走进金湾区各大产业园区，生产设备高速运转，技术工人大干快干……一股股奋起直追抓生产、赶订单的火热气息扑面而来。

　　据统计，今年一季度，金湾区完成规上工业总产值618亿元，增长13.2%，占全市45.3%；完成工业投资47亿元，增长33.9%，占全市47.5%；引进亿元以上项目20个，总投资超270亿元，超过去年全年引进项目投资总额，工业经济规模在全市各区中排名第一。

　　亮眼的数据背后，是“产业第一、项目为王”的发展共识，更是加快打造珠海产业发展主战场的生动实践。前不久召开的珠海产业发展大会提出，力争到2025年实现工业总产值超万亿元的新突破。作为珠海工业版图的重要组成部分，金湾区如何在这场攻坚战中贡献更大力量？

　　5月7日，金湾区（珠海经济技术开发区）产业发展大会暨重点项目签约仪式（以下简称“金湾区产业发展大会”）举行，深入贯彻市委有关“产业第一”的部署要求，翻开了金湾区打造珠海“产业第一”主阵地的新篇章。

　　会上，金湾区发布了“产业第一”系列政策，同时进行了包括重点项目、银企合作、载体建设、园区配套、智库服务等在内的63个项目集中签约，总投资合作金额超1800亿元。随着一个个优质项目陆续落户，一批批金融及智库服务机构纷至沓来，坚定不移抓产业、全力以赴促发展的氛围在金湾区愈发浓郁。

　　接下来，金湾区将以项目大建设推动产业大发展、交通大提升、城市大跨越、民生大改善。根据计划，金湾区将力争到2025年，规上工业总产值超4000亿元，规上工业企业达1000家，高新技术企业达900家。具体到今年，金湾区将力争引进项目投资总额突破500亿元，实现工业投资200亿元以上、规上工业总产值2500亿元以上，规上工业企业净增50家。

　　统筹：本报记者 宋一诺

　　采写：本报记者 甘丰恺 宋一诺

　　摄影：本报记者 张 洲

　　招商引资硕果累累

　　赋能珠海“4+3”现代产业格局

　　招商引资，是经济增长的核心驱动力，也是产业发展的源头活水。锚定“产业第一”工作总抓手、向珠海产业中心奋进的金湾区，不断在招商引资上取得新突破。

　　前不久召开的珠海产业发展大会明确，珠海将聚焦做大新一代信息技术、新能源、集成电路、生物医药与健康四大主导产业，做强智能家电、装备制造、精细化工三大优势产业。

　　“需要什么，就招什么。” 今年以来，金湾区秉持“产业第一、项目为王”发展理念，在多个优势产业领域“主动出击”“精准发力”，实现重点项目“陆续有来”“多点开花”，致力将金湾区打造成珠江西岸具有重要影响力、集聚力、带动力的制造业发展中心，为我市构筑“4+3”现代产业发展格局“添砖加瓦”。

　　金湾区精准招商的成效，从此次签约便可见一斑——在此次金湾区产业发展大会上，欣旺达、兴森快捷、新宙邦科技、锐骏半导体、宏昌电子、赛纬电子、中力新能源、钧崴电子、优巨新材料、孚延盛科技等10个项目代表与金湾区政府签订合作框架协议，总投资超200亿元，涵盖新能源、新材料、电子信息等领域。

　　在这些签约项目中，欣旺达项目备受瞩目。创立于1997年的欣旺达电子股份有限公司，以锂电池模组研发、设计、生产及销售为主营业务，于2011年成为创业板第一家以“锂电池模组整体研发、制造及销售”的上市企业。目前，欣旺达在智能手机电池领域的占有率全球排名第一。

　　近年来，欣旺达全面布局动力电池研发与生产。新布局呼唤新空间，新蓝图亟须新载体。拥有完整新能源产业发展链条的金湾区，成为欣旺达项目的“最优选”。根据协议，欣旺达公司计划在金湾区投资120亿元，建设动力电池生产基地项目，建设30GWh电芯和30GWh电池系统生产线，以及配套的测试中心。

　　强链与补链正持续推进。同一批签约的新宙邦项目，同样吸引了业内关注。作为全球锂电池电解液龙头企业，新宙邦将投资约12亿元，建设半导体化学品与高性能锂电池电解液的生产研发项目，达产后可实现产值超30亿元，有助于进一步实现新能源产业的“强链”“补链”。

　　同样值得期待的，还有中力新能源项目。作为新能源汽车动力蓄电池综合利用领域的“先行者”，该项目计划在金湾区投资10亿元兴建新能源汽车电池回收再生产线，通过先进技法提取电池内容物，可年产近2.3万吨磷酸铁、碳酸锂等动力电池原料，为金湾区其他中下游供应链厂商提供充足的配套原材料。

　　创新的招商思路促破局。新一代电子信息技术产业，是下一个产业发展的风口所在。在针对这类企业的招商中，金湾区锚定电子信息技术上游，引进高技术高价值项目。其中，投资12亿元的锐骏华南半导体项目，投资6.5亿元钧崴电子精密电子元器件项目是金湾区的“代表作”。

　　其中，源于深圳的锐骏半导体，是LED行管驱动芯片的领军企业。据该项目负责人介绍，该公司正计划在金湾区打造华南最大的先进晶圆后工序服务公司。“金湾区有完整的产业配套，为项目落地提供了不少便利。”该负责人表示，目前该公司依托珠海市、金湾区的政策扶持，项目建设已进入“快车道”。

　　不断地向内挖潜是保障。兴森IC封装基板项目，体现了金湾区另一种招商思路——深化合作、共同进步。2020年，深圳市兴森快捷电路科技股份有限公司在金湾区南水镇投资22亿元，成立从事封装基板和通讯板项目的珠海兴盛科技。今年，在金湾区的大力支持下，该公司追加投资12亿元新建IC封装基板项目，应对AI处理器、新能源汽车自动驾驶等领域需求，达产后实现年产值约16亿元，打开金湾区芯片制造的新空间。

　　无独有偶，落地金湾区近5年的珠海宏昌电子材料股份公司，也在会上签约了一份新的增资扩产协议。作为中国最早有能力生产高端电子级环氧树脂的专业生产厂商之一，该公司新增投资10.47亿元，拟购地约11.4万平方米，建设环氧树脂二、三期项目，达产后项目产值可达43亿元。

　　对于此次扩大生产规模，该公司总经理江胜宗表达了自己的期待：“珠海现在已成为全国电子新材料领域的新焦点，这里上游的设计、研发，以及下游的生产、制造，已初步形成了一个完整的链条。在珠海市、金湾区的支持下，我们对珠海项目充满了信心！”

　　记者了解到，今年以来，金湾区已新引进亿元以上项目27个，总投资336.41亿元，总产值超600亿元，涵盖新能源、新材料、电子信息、生物医药、现代服务等多个领域，高度符合金湾区“5+2+N”特色现代产业体系，无缝衔接珠海“4+3”支柱产业集群。

　　接下来，金湾招商引资工作将继续“跑步前进”——为进一步优化招商引资工作机制，金湾区拟成立金湾区（珠海经济技术开发区）招商委员会，加快项目决策、引进、落地、建设、投产、达产、增资扩产“全链条”进度，加快形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、达产一批”的滚动发展格局。

　　政策助力产业跨越发展

　　为项目落地提供“全流程”服务

　　良好的营商环境是促进产业高质量发展的重要基础。今年以来，金湾区在“政策配套”与“服务配套”两方面重点发力，以政策引领产业发展路径，以服务推动产业高质量发展，助力意向项目“快”签约、“快”落地、“快”建成、“快”投产。

　　会上，金湾区着重推介了近期出台的《金湾区（开发区）关于落实“产业第一、项目为王”实施意见》等9大产业政策，涵盖审批改革、融资扶持、上市培育、总部经济、工业园区建设、低效用地整治等多个方面，为营造良好营商环境提供了有力的政策支撑。

　　其中，《金湾区（开发区）关于落实“产业第一、项目为王”实施意见》（以下简称“《实施意见》”）作为纲领性文件，明确了金湾产业发展的“任务书”和“路径图”。根据《实施意见》内容，金湾区将加快构建规模体量更壮大、产业结构更优化、竞争优势更明显的“5＋2＋N”现代产业体系，加快打造新能源、新材料、生物医药、高端打印设备、集成电路产业集群主阵地。到2025年，金湾区要实现规模以上工业总产值超过4000亿元，规模以上工业企业1000家，高新技术企业900家的倍增目标。

　　资金，是产业发展的核心要素。在金湾区“产业第一”系列政策中，资本赋能被摆在了更重要的位置上，随着《金湾区转贷专项扶持资金管理暂行办法》《金湾区企业信贷风险补偿资金管理暂行办法》《珠海市金湾区促进企业利用资本市场发展奖励实施办法》《金湾区（开发区）政府投资基金管理办法（试行）》等文件相继出台，金湾区正着力解决中小微企业融资难、贷款难问题，以财政资金扶持符合产业导向的领域及企业。

　　土地，是产业拓展的空间需求。为更好地满足项目落地的空间需求，金湾区一方面改革优化土地使用的流程，推出《金湾区产业投资项目“拿地即开工”改革试点总体方案》，将研判工作“提前做”，便利企业拿地“即开工”，跑出项目落地“加速度”。另一方面，针对现有土地开展内部挖潜，出台《金湾区（开发区）低效用地整治提升三年攻坚工作方案》，提升工业用地利用率。

　　园区，是产业创新的重要一环。今年，《金湾区（开发区）工业园区建设工作机制优化改革方案》正式出台，勾勒了“7+3+1”产业园区建设蓝图，以园区为基点促进产业汇聚、资源凝聚、人才集聚，推动各条产业链迅速成型。同时，金湾区还制定出台了《金湾区鼓励总部经济发展实施办法》，不断优化和提升工业园区建设和服务水平。

　　政策引领，服务同行。4月22日，金湾区政务服务中心绿色通道综合服务平台工作人员通过资料预审、代办服务，当天即完成广东省风力发电有限公司全资注册的珠海粤风新能源有限公司新企业设立登记、公章刻制业务。据悉，这家新成立的企业将在发电技术服务、供电业务、新兴能源技术研发、电机及其控制系统研发、风力发电技术服务、工程管理服务、输电业务等方面发挥所长，为金湾区新能源产业集群“大家族”增添新的产业要素。

　　“过去是‘企业追着政府部门跑’，现在是‘政府领着企业跑’。”金湾区政府服务中心相关负责人表示，助力产业发展已成为金湾区政务工作的重要内容。在原有的日常服务项目上，金湾区近期已启用了“办不成事”服务窗口，力求更精准解决项目服务的难点、痛点问题。据统计，2021年以来，金湾区政务服务中心已为金湾区内318个重点企业、项目提供专属服务553家次，智造大街园区公共服务站接办业务130宗。

　　记者注意到，此次金湾区产业发展大会，不仅是动员会，也是誓师会。为确保重点项目及产业项目工作计划、投资计划、形象进度目标全面完成，金湾区重点项目挂图作战总指挥部还与三灶镇、红旗镇、南水镇、平沙镇、区发展改革局、区科技工业信息化局、区建设局、区经济发展局分别签订了责任书。这些都见证着金湾区各级各部门助力产业跨越发展的决心。据悉，金湾区今年还将继续深耕营商环境建设，紧紧围绕产业项目快落地、快动工、快投产、快达产的目标，倒逼政府各部门工作流程重塑再造，比如建立“企业管家”服务机制，为企业提供实地考察、商务活动安排、手续代办等一揽子“管家式”服务；建立重大项目“一事一议”直报机制，对投产见效快、经济效益好的项目优先给予供地和配套支持。

　　“我们将进一步加快完善园区配套、突出产业载体建设、强化金融要素保障，全面优化营商环境，为项目落地提供‘全流程’服务。” 金湾区（珠海经济技术开发区）发展和改革局局长黄锐在接受记者采访时表示。

　　会上，建设银行、工商银行等5家金融机构，还分别与珠海润都制药股份有限公司、珠海恩捷新材料科技有限公司、珠海凯中有限公司、珠海联港投资控股有限公司、珠海金航环保有限公司签订借款意向书，为重点项目发展提供资金支持。

　　政企合力拓发展空间

　　拟建400万平方米产业载体

　　园区是产业集聚的重要载体，其建设水平、发展层次直接关系到区域经济发展的质量和效益。金湾区、珠海经济技术开发区一体化运作以来，城市版图进一步做大、发展纵深进一步拓宽、优势资源进一步重组，如何立足这一实际，加快优化相关联的产业空间布局，推动新项目落地或原有企业扩能时向专业园区集中，成为当务之急。

　　记者从会上获悉，为了更好地促进产业集群化发展，金湾区以园区作为集约发展的平台，按照“7＋3＋1”的格局思路对全区的产业园区进行了规划布局。具体而言，“7”对应的是现有的联港工业区、生物医药区、精细化工区、石油化工区、装备制造区、航空产业区、游艇产业区等七大产业园区；“3”则对应金湾区正高标准规划建设的半导体产业园、新能源及装备制造区、高端打印设备产业区三大新园区；“1”指的是综合保税区。

　　规划利好落实变现，离不开要素保障。不管是招商引资项目，还是增资扩产项目，落地的第一道关就是土地。金湾区委书记、珠海经济技术开发区党工委书记梁耀斌在会上表示，金湾区正全面实施土地整备攻坚行动，确保全年在新能源及装备制造区、新材料产业区和高栏港综合保税区整备3000亩以上“熟地”。

　　近期，三大新园区的新进展不断传来：位于红旗镇的半导体产业园总面积约6.67平方公里，其中的一期土地征收工作进展顺利。在半导体产业园以南，新能源及装备制造区建设也在加快推进，园区年内计划整备“熟地”约1000亩，为重点项目配套建设，此外，区域内首批批市政项目（包含4条道路及2条排洪渠）正加快推进前期工作。位于平沙镇的高端打印设备产业区以纳思达激光打印机产业园项目为龙头，占地面积约90万平方米，目前已完成约40万平方米工业厂房、仓库、配套宿舍等主体建筑。

　　再把目光投向西南角的珠海高栏港综合保税区。这片规划面积2.514平方公里的区域，经过多年建设，即将在今年封关验收。眼下，高栏港综合保税区正加快招商储备，建成后将重点发展高端制造业、现代物流业、国际贸易产业及创新服务业“四大产业”。

　　产业空间布局加快优化的同时，载体建设对产业发展的影响也不容小觑。走进金湾·智造大街，干净整洁的路面、色彩鲜艳的厂房和充满科技感的展厅让人眼前一亮。在不少金湾人的记忆中，几年前这里还是一座老旧工业厂区，一度被廉价出租用作仓库。在政企合力推动下，智造大街作为金湾区产业转型升级的代表性项目，成立仅5年累计总产值就已超28亿元，孵化130多家企业，其中有3家企业入选为“独角兽”培育企业。如今，这里已被认定为国家级科技企业孵化器，成为金湾区为各初创企业提供全流程孵化服务的专业园区。

　　智造大街的蝶变，正是金湾区以优质载体承接项目、拓宽产业发展空间的缩影。而从金湾区产业发展大会释放的信号来看，政企合力推动产业载体建设，将成为金湾区加快打造珠海产业发展主战场的重要发力点。

　　会上，金湾区及三灶镇同7家产业载体企业签订合作框架协议，总投资超240亿元，签约载体建设项目拟建建筑面积达400万平方米。其中，金湾区人民政府分别同横琴金融投资集团有限公司、深圳市创新投资集团有限公司、珠海金航产业投资集团有限公司以及中建国际投资集团有限公司、中国建筑工程（澳门）有限公司签订了合作框架协议。金湾区三灶镇人民政府分别与广东锦湖集团有限公司、珠海欣海科创发展有限公司签订了合作框架协议。

　　值得一提的是，这一系列合作中不仅涉及多类型专业产业园的建设，还涵盖了孵化器、加速器、人才培育基地等各种产业载体的搭建。其中，珠海金航产业投资集团有限公司将在区内建设约100万平方米的各类型专业产业园，涉及智能制造、生物医药、新材料、新能源等多个领域。此外，金湾区人民政府还将同横琴金融投资集团有限公司合作共建生物医疗和高端医疗器械产业园。

　　在此基础上，金湾区还将广泛接触市属国企，依托成熟的投融资渠道和建设管理能力，拓展金湾园区建设资金来源，高效推进时间紧、要求高的重点园区项目建设。而在园区建设完成后，金湾区还将与市属国企一道，共同探索园区整体开发运营合作模式，形成创新、长效、可持续的园区发展动力。

　　超千亿元投资完善园区配套

　　加速构建产城融合生态圈

　　产业是城市发展的基础，城市是产业发展的载体。构建产城融合发展生态圈，让园区成为城市生态的一部分，正成为金湾激发产业可持续增长潜能的重要路径。

　　前不久召开的珠海市产业大会提出，珠海将按照产城融合现代产业发展模式，争取用两年时间，打造2000万平方米的价格低廉、集中高效、生活便利、“拎包入驻”的高质量产业发展新空间。再放眼金湾，今年年初召开的金湾区五届二次党代会已明确发出“产城融合、勇当尖兵 推动新时代金湾高质量跨越发展”的动员令。

　　在金湾区产业发展大会上，金湾区政府分别与珠海航空城发展集团有限公司、珠海华发集团有限公司、珠海格力集团有限公司、广东电力发展股份有限公司签订全面合作协议，拟在金湾产业园区开发、市政配套设施建设、城市片区综合开发、产业导入、创新金融、实业投资、工业厂房的投资建设与运营等领域开展全方位合作，与四家企业的合作总投资达1235亿元。

　　此外，红旗镇政府还与珠海兴格城市发展有限公司签订了全面合作协议，该公司将在金湾区投资150亿元，对红旗老旧工业园区进行升级改造，将该片区打造“以产促投、产研引领、产城融合”的创新园区，并计划建设100万平方米标准厂房。

　　“十四五期间，华发集团将在金湾区的城市建设、工业园区建设和工业园区载体方面投入500亿元，全面建成200万平方米以上的工业厂房，完成超十平方公里的园区建设。”珠海华发集团有限公司总经理李光宁在接受记者采访时表示。

　　透过超过千亿元的签约合作不难看出，加快补齐园区配套短板，构建产城融合发展生态圈，将成为金湾区另一大发力点。记者了解到，金湾区将充分依托市属国企在金融、配套、运营等方面的资源，吸纳更多国企力量参与到产业园区的配套建设中来。未来，金湾区将积极谋划具有经营性质的园区配套建设项目，特别是满足园区企业需求的生活性配套项目，以市场化模式与市属国企开展合作、实现共赢。

　　相关行动已在推进。走进红旗镇东城南路改建工程现场，运输车辆来回穿梭，施工机械不停运转。作为进出联港工业区的主要通道之一，原本8米宽的东城南路预计将于今年10月升级为双向六车道，有效缓解周边的交通压力。与此同时，位于联港工业区大林片区的产业服务中心也在加紧设计，包含商业、邻里中心等配套设施，建成后将进一步改善联港工业区的园区配套。

　　在不远处的三灶科技工业园内，同样的变化正在发生。该工业园与三灶镇目前实行园镇一体化发展，园区范围扩大至整个镇域范围，面积达116平方公里，园区管委会正着手进行园镇一体化产业发展研究。随着教育、娱乐、商务贸易等相关资源不断向园区集聚，园区人气越来越旺，“烟火气”越来越浓。

　　记者在会上了解到，金湾正大力实施园区投入倍增计划，预计全年新开工建设200万平米以上标准厂房，全力实施109个工业园区配套项目，高质量建设（含升级）106条市政配套道路、34.83公里工业污水处理管网、2个邻里中心，加密优化一批园区内外公交线路，加快完善水电和能源供应等生产配套设施，加快推动人才保障房、员工公寓、商业文化设施等项目建设，补齐园区生活配套短板。