近500名港澳法律人士取得粤港澳大湾区律师执业证书。

　　数说

　　成绩单

　　——回归祖国后，澳门本地生产总值（GDP）由1999年的519亿元（澳门元，下同）增长到2019年的4445亿元，保持年均11%的增长率，在发达经济体中位居前列。

　　——1999年至2023年，澳门人均GDP由1.5万美元增至6.9万美元，失业率从6.3%降至2.7%。

　　——2023年，澳门中医药产业、现代金融业等四个重点产业增加值总额达390.5亿澳门元，较2019年增加6.9%；博彩业占本地生产总值比重较2019年降低14个百分点。

　　——2023年，内地与澳门贸易额38.4亿美元，较澳门回归祖国前增长了4.3倍。截至2024年10月，内地累计吸收澳门直接投资239.3亿美元，内地对澳门直接投资141.9亿美元。

　　——澳门就业人口月工作收入中位数，由回归祖国之初的约5000元升至2023年的约2万元。

　　——在2024年《福布斯》杂志公布的最富有国家（地区）排名中，澳门居全球第二、亚洲第一。

　　——2023年和2024年，澳门因会展业突出表现，分别被评选为“最佳亚洲会议城市”和“最佳会议商务城市”。

　　——在由中日韩三国共同发起的文化城市命名活动中，澳门特区获得2025年“东亚文化之都”荣誉。