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基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、琴澳居民“心联通”

琴澳“双向奔赴”共谱琴澳一体发展新篇章

  横琴粤澳深度合作区。  本报记者 曾遥 通讯员 袁天晓 摄

  □本报记者 李美琪

  在澳门回归祖国25周年、横琴粤澳深度合作区第一阶段发展目标验收之年的重要节点,习近平总书记亲临澳门视察,并来到合作区进行考察。

  合作区统计局局长李志平表示,十五年来,习近平同志五次踏上这片热土,不仅体现了党中央对合作区的高度重视、关怀厚爱,更为合作区乃至整个琴澳一体化发展指明了方向。

  琴澳“双向奔赴”成效明显

  开发横琴、建设合作区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策。从2009年到2024年,从新区到自贸区,再到今日的合作区,从琴澳融合到琴澳一体化发展,横琴牢记“促进澳门经济适度多元发展”的初心,与澳门持续十五年“双向奔赴”。

  习近平总书记在讲话中指出,“澳门+横琴”正在成为丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地、实现国家高水平对外开放的新平台,并表示“实践证明,中央决定开发横琴、建设合作区的决策是完全正确的”。

  李志平表示,习近平总书记的肯定,极大地振奋、鼓舞了全力以赴投身于合作区发展的规划者、建设者、管理者和服务者。三年来,合作区统计局全力服务琴澳一体化发展,创新制定合作区澳资企业增加值和“四新”产业核算方式,优化涉澳人口统计口径。经初步核算,2024年前三季度,合作区澳资产业增加值26.29亿元(人民币,下同),实际增长111.2%,提前完成第一阶段发展目标,完成任务进度的131.5%;“四新”产业增加值216.03亿元,占合作区地区生产总值比重由成立时53.6%提升至57.8%,超过第一阶段目标2.8个百分点;截至2024年10月末,在合作区就业的澳门居民0.53万人,已达到2024年第一阶段发展目标。

  新起点,新定位,承前启后谋新篇

  2025年,合作区促进澳门经济适度多元发展第二阶段正式启幕,掀开合作区高质量发展的新篇章。站在新的历史起点上,李志平表示,合作区统计局将以习近平总书记考察横琴、视察澳门系列重要讲话、重要指示为根本遵循,坚守“促进澳门经济适度多元发展”初心,深入对照《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》明确的第二阶段目标任务开展系统谋划,围绕“基础设施‘硬联通’、规则机制‘软联通’、琴澳居民‘心联通’”奋力推进相关工作。

  着力提升统计服务,紧扣“澳门+横琴”定位,展示琴澳一体化发展成果。持续加强琴澳两地统计交流,推动琴澳统计联动工作成果制度化,探索琴澳联合创新统计方式方法,实现规则机制“软联通”;推动企业纳规入统,进一步创新产业核算方式,扩大涉澳统计调查范围,以科学统计数说琴澳一体化成果;深化统计调查,全面反映合作区民生现状,为琴澳居民“心联通”提供统计支撑,助力建设便利澳门居民生活就业新家园。

  加大统筹规划力度,系统谋划第二阶段工作任务,为琴澳高质量发展蓄势赋能。开展“共享”课题研究,做好澳门“三五”规划与横琴总规的衔接;优化调整促进澳门适度多元发展指标体系,高效完成2024年度合作区建设及促澳多元发展评估工作,科学评估合作区第一阶段发展成效,为第二阶段发展方向提供参考;立足三“联通”要求,在推动特色产业规模化、提升跨境流通效率、完善公共服务体系等方面,积极谋划一批具有标志性、带动效果强的重大工程项目,充分展示合作区的优势与潜力;着力提高工作效率,优化项目投资立项审批程序,扎实推进合作区2025年政府投资项目、重大项目等计划编制和报批,研究建立科学、高效的项目决策、实施和监督管理制度,确保按照年度计划稳步推进。

  积极打造一流营商环境,发挥横琴“双区叠加”优势,推动构建与澳门一体化高水平开放新体系。推动营商环境优化提升,开展营商环境立法工作,破解合作区市场主体生产经营活动中的痛点难点堵点,强化法治保障;聚焦信用监管推进省营商环境综改试点建设,加强和规范信用信息归集共享,推动粤澳信用标准规则衔接;围绕横琴实施自主探索和提升的目标、建议和路径开展广东自贸“十周年”横琴片区建设深化与提升研究。

  加快培育和形成新质生产力,壮大经济新动能,助力澳门产业多元发展。加快全空间智能无人体系项目建设,完善基础设施建设,推动国际先进技术应用中心(横琴)建设方案报批实施,推动城市治理等应用场景示范落地,将横琴打造为全域海陆空智能无人体系应用示范样板;加快出台合作区数字贸易国际枢纽港落地实施方案和行动方案,深化数据安全、数据跨境、人工智能等领域合作,推动建设数据跨境交易平台、设立数据跨境服务中心;推进数字技术及人工智能产业相关工作,加强IDEA-横琴数字技术及人工智能测评中心建设,推进“魅力琴澳”行浸式数字剧场项目落地。

  李志平表示,“当前,是横琴粤澳深度合作区开发建设承前启后的关键阶段,是澳门经济适度多元发展巩固提升的关键阶段。合作区统计局将按照习近平总书记的指示和要求,坚定落实规划,保持战略定力,坚持久久为功,在新起点上为续写粤澳合作、琴澳一体新篇章作出努力。”

 
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