近日召开的市政府常务会议听取了我市2019年行政复议、应诉工作情况汇报。记者了解到，去年全市共发生行政争议1684件，其中直接申请行政复议的1275件，占争议总量的75.7%。行政复议已成为群众申请行政救济的首选渠道，也是化解行政争议的主渠道。

　　通过行政复议纠错218件

　　记者了解到，2019年，市政府共受理行政复议案件1185件，区政府共受理行政复议案件90件，全市全年共收到行政复议案件1275件，与2018年的1262件基本持平，案件数量在全省21个地级以上市中排名第六。

　　在市政府受理的1185件行政复议案件中， 行政管理领域主要涉及治安管理、道路交通管理、出租车管理、非法营运管理、养老待遇核定、工伤认定、土地管理、市场监督管理、城市管理等。

　　在市政府审结的1112件案件中，维持原具体行政行为的770件，占已审结案件的69.2%；撤销原具体行政行为43件、确认违法14件、变更2件、责令履行3件，共62件，占已审结案件的5.6%。案件经和解终止的共195件，占已审结案件的17.5%，其中被申请人改变原行政行为后申请人撤回复议申请的156件，申请人自愿撤回复议申请的39件。（下转02版）　　（上接01版）市政府通过直接撤改变和间接以和解方式共纠错218件，综合纠错率19.6%。

　　行政诉讼案件同比有较大增长

　　据介绍，2019年，我市共发生行政诉讼一审案件576件，比2018年的434件增加142件，同比增长约32.7%。其中，直接提起行政诉讼409件；经行政复议后，不服行政复议决定继续提起行政诉讼的167件，复议后继续诉讼的比例为13.1%。行政机关负责人出庭应诉121件，占诉讼案件的21%，与2018年基本持平。

　　在一审已审结的392件案件中，判决驳回诉讼请求143件、裁定驳回起诉等184件，二者合计占已审结案件的83.4%；判决确认违法或无效27件，判决撤销18件，判决履行法定职责或给付义务17件，共占已审结案件的15.8%；以其他方式结案3件，占已审结案件的0.8%。

　　在两级法院直接纠错的62件案件中，涉及土地管理的20件，涉及公安的9件，涉及城市管理的8件，涉及其他的25件。

　　行政复议的作用发挥显著

　　市司法局局长李红平表示，从2019年行政复议案件和行政应诉情况来看，我市行政机关执法存在的不规范问题，主要表现在重实体轻程序的问题较突出、及时充分履行法定职权的意识不强、证据收集和保存方式不符合法律规定、作出行政行为认定事实不清等。

　　李红平认为，统计数据显示出我市行政复议解决行政争议的主渠道作用发挥显著，一方面，全市行政复议案件数量远高于行政诉讼案件数量，表明人民群众对行政复议的知晓度高，七成以上行政纠纷当事人首选行政复议渠道解决争议；另一方面，复议后提起诉讼的比例一直控制在低位，表明我市行政复议案件办理质量高，人民群众对行政复议制度的信赖度高，超过八成的行政争议进入复议渠道后得到有效解决。