2019年10月31日闭幕的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》等，全面总结了中国治理体系和治理能力现代化的优越性，是中国共产党对国家制度结构和体系功能认知的深化发展成果，更向全世界展示了“中国之治”的显著优势。

　　全会强调，中国国家治理体系和治理能力现代化的显著优势包括坚持党的集中统一领导，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持以人民为中心的发展思想等13方面的显著优势。事实上，这些优势可以归结为一句话，在党的领导下，依靠人民的力量与智慧，通过各种形式和途径来共同管理国家事务。国家治理体系和治理能力现代化的构建与实现，需要全方位的制度设计，不论是中国特色社会主义法治体系，还是中国特色社会主义行政体制，亦或是中国特色社会主义经济制度，出发点与目的都是为了人民的利益。

　　党的十八大以来，习近平总书记反复强调人民立场、人民至上，把马克思主义人民观提升到新的高度。人民在中国共产党的领导与带领下，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断改革创新、探索实践，不断为实现“两个一百年”的宏伟目标和中华民族伟大复兴而努力奋斗。

　　全会指出，“坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路”，这既是中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的基础，同时也是中国特色社会主义国家治理体系和治理能力现代化的基本依据。

　　今年是新中国成立70周年，我们取得的举世瞩目成就是在中国共产党的带领下，全体中国人民克服了各种困难，历尽艰难险阻所取得的。但是，当前我们所处的是“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的阶段，需要更坚定的意志，拿出更大的勇气和决心，将中国特色社会主义伟大事业进行到底。

　　在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记强调，1949年3月23日上午，党中央从西柏坡动身前往北京时，毛泽东同志说：“今天是进京赶考的日子。”60多年的实践证明，我们党在这场历史性考试中取得了优异成绩。同时，这场考试还没有结束，还在继续。2019年6月开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要回望我们走过的路，牢记中国共产党人为人民谋幸福的使命。在中华人民共和国成立70周年大会上，习近平总书记又一次强调，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，这就是时代赋予共产党人的时代意义与初心。

　　党的十九届四中全会所强调的制度建设将更好更扎实地落实到人民至上这个宗旨上来，制度的科学设计与完备构建是国家体制能够顺利运行的前提，每一项制度的制定都要和民心、顺民意、符民情。人民代表大会制度和社会主义协商民主制度是中国特色社会主义民主制度的两种重要表现形式，构建共建共治共享的社会治理格局也将民主协商列入其中，让人民有更多的机会参与到国家与社会治理过程中来，真正实现人民当家作主。

　　（作者单位：中共珠海市委党校）