统筹：本报记者 佘映薇

　　采写：本报记者 陈雁南 林琦琦

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　　中共中央、国务院印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（下称《总体方案》）9月5日正式公布。《总体方案》明确了横琴粤澳深度合作区的四大战略定位：促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地，并制定了2024年、2029年、2035年“三步走”目标。《总体方案》的公布，连日来持续引发珠澳各界的关注和热议，极大增强了大家投身粤港澳大湾区和横琴粤澳深度合作区建设的信心与决心。

　　互融互通 加快实现与澳门一体化发展

　　“便利澳门居民生活就业的新空间”，是《总体方案》赋予横琴粤澳深度合作区的四大战略定位之一，并明确要推动合作区深度对接澳门公共服务和社会保障体系，营造趋同澳门的宜居宜业生活环境。澳门街坊总会青年事务委员会副主任陈伟良感到十分振奋。

　　2019年12月，澳门街坊总会横琴综合服务中心在横琴启用，截至目前已累计为6.5万余名琴澳居民提供服务。作为首批在横琴执业的澳门社工之一，陈伟良表示，越来越多澳门青年选择扎根在横琴，成为加快横琴粤澳深度合作区建设这篇大文章的参与者，贡献者。“无论是澳门居民关心的居住问题、医疗卫生、社会保障还是产业发展、工作就业，未来的横琴一定会带给我们更多空间、更多机遇、更多惊喜！”陈伟良说。

　　“《总体方案》的公布，意味着横琴将在粤港澳大湾区建设中迎来更加广阔的舞台，未来可期，我们初心如磐，振作奋发。”珠海市人民医院医疗集团院长陆骊工表示，将举全集团之力支持配合服务好合作区建设。

　　陆骊工表示，未来，珠医集团作为澳门科技大学医学院第一附属医院，将牢记习近平总书记嘱托，深入贯彻学习《总体方案》的具体要求、精神实质和相关部署，以珠海市人民医院横琴医院建设为战略重点，汇聚澳珠优势医疗资源，加快建设粤澳区域医疗联合体和区域性医疗中心，为区域及澳门群众提供更便捷、更高水平、更高质量的医疗服务，为粤港澳大湾区人民卫生与健康事业继续贡献力量。

　　“《总体方案》的发布令我们深受鼓舞。服务合作区建设，既是我们工程建设者义不容辞的责任，也是我们的荣幸。”中铁大桥局五公司珠机城际HJZQ-1标二工区项目部党工委书记许鸣，是合作区对外连通重要通道——珠机城际轨道工程的建设者。珠机城际轨道在横琴站预留了澳门轻轨延伸至合作区与珠海城市轨道线网联通的接口，同时该轨道交通线路还对接青茂口岸、横琴口岸和珠海机场，对推进合作区与澳门间基础设施互联互通有着非同寻常的意义。

　　“作为重大交通项目的参建人员，我和项目部团队的全体成员将竭尽所能实现工程安全有序推进，助力合作区建设成为便利澳门居民生活就业的新家园，为合作区与珠海机场的功能协调和产业联动奉献工程建设者的力量。”

　　“我非常感动于国家对澳门青年的关怀和支持，也感到未来任重道远！”澳门LCI律师事务所合伙人及大律师、珠海市青联澳区委员张宏哲说。《总体方案》明确提出了一系列支持澳门居民在合作区学习、就业、创业、生活的优惠措施，同时推进规则衔接、机制对接，打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发示范。张宏哲表示，将紧紧把握这一重大发展机遇，积极参与其中。未来，他将积极发挥自身专业优势，在合作区为粤澳制度对接及创新事业贡献法律专业力量。

　　珠海市大湾区办常务副主任闫卫民表示，市大湾区办将在市委、市政府的领导下，认真履行好职责，全力支持配合服务合作区建设。“我们将深入学习贯彻习近平总书记关于粤澳合作开发横琴的重要指示精神，逐字逐句学习领会《总体方案》精神实质，进一步提高政治站位，把思想和行动统一到总书记、党中央关于合作区建设的决策部署上来。我们将认真研究、正确把握合作区和粤港澳大湾区的关系，准确把握合作区建设的目标任务，在实际工作中做到互相推动、相互促进。我们将按照上级工作部署，进一步加强协调、积极配合，抓紧建立完善相关工作机制，全力支持配合合作区管理机构组建和开展工作，推动各方积极支持合作区建设，努力协助合作区开好局、起好步。”

　　国家税务总局珠海市税务局党委书记、局长李政科表示，接下来，珠海税务部门将以深化税收征管改革为抓手，紧密结合合作区的税制改革进程，对标国际先进税收征管体系，不断优化税收征管工作。同时，大力培养与合作区建设要求相匹配的高素质专业化税务干部队伍，以更加专业化、精准化、个性化的服务为合作区的发展贡献税收力量。“我们将持续打造国际化一流税收营商环境，通过组建多语种服务团队，推行重大涉税事项事先裁定等特色举措，为国内外企业逐梦合作区保驾护航。同时，针对国内国际新形势给合作区税收制度建设带来的影响，我们将积极开展前瞻性研究，为市委市政府提供更优质的决策参考。”李政科表示。

　　乘势而上 推动四大新产业集群集聚

　　自开发之初，横琴就被赋予了促进澳门产业多元发展的使命。《总体方案》将“发展促进澳门经济适度多元的新产业”摆在了突出的位置，并明确要大力发展四大“新产业”：科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业。

　　9月6日，《总体方案》公布次日，AHA港澳青年孵化中心员工围坐在一起认真研读政策内容。“对于澳门创业青年来说，这无疑是一个很大的鼓舞。”AHA亚哈品牌创始人兼珠海市横琴圆方一汇商业管理有限公司执行董事郑益伟对横琴粤澳深度合作区的未来充满了期待：“希望有越来越多的澳门青年在横琴实现多彩人生，期待横琴广聚天下英才，成为推动粤港澳大湾区建设的新高地，向世界出发！”

　　2019年，在《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台后，郑益伟满怀热情来到横琴创业。两年多时间，他一直致力于将澳门品牌引进横琴，至今已有不少澳门品牌在横琴开设首店。此外，他还成立了AHA港澳青年孵化中心，帮助澳门特色文化产业落地横琴。郑益伟说，400多年中西文化交融的澳门，拥有独特的文化。他期待横琴粤澳深度合作区建设能有效促进澳门文化产业进入横琴，充分运用横琴的平台优势发展壮大。

　　“《总体方案》坚定了跨境说的发展方向，也为跨境电商服务行业的发展带来了更大的机遇。”《总体方案》发布后，澳门创业青年、珠海横琴跨境说网络科技有限公司创始人周运贤无比激动，也充满期待。

　　6年前，周运贤把公司从澳门搬到一水之隔的横琴，入驻横琴·澳门青年创业谷。2017年，跨境说通过“中葡平台”这一窗口，开始为葡萄牙、巴西等葡语系国家市场提供服务，还在2018年成为佛得角的国家数字经贸平台授权运营商，成功地让中国技术走出国门。周运贤表示，随着《总体方案》的出台，未来，跨境说将坚持走好国际、国内两条路径，在国际上将推动葡语系国家传统贸易向数字化转型，同时对接好国内尤其是跨境电商试点城市的广阔市场。

　　《总体方案》出台后，市青联澳区委员、琴澳维度创新（广东）投资发展有限公司联合创始人曾婉雯同样倍感振奋。曾婉雯表示，她将带领公司积极构建全链条服务生态，大力推动文旅会展商贸产业、现代金融产业、中医药产业发展，助力实现科技成果转化，推动精尖产品开拓海外市场。“我希望能以企业家自身所长，服务国家所需。”曾婉雯说。

　　“国家对科技创新的重视，在《总体方案》中得到了充分体现，让我们这些科技型企业倍感振奋。”芯耀辉科技有限公司联合创始人、联席CEO兼澳门董事总经理，澳门大学集成电路国家重点实验室联合创始人余成斌认为，自主研发先进工艺IP，“高精尖缺”人才的引进十分关键。而《总体方案》的公布将促进各方人才集聚，加强集成电路行业人才队伍建设，将有力推动该产业的长期发展。

　　芯耀辉虽是一个年轻的企业，但成立一年多以来已取得一定成绩。去年，在第二届中国横琴科技创业大赛中，该公司的“先进 FinFET 工艺高速接IP研发”项目斩获特等奖。“接下来，我们将不忘初心，继续致力于先进IP工艺研发，用心做好产品，为集成电路行业赋能，为横琴粤澳深度合作区建设贡献一份力量。”余成斌说。

　　普强时代（珠海横琴）信息技术有限公司是一家以语音识别、语音数据分析、语音合成等AI技术为核心的人工智能企业，普强公司创始人何国涛兼CEO从小在澳门长大，凭借“AI汽车芯脑项目”获得了首届中国横琴科技创业大赛第一名并获得1亿元奖励资助，助力企业驶入发展“快车道”。

　　“横琴粤澳深度合作区的建设，充分展现了‘一国两制’的强大生命力和优越性。”何国涛表示，“科技研发与现代金融行业是普强最熟悉的赛道，未来普强也将结合政策推动人工智能大数据技术在琴澳各行业场景的进一步应用，加强与澳门高校的产学研合作，争取成为粤港澳大湾区人工智能企业中的领头羊。”

　　“随着合作区建设，我相信珠澳旅游业、会展业及航空业都会上一个新台阶。”珠海市人大常委会委员、广东省拱北口岸中国旅行社总经理吕营表示。拱北口岸中旅在珠澳两地已深耕66年，对两地旅游度假、会展活动的落地做了大量的推广工作。

　　在吕营看来，《总体方案》中亮点纷呈，周边海岛旅游资源的开发利用、跨境会展等政策让她十分关注。《总体方案》明确，允许在合作区内与澳门联合举办跨境会展过程中，为会展工作人员、专业参展人员和持有展会票务证明的境内外旅客依规办理多次出入境有效签证（注），在珠海、澳门之间可通过横琴口岸多次自由往返。“这有利于‘一会两地’‘一展两地’，有助于国际性会议的落地。”吕营表示，方案为未来承办世界级的展会提供了政策支持，非常期待更多国际会议能在合作区落地。