形势严峻：稳产保供刻不容缓

　　保障猪肉供应是最基本的民生，是关系千家万户的大事。近期各地生猪产能持续下滑，猪肉市场价格持续快速上涨。当前，生猪价格已上涨到历史最高位。我市及周边地区生猪存栏和能繁母猪存栏已经降到近十年来的最低水平。据了解，斗门区仅保留了8家养猪场（其中1家零存栏）。8月底生猪存栏为9270头、能繁母猪存栏为1455头，比去年同期大幅度下降。

　　受此影响，我市猪肉市场价格近期上涨明显加快。会议提出，要切实把生猪稳产保供摆在突出的重要位置，迅速行动起来，采取有力措施，加快稳定和恢复生猪生产，提高我市猪肉市场供应保障能力；要尽快遏制住生猪生产下降的趋势，实现恢复性增长，确保重大节庆期间猪肉供应不出现短缺，保障人民群众正常生活需求。

　　养殖环节：加大扶持提振信心

　　按照《广东省生猪生产发展总体规划和区域布局（2018—2020）》规定的最低目标任务，今年全市生猪出栏量不得低于10万头。为此，各部门要积极行动起来，切实落实“菜篮子”政府负责制，坚决清理不合理的生猪禁养、限养规定，严格规范禁养区的划定和管理；切实加强资金保障，千方百计安排资金支持当前生猪稳产保供工作。同时，市农业农村局要会同各区抓紧研究采取特殊支持措施，加大对生猪养殖户的政策支持力度，尽快提振养殖户信心。

　　我市要大力推动生猪产业转型升级。市农业农村局要牵头会同相关单位，加快构建现代化的养殖体系，加强动物疫病防控、环境污染防治、质量安全监管，发挥生猪养殖龙头企业和养猪合作社示范带动作用，推动生猪标准化规模养殖加快发展。要坚定不移加强非洲猪瘟防控，加强防疫队伍建设，确保有效防控和处置重大突发疫病风险。此外，市农业农村局、市生态环境局要积极引导绿色养殖，强化监管和服务，着力解决养猪污染问题，加快规模化养殖废弃物的资源化利用，提高生猪养殖业的生态环保绿色发展水平。

　　流通市场：多措并举确保供应

　　为保障市场供应，我市要抓好落实冻猪肉储备任务，鼓励有条件的企业参与猪肉收储，调动社会冷库资源参与冻猪肉储备，保障冻猪肉储备充足。同时，将根据市场消费的情况合理安排储备肉投放节奏和力度，确保中秋、国庆、元旦、春节期间猪肉市场供应，保持猪肉价格在普通群众可承受范围之内。

　　我市要多渠道缓解猪肉市场压力。我市属猪肉净调入城市，市农业农村局要主动加强与周边净调出城市的沟通对接，尽快建立稳定的猪肉产销合作关系，确保市场供给不断档、不脱销。市发改、民政、财政等部门要研究完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴，确保困难群众基本生活不受影响。

　　同时，还要加强市场监测和分析研判，及时发布市场动态信息，加密生猪生产的调查频次。物价、市场监管等部门要严厉打击猪肉囤积居奇和串通涨价等不法行为，保障重点节假日猪肉价格基本稳定，坚决防止价格飞涨和大范围断供局面。市场监管部门要加强对肉品批发市场、集贸市场、城乡结合部农村地区的监督检查，规范冷库和冷冻肉经营者的经营行为，对各类违法违规行为一律依法严惩。