采写：本报记者 张伟宁 张帆 赵岩

　　摄影：本报记者 吴长赋

　　强化使命担当 奋勇推进大湾区建设

　　强化监督压实责任 纵深推动全面从严治党

　　市纪委监委强化监督力度，确保整改工作落细落实。通过建立专项台账，不断加大执纪审查力度，紧盯重大工程、重点领域和关键岗位，持续紧盯责任主体，强化对部门和行业的有效监督。据了解，市纪委监委正在统筹推进派驻机构改革工作，同时，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展整治违反中央八项规定精神突出问题的专项工作，进一步压实从严治党主体责任。

　　香洲区表示，全区各级、各部门要把巡视整改作为落实“两个维护”的具体行动，作为检验自身能力素质和担当的试金石，真改实改、全面整改，真正做到问题无一放过、线索无一落空，确保巡视整改取得实效。要确保整改质量，要坚持真改实改，做到问题未查清不放过，责任未追究不放过，整改不彻底不放过，决不允许在省委巡视反馈意见整改上做选择、打折扣、搞变通，决不允许搞虚假整改、表面整改，坚决防止形式主义“走过场”。

　　金湾区表示，全区党员干部将进一步提高政治站位，把抓好巡视整改作为认真总结、学习思考、改进工作的重要契机，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措抓好整改，迅速制定整改方案及工作台账，明确整改责任人、时间表、路线图，以巡视整改带动各项工作再上新台阶。

　　斗门区表示，要把巡视整改与推进高质量发展结合起来，以工作实际成效检验巡视整改效果。强化督导检查制度，督导检查组定期对各镇街、各部门整改工作进展情况实地督导检查，确保整改工作按时间节点有序推进，对整改不落实、整改不力、敷衍整改、虚假整改的单位和个人严肃追责问责。目前，斗门区已制订相关工作方案，对照巡视反馈的6大类24项问题及5则意见建议，推动涉及斗门的4项具体性问题和11项普遍性问题整改取得初步成效。

　　高栏港经济区表示，对省委巡视反馈问题和意见，特别是涉及高栏港经济区的问题，即知即改、立行立改，由表及里深挖根源，压实整改责任，制定整改举措，列出整改台账，确保整改落实到位，要把巡视整改问题同推动港区当前改革发展各项事业结合起来，以巡视整改为契机，着力解决一批难点热点问题。

　　加大改革力度 打造优质营商环境

　　粤港澳大湾区要建成国际一流湾区和世界级城市群，就必须具有全球竞争力的一流营商环境。营商环境的建设和优化也是推动珠海经济高质量发展的重要条件。以巡视整改为契机，我市深入抓好营商环境综合改革，全面梳理全市营商环境在各领域存在的问题，进一步剖析原因，提出整改措施，着力破除营商环境障碍。

　　9月5日，市发展改革局深入高栏港经济区、金湾区的19家企业开展走访调研，听取相关企业对我市营商环境的意见和建议。同时，督促各相关单位进一步推进营商环境整改工作，要求采取措施加快推进重点工作。

　　市政务服务数据管理局、市商务局、市市场监管局及横琴新区采取有力举措，全面落实《珠海市深入推进审批服务便民化工作实施方案》。围绕申请办理的行政许可、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决和公共服务等直面企业和群众的六类政府服务事项，进一步推进“马上办、网上办、就近办、一次办”，有效提升服务效能。截至目前，相关部门已整理出市级各部门未纳入事项662个，已纳入未实施事项126个，下一步将督促各有关单位开展针对性核查，确保100%实施。

　　为优化营商环境，我市进一步放宽外资市场准入，全面落实2019年外资负面清单，我市目前已将外资备案审核下放至各区，实现外资备案一天办结。深入实施“多证合一、证照分离”改革，让珠海企业切实感受到了改革红利。通过实施“多证合一、证照分离”改革，推进“企业开办时间再减一半”，将企业开办时间从前几年的平均12.6天进一步压缩至两天，其中商事登记一天、刻制印章半天、申领发票半天，全市开办企业便利度大幅提升。

　　通过推进“放管服”改革，进一步规范清理行政审批中介服务事项。我市严格按照《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》以及国务院、省政府“放管服”清理规范政府部门行政审批中介服务事项清单，清理规范我市行政审批中介服务事项，编制清单并向社会公布，强化监管和监督机制，杜绝“应清不清”“该放不放”现象发生。据悉，今年8月22日，横琴新区已再次清理9项中介服务事项并向社会公布。

　　立行立改 重点聚焦民生难题

　　以群众关心的热点民生问题为导向，我市强化整改措施落地见效，确保重点问题迅速整改，加快补齐民生社会短板。

　　今年7月3日，珠海公布了《珠海市“数字政府”建设工作要点（2019-2020年）》。以“建机制、强支撑、促应用、提服务”为重点，实施“1+3+N”工作计划。其中“粤省事·珠海专版”是珠海“数字政府”建设的重要组成部分，目前已上线382项高频民生服务事项，其中省统筹368项、珠海地方14项。预计到今年10月，“粤省事·珠海专版”本地服务事项将增加到53项，从而实现珠海“互联网+民生服务”指尖办理，做到“数据多跑路，群众少跑腿”，大大方便了市民办事。

　　针对群众关心的黑臭水体整治、问题河涌治理及农村污水处理等问题，我市近期采取了一系列整改措施。9月12日，全市第三次河长办主任工作会议召开，数据显示，我市截至8月底，市、区、镇（街）、村（居）四级河长巡河巡湖超过1.4万人次。全市河长巡河巡湖发现问题1236个，落实整改1147个，整改率达92.8%。

　　黑臭水体整治方面，银林、北山、翠屏排洪渠的整治累计进度分别为66%、73%、55%；流域污染源摸排方面，管网摸排合计约254公里，其中71个重点排水户已经完成摸排工作，针对7个城中村的摸排工作正在开展中。此外，我市已经完成约119公里的排水管网清淤，修复约1874米。

　　让前山河“水清，岸绿，景美”是珠海市民的期盼。今年6月，市政府下发了《前山河流域水环境综合治理攻坚方案（2019年-2021年）》。随后珠海、中山两地相关部门围绕河湖治理、前山河流域环境整治等问题召开座谈会，两地相关部门表示，要密切配合，通过控源截污、水闸联合调度、整治内源等方式，多措并举开展治理，形成联合治理的良好态势，确保流域水环境得到较大提升。

　　农村污水处理方面，全市共有170个行政村和涉农社区，已完成160个行政村和涉农社区生活污水处理设施建设。其中58个生活污水直接接入市政管网，另外112个行政村及涉农社区中，已有103个共建成149个小型农村生活污水处理设施，其中能基本稳定运行的有105个。至此，我市农村生活污水设施覆盖率达到92%，正常运行设施占比70.5%。

　　“推进缓慢，效果不明显的，通过约谈加以促进，加强对这项工作的重视。接下来，还会以问题为导向，对进度滞后的香洲区和斗门区有针对性地开展督导检查，加强技术指导。”市河长制办公室相关负责人表示。

　　近期，市交通运输局按照市委、市政府有关巡视整改任务要求及近海水域乱象整治工作部署，全力以赴投入到临时装卸点清理整治工作中，不断加强工作力度，统筹协调各区政府、各职能部门进行了多轮清理，并对逾期不自行拆除的违法装卸点，依法申请人民法院强制拆除，取得了较好的行动效果。

　　根据市交通运输局及各区政府摸排情况，全市共计有71处违法装卸点需要清理。截至9月25日，已彻底清理40处，已清理但现场仍有少量残留14处，总体清拆任务完成度达76%。目前，相关工作还在紧锣密鼓地推进中，预计10月1日前可达80%。

　　医保是民生的福祉，珠海市附加补充医保“大爱无疆”项目是我市在医疗保障改革领域的一次大胆创新。该项目由珠海市政府主导，以非营利方式运作，保费标准每人每年仅需190元，可以精准解决患重大疾病参保人负担重的问题。此外，市民可以自愿选择是否参保。目前“大爱无疆”附加补充医保项目全市共参保102.7万人，附加补充医保支付1298人次，支付金额为2133万元。

　　对照省委巡视反馈的问题和意见，为让广大市民深入了解项目详情，我市持续深入加强珠海市附加补充医保“大爱无疆”项目宣传工作，通过公交车广告、户外广告、媒体宣传等形式开展宣传，确保市民充分了解附加补充医保的覆盖范围、参保方式及自愿选择等内容。此外，还进一步改进了工作方式，通过官方媒体珠海特区报微信公众号开通“授权确认”功能，市民可以通过手机微信平台，自主选择授权确认“大爱无疆”附加补充医疗保险。参保人也可以通过登录珠海市人力资源和社会保障局网上服务平台，查询参保情况和缴费账户情况，或是到个人缴费银行进行查询。