记者4月7日从市财政局获悉,市财政局坚持把扶贫工作摆在突出位置抓紧抓实,充分发挥财政职能,加大投入力度,坚决支持打赢脱贫攻坚战。据统计,自2016年以来,市财政已累计投入各类扶贫资金33.32亿元,确保政府投入力度与脱贫攻坚任务相适应。
以最“强”力度保障财政资金投入
根据中央和广东省脱贫攻坚决策部署,我市承担的扶贫工作任务主要包括省内精准扶贫,对口帮扶阳江、茂名两市211个贫困村的新一轮精准扶贫工作;东西部扶贫协作工作任务,对口帮扶云南省怒江傈僳族自治州;对口支援工作任务,对口支援四川省甘孜州理塘、稻城两个县和西藏林芝市米林县、米林农场的藏区工作任务以及对口支援重庆市巫山县三峡库区工作任务。
2016年-2019年,市财政共落实对口帮扶阳江、茂名精准扶贫资金19.35亿元,累计帮扶贫困户15438户、43339人脱贫,有劳力贫困户人均可支配收入达14390元,比帮扶前增长2.5倍;帮扶贫困户实现退出15438户、贫困人口退出43339人,贫困村退出203个。省内精准扶贫成效明显。
我市财政还持续加大力度支持东西部扶贫协作,累计投入7.01亿元支持怒江州脱贫攻坚,2017年-2019年,每年投入帮扶资金年均增长35.7%。2019年,珠海大幅加大帮扶资金投入力度,累计向怒江州投入财政资金3.02亿元,较2018年增加8366万元,增幅为38.3%,援助怒江资金达到县均7555万元,大幅超过省提出的县均5000万元的要求,县均投入居全国前列。
在对口支援方面,市财政累计投入1.1亿元,支援四川省甘孜州理塘、稻城两县,西藏林芝市米林县、米林农场(一县一场)以及重庆市巫山县三峡库区。我市围绕帮扶工作需要,落实财政资金,立足解决基本民生问题,结合实际,有序有效推进各项对口支援工作取得较好工作成效。稻城县实现高质量脱贫摘帽,被评为四川省2018年脱贫攻坚先进县(为甘孜州唯一一个获得此等次的县)。同时,为应对疫情影响,提前下达2020年对口怒江扶贫协作资金1.474亿元,对口阳江、茂名精准扶贫资金5150万元。
以最“实”举措落实扶贫政策
市财政局注重财政资金在扶贫过程中的“催化剂”和“助推剂”作用,围绕激发贫困群众的内生动力和自我发展能力,把财政资金用于实实在在的“扶真贫”“真扶贫”“真脱贫”项目上去。
2019年,市财政投入怒江州产业帮扶资金1.11亿元,帮扶实施62个特色农业种植、养殖、农产品加工、扶贫车间、旅游服务等产业项目,通过吸纳务工就业等形式,帮扶建档立卡贫困户8725户32711人。
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建基地,提高农户生产组织化程度,2019年安排对口阳江、茂名扶贫特色产业项目(基地)奖励金2338万元,以产业基地为载体,搭建包括新型经营主体、贫困村、贫困户等在内的利益联结机制,促使农户由分散经营向适度规模经营转变,将扶贫产业基地打造为珠海菜篮子基地,把产业扶贫落在实处,促进产业帮扶合作可持续发展。
市财政还每年安排专项资金3000万元,支持利用珠海市场、资金、人才优势,引导企业等社会力量参与产业扶贫,支持企业和个人到贫困村投资创业,推动贫困地区农业资源整合。累计引入530家企业、2.36亿元社会资金到阳江、茂名贫困村投资发展特色产业。
为积极引导贫困劳动力转移就业,市财政局积极落实好就业扶贫奖励政策,利用帮扶地区劳动力资源优势,支持市相关部门从市层面统筹开展就业扶贫工作。截至2019年,累计帮助转移就业8896人,累计开展阳江、茂名贫困劳动力技能就业培训21344人次,帮扶贫困劳动力16157人实现转移就业,其中就地就近就业6242人,为贫困地区劳动力转移就业实现增收脱贫作出了重要贡献。
在对口怒江东西部扶贫协作方面,市财政2019年投入124.76万元支持53间村卫生室建设。在对口阳江、茂名扶贫工作方面,统筹实施重大疾病医疗补助,在帮扶任务之外,安排专项资金,对扶贫对象因患重大疾病住院,经基本医疗保险、医疗救助支付后,剩余个人自付费用在6万元以内的部分再补助50%,落实好五保户和无劳动能力低保户应保尽保、贫困学生教育生活补助、贫困人口基本医疗卫生保障等政策措施,夯实贫困群众稳定脱贫基础。