党的十八大以来，党中央、国务院从推进生态文明建设全局出发，多次要求大力推进生态文明评价考核制度体系改革，构建充分反映资源消耗、环境损害和生态效益的生态文明绩效评价考核。GEP（生态系统生产总值）核算是“绿水青山”和“金山银山”之间的桥梁，是践行习近平生态文明思想的具体举措，是生态文明绩效评价改革的重要基础，具有重要的理论价值和现实意义。

　　作为国家生态文明建设示范市，珠海积极开展适合我市实际情况的生态系统生产总值（GEP）核算指标构建和方法研究，构建GEP核算体系，探索GEP绿色发展模式。市委八届五次全会提出，要探索GEP绿色发展模式。这一目标也被明确列入《珠海市全面深化改革2018年工作要点》，成为珠海2018年的13项重点改革内容之一。

　　根据部署，目前我市已初步构建GEP核算指标体系，并计划今年年底初步建立GEP核算方法，为创新珠海市生态文明建设考核制度提供量化路径。

　　具体做法：

　　对标国际 注重实效

　　GEP（GrossEcosystemProduct）生态系统生产总值，是一套与国内生产总值（GDP）相对应的、能够衡量生态良好的统计与核算体系。作为首批国家生态文明建设示范市，珠海探索GEP绿色发展模式必须有与其相应的高起点。

　　按照“对标国际、立足现状、突出特色、注重实效”的思路，市环保局广泛调研学习国内其他GEP试点地区核算经验，充分并系统比对各地做法，积极开展现场调查，勇于创新，努力打造GEP核算的珠海模式。

　　据市环保局生态创建办负责人介绍，在项目实施过程中，市环保局通过资料调研、实地调研等方式，广泛调研了国内开展GEP核算的试点地区核算经验，系统分析比较了各地核算指标与方法，“项目实施过程中，我市对标国际，系统总结了千年生态系统评估（MA）、生态系统与生物多样性经济学（TEEB）研究、环境经济核算体系试验性生态系统核算（SEEA-EEA）、美国国家生态系统服务分类体系（NESCS）等国际相关研究前沿，作为我市GEP核算体系构建的基础。”

　　为了更好地反映区域特色和生态系统特征，市环保局针对我市不同生态系统类型，如林地、滩涂湿地、河流湖库、农用地、海洋等，选取了代表性点位开展实地调查，获取核算参数，为核算提供坚实数据支撑。同时，市环保局充分借鉴其他地区GDP与GEP“双核算、双运行、双提升”模式，在GEP核算体系构建的同时就以GEP纳入生态文明建设考核作为应用方向进行设计，以期推动GEP核算理论研究转化为实践成果。

　　亮点成效：

　　系统全面 特色突出

　　据介绍，初步构建的珠海市GEP核算指标体系由自然生态系统价值和人居环境生态系统价值两大类，生态产品、生态调节、生态文化、大气环境保护、水环境保护、海洋环境保护等约十小类，农业产品、林业产品、土壤保持、涵养水源、净化大气、调节气候、休闲游憩、物种保育等近三十个三级指标构成。

　　“立足珠海生态系统现状，珠海GEP核算指标体系既纳入了陆地生态系统服务功能，也考虑了海洋生态系统服务功能；既核算自然生态系统价值，也关注城市人居环境生态系统价值；核算指标包括产品提供、生态调节、精神文化服务、物种保育、人居环境改善等，涵盖了珠海市主要生态系统服务。” 生态创建办负责人表示。

　　我市GEP核算指标体系充分考虑了珠海海域面积大海岛众多的资源禀赋和人居环境优美宜居的特点，设置了体现珠海海洋特色的海洋纳污服务、海洋环境改善、滨海景观贡献等指标，同时纳入城市绿道、社区公园、健身步道等为本地居民提供的日常休憩服务内容，反映了珠海作为宜居城市和滨海城市的特点。

　　“我市GEP核算体系在遵循科学性的同时，还重点关注其应用性、实效性。”据生态创建办负责人介绍，GEP核算旨在反映生态环境保护成效，通过发挥GEP的指挥棒作用推动生态环保工作，因此珠海市GEP核算体系构建始终围绕着服务于生态环境管理和生态文明绩效考核的需要，与生态环保工作联系紧密。

　　据透露，今年年底前，我市将初步设计建立GEP核算方法，并征求相关部门意见，形成珠海市GEP核算体系研究报告。2019年7月底前，开展GEP核算数据采集工作，形成GEP核算成果运用研究报告。