高栏港拥有对外开放码头15个,码头沿线长约48公里,部分码头靠泊船舶排水量超10万吨。高栏边检站驻守高栏港,积极落实国家移民管理局、珠海边检总站的工作部署,从简化手续、缩短时间、创新管理等方面想办法,多措并举提升船舶出入境效率,众多码头企业因此节省成本开支,经营绩效大幅提升。
采写:本报记者 康振华 通讯员 卓波
摄影:本报记者 张洲
简化手续
解决码头企业最迫切难题
高栏港每年靠离泊出入境船舶4000多艘,尽量缩短靠泊时间就可为航运公司节省不少成本。因而船舶出入境速度,直接影响企业经营成本支出和经营绩效。
高栏边检站党委在研究主题教育问题整改工作时,将解决码头企业迫切问题,作为办实事、解难题的重要问题。结合国家移民管理局《关于加快推进移民和出入境领域“放管服”改革的实施意见》,高栏边检站以“网上预报预检”“无纸化办公”为切入点,通过深化“互联网+”应用,使船方或其代理人员足不出户即可通过公安出入境网上办事平台和珠海市国际贸易“单一窗口”网络平台提交预报、预检资料,使码头企业办理预报、预检手续仅需1分钟。从而极大减少了码头企业办理船舶预报预检业务的时间和人力物力,据统计,仅预报预检一项,今年前三季度,减少企业办理预报预检业务时间约达3000小时,船舶代理企业业务员免跑窗口2804人次;无纸化办公,每个登轮许可证减少递交纸质单证4份,共减少纸质单证18880份。
随到随检
船舶靠离泊高效运作
世界各国远洋货轮靠离高栏港,受海上航行期间风力水力影响,靠泊时间无法确定时间。有时预报靠泊一艘入境船舶时间是下午4时,实际靠泊时间可能是第二天凌晨3时。这种情况下,保持船舶随到随检,将减少船舶靠泊耗时,实现船舶到港即可作业的高效运作。
对此,高栏边检站推出四个“零等待”的工作要求,即船舶预报预检零等待、船舶靠离泊监护检查零等待、船舶船员证件办理零等待、码头工人登轮零等待。在各种“零等待”的背后,是边检民警放弃个人正常休息时间,采用驻港过夜的执勤模式,保持24小时在岗在位,并将民警就位检查时间提前到船舶靠离泊之前。因而无论白天黑夜,船舶未及靠岸,边检民警已经到达码头泊位等待;船员、船舶代理人员未到报检室办理手续,执勤民警已经在报检室准备就绪。
从船舶出入境申报到靠离泊监护和检查,这种“人等船”的高效执勤模式,大幅提升了船舶出入境的速度和货物流通的运行效率,创造了船舶到港即可作业的条件,平均每艘船可节省靠离泊时间1个多小时。据不完全统计,今年前三季度,因船舶到港即可作业,节省船舶靠泊时间约达3000小时。