建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的新举措,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。珠澳携手成为粤港澳大湾区的重要一极,既是时代发展的必然要求,也是两个城市发展的必由之路。
港珠澳大桥通车后,珠海成为唯一同时与港澳陆路连接的内地城市,历史性地站在粤港澳大湾区的中心连接点,成为“一国两制”新实践的桥头堡。横琴自贸区的建立加快了双方经济要素的流通互补,为两座城市在“一国两制”的框架下进一步融合提供了新载体。这为珠海携手澳门发展提供了优越条件。
无论是珠海还是澳门,都有其独特的经济特点。珠澳两城人口少、经济总量不大,携手发展,才能成为一个经济极。但珠澳两地又有各自的经济优势。珠海的人均GDP在广东仅次于广州、深圳,澳门的经济密度很高,每平方公里的经济产出远高于深圳,珠海在经济特区成立之初,就选择了不同的经济发展初始路径,没有走先污染后治理的路子,与澳门一样留下了较好的生态基础。只要两座城市配合互补得当,完全可以成为大湾区重要一极。
携手澳门,珠海要正视差距,看到自身经济发展仍然存在经济总量偏小、民营经济较弱等短板,在服务澳门产业适度多元发展、提升制度创新活力、增强自主创新能力、发展实体经济等工作上仍然与新要求存在差距。在未来的工作中,珠海要找准弱点,对症下药,奋起直追,缩短差距。
携手澳门,关键在于做好制度创新,打好横琴牌。横琴作为特区中的特区,为作为经济特区的珠海赋予了新的想象空间。通过横琴,珠澳两地在产业互补、社区服务合作、劳动力资源对接等领域有更广阔舞台,澳门可以作为珠海与葡语系国家乃至欧洲各国进一步加强经贸往来的桥梁,有助提升珠海经济的国际化水平。利用好横琴·澳门青年创业谷,可给予澳门青年创业更大支持力度;高水平建设横琴国际休闲旅游岛,有助配合澳门建设世界旅游休闲中心;加快建设粤澳合作中医药科技产业园,更能推动中医药走现代化产业发展道路。但珠澳融合不同于内地普通的两地融合,面临着“一国两制”的大框架,两地在法律、政策等诸多方面存在差异,如何在坚守“一国”之本的基础上,用好“两制”之利,把制度差异转化为制度优势,横琴是至关重要的钥匙。
携手澳门,还要与新时期珠海“二次创业”紧密结合。无论是“港企港税、澳企澳税”政策的探索,还是营造接近港澳的投资贸易环境,都面临着很多新挑战,需要珠海人重新振奋精神,拿出当年“杀出一条血路”的气概来逐一解决。在服务澳门产业适度多元发展时,一些同志还存在着“低头算小账”的旧思维和行为习惯,这些已经不符合新发展理念的思想观念、体制机制,同样需要拿出壮士断腕的勇气来克服、来破除。
在港珠澳大桥已正式通车的今天,在横琴自贸区巨轮已破冰起航的今天,在粤港澳大湾区蓝图已经绘就的今天,珠澳两地同时迎来了新的发展机遇,站在了新的历史起点。全市上下要时刻牢记习近平总书记的殷殷嘱托,坚持新发展理念,紧扣“四个走在全国前列”“四个继续成为”等新要求,以“归零”“重启”的奋斗心态,以逢山开路、遇水搭桥的奋斗精神,以闻鸡起舞、日夜兼程的奋斗姿态,重整行装再出发,更好地完成新时代赋予我们的新使命。