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加快可持续发展建设规划和实施 致力打造粤港澳大湾区经济新引擎

  □珠海市可持续发展研究会

  可持续发展战略已成世界、国家和城市的宏观政策之一。2015年9月,联合国公布《改革我们的世界:2030年可持续发展议程》(2030议程),成为世界各国可持续发展的纲领性文件,为全球可持续发展注入系统性动力。党的十九大报告提出,“可持续发展战略”是国家全面建成小康社会的重要战略之一,与联合国提出的经济、社会和环境相协调的可持续发展理念高度一致。珠海致力于打造粤港澳大湾区经济新引擎,应把握可持续发展优势和特色,加快可持续发展建设规划,设定实施路线图。

  珠海可持续发展的基本情况

  1.珠海拥有良好的可持续发展基础

  珠海是我国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一。珠海特别注重环境生态保护、资源综合利用、交通民生优先,经济均衡发展,努力推进可持续发展,让特区彰显生态环境优先、经济持续发展的优势。珠海的城市建设与发展遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略,推动科技进步和优化产业结构,提高经济发展质量和效益,不断完善城市功能。2017年,珠海市实现地区生产总值(GDP)2564.73亿元,同比增长9.2%。随着改革开放全面深入推进,2018年前三季度,珠海GDP增速高达17%,这是珠海的优势和潜力。2018年11月7日,《中国可持续发展评价指标体系研究报告》分布:珠海位列全国可持续发展排名第一。

  2.新时代珠海的使命和担当需要珠海继续可持续发展

  2018年3月7日,习近平总书记在参加广东代表团座谈时指出,要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇,携手港澳加快推进相关工作,打造国际一流湾区和世界级城市群。随着港珠澳大桥的通车运营,横琴自贸区深入开放建设,珠海与香港、澳门形成一小时经济圈。在珠江西岸,珠海承担着重要的历史使命和时代担当。

  珠海可持续发展机遇与挑战并存

  1.加快构建珠海大交通格局

  珠海因南北受阻于山脉,东西隔断于水道,交通短板依旧是珠海城市持续发展的一大痛点。市委、市政府出台《珠海市干线路网规划》(下称《规划》),对14条通道进行优化调整,并规划构建“六横十纵”骨架路网,全面提升珠海市大交通格局,对接港珠澳大桥,服务粤港澳大湾区一小时经济圈,但交通大格局尚需加快建设,市民翘首以盼。

  2.深入开展珠海可持续性发展研究

  珠海如何实现可持续发展,如何实现在可持续性发展中与周边城市协同发展,这是珠海成功建设、快速腾升的关键。珠海需要一部适应新珠海、新经济、新生活发展需要的可持续发展规划。

  珠海可持续发展的建议

  1.深入开展粤港澳大湾区城市协同持续发展研究

  珠海要充分利用本地资源和国家资源,开展城市协同持续发展研究。要建立可持续发展研究智库,统筹专家资源优势,发挥好珠海可持续研究会等本地研究机构的作用,引导本地研究。要形成政府主导,企业支持,高校参与的可持续发展氛围,发动各方力量参与珠海可持续发展研究。

  要结合珠海新时代使命担当、港珠澳大桥优势、生态环境优势、粤港澳大湾区格局、“一带一路”倡议,组织力量加强研究、调查,编制珠海可持续发展战略规划,并形成珠海可持续发展实施的路线图。

  2.可持续发展规划需要体现创新特色和文化特色

  坚持以科技创新推进可持续发展,要体现技术创新、经济创新、社会创新、文化创新、生态创新、管理创新的内容,打造珠海创新高地,让创新成为可持续发展的特色元素。同时,要以珠海文化资源和特色推进可持续发展,彰显中西交流文化特色元素,以对外文化交流助推珠海可持续发展。

  3.申报建立以环境友好型为主题的国家可持续发展示范区

  2018年2月13日,国务院同意深圳市以创新引领超大型城市可持续发展为主题、桂林市以景观资源可持续利用为主题建设国家可持续发展议程创新示范区。环境友好型城市的环境生态体系是珠海城市特色,应积极参与行动,向国务院申报以环境友好型城市为主题的国家可持续发展议程创新示范区。

  4.树立可持续发展是珠海城市品牌的理念

  坚持树立可持续发展作为城市品牌,做好总结、推广、宣传,使可持续发展成为珠海城市灵魂,提高城市文化品位、增加核心城市影响力,彰显珠江西岸城市协同持续发展特色。

  (执笔:李从东 姜丽群 黄洪波)

 
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