6月25日,第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行,前山司法所所长叶锦财获得全国“人民满意的公务员”称号,这是公务员奖励的最高荣誉。
从1989年参加工作起,他扎根基层司法行政一线,一干就是30年。“这份荣誉来之不易,我感觉肩上的责任更重了,更加不能辜负老百姓对我的期待。”荣誉加身,优秀党员干部叶锦财却觉得赞誉与责任同在。
人性化调解实效好 法外有情暖人心
7月5日,叶锦财事迹报告会在市司法局举行。在会上,叶锦财用朴实的语言,将他多年来在前山工作的典型事迹娓娓道来,深深感染了台下200多名全市司法行政人员代表。
2004年,叶锦财到前山司法所担任所长。15年来,他始终秉承初心,追求高效率、短时限、高质量的调解目标,足迹遍布辖区24个社区,灵活运用“枫桥经验”,及时化解矛盾、平息纠纷。
“调解工作就是要从‘心’出发,摆事实讲道理固然重要,但更多时候,我们还要把工作做到服务对象的心里。”对于一些调解案件,叶锦财感慨不已。
2013年6月2日,居住在珠海前山南沙湾的6岁女童婷婷与几名年纪相仿的玩伴一同玩耍,婷婷为搭救落水的同伴而不慎溺亡。
得到消息后,叶锦财赶到现场了解情况。令人倍感唏嘘的是,溺水女童婷婷的爸爸,在2012年前山沥溪某工地的意外事件中英勇救人而牺牲。时隔一年,婷婷的妈妈又失去了一位至亲,再次变成死亡赔偿纠纷的当事人。叶锦财知情后十分痛心,连忙嘱咐同事不要旧事重提勾起她的伤心事,在确认她的身体情况后,决定先和施工单位谈一谈。
由于时间紧迫,叶锦财连夜向施工方讲明了法律责任,强调了死者婷婷父女俩先后救人牺牲这一特殊情节,施工单位负责人表示非常同情与理解,为调解工作奠定了有利基础。接下来的调解中,叶锦财注重用人性化调解方式,尽量照顾婷婷妈妈的情绪,促使双方以最快的速度达成协议。
重大矛盾主动调 依法维权保平安
近年来,在调解活动中,叶锦财屡创佳绩,共受理调处重大复杂疑难案件663起,调解成功率达98%以上,履行率达100%,涉及经济金额1800多万元。他也因此荣膺全国“模范司法所长”“模范人民调解员”,以及“全省人民调解能手”、广东省“五五”普法中期先进工作者等多项称号。
“作为基层司法所工作人员,要有一颗实实在在为民服务的心。保证辖区居民安宁是我应尽的责任!”多年来,叶锦财始终坚持重大矛盾要主动介入调处,在获悉发生重大矛盾纠纷时,第一时间赶赴现场,控制事态扩大,化解矛盾、平息纠纷。
“你是老板,做生意要一诺千金,开口承诺要给工人误工费就要说话算话,因小失大就得不偿失了。”在一次涉及到38位农民工追讨工钱的调解现场,叶锦财这样劝解包工头黎某。
2016年12月,38名农民工聚集在前山街道的某公司追讨工钱,称被拖欠工资合计90余万元,临近年关,准备回家过年的农民工们既焦急又愤怒。接到消息后,叶锦财立即带着调解员赶赴现场,引导讨薪农民工通过申请人民调解的方式依法维权。经了解,涉事公司将工程项目发包给包工头黎某,黎某又分包给38名农民工,但在结算过程中,黎某与该公司负责人对38名农民工的工时费产生分歧,导致工钱无法正常发放。由于涉事的农民工人数较多,意见难以统一,情绪也比较激动,叶锦财带着调解员反复耐心地做农民工的思想工作,安抚情绪,引导农民工选出代表参加现场调解,维护调解工作秩序。由于事情紧急,叶锦财和同事们加班讨论调解方案,一直忙到天亮。
经过4个多小时的调解,三方终于就工时、劳务费达成了一致意见,公司同意支付劳务费总额约87万元。随后,38名工人当场继续向黎某追讨其承诺支付的误工费;但黎某对于这项费用的支付表示强烈不满,认为先前承诺支付的误工费是为了安抚农民工,现已支付的费用中已包含误工费,不应另行支付,随后情绪激动地冲出了调解室。
好不容易达成的和解眼看就要功亏一篑,叶锦财紧跟着黎某的步伐追出司法所大门进行挽留,将其带到自己的办公室,安静地听他发泄完内心的不满与委屈,再耐心地劝导。叶锦财的话让黎某深受感触:“我一直都纠结在这个事件当中,其实生意长做长有,只有诚信才能擦亮自己的招牌啊!”随后返回调解室将5000元误工费发给了工人。至此,这起闹腾了三天两夜的群体性纠纷得以圆满解决,38名农民工、包工头黎某、涉事公司都得到了满意的调解结果。
疑难纠纷调到底 定纷止争促和谐
如果说在调解群体性事件时需要“快刀斩乱麻”的果敢和气魄,那么在处理居民的疑难纠纷事件时就需要“抽丝剥茧”的耐心和细心。面对纷繁复杂的调解困难,叶锦财敢于担当、迎难而上,以耐心和细心化解纠纷、平息事态,消灭影响社会稳定的不和谐因素。
2017年9月,陈某在造贝某公司厂房维修时不慎从3米高的脚手架跌落,不幸死亡。陈某弟弟提出100多万元的赔偿金,但公司只同意赔偿30多万元, 陈某亲属在公司门口拉横幅并拒绝将死者遗体运往殡仪馆。叶锦财获悉后,带着调解工作人员及时介入调解。
“逝者已矣,还是要让亲人尽早入土为安。”叶锦财一面疏导死者家属的情绪,劝导他们在争取赔偿的方式上要保持理性;另一方面对公司负责人动之以情、晓之以理地劝说。经过反复多次协调,双方终于就赔偿金额达成一致,随后双方签订调解协议,避免了因死亡赔偿纠纷转化为群体性突发事件的矛盾纠纷。
如今的珠海,还有几百位和叶锦财一样的人民调解员,遍布全市大大小小的街道和社区,为普通百姓化解各种社会矛盾,让社会更加和谐,让百姓安居乐业。